Michael Anthony Nutter (nacido el 29 de junio de 1957) es un político estadounidense que fue el 98.º alcalde de Filadelfia de 2008 a 2016. Miembro del Partido Demócrata , también es ex miembro del Ayuntamiento de Filadelfia del 4.º distrito y se había desempeñado como líder demócrata del distrito 52 hasta 1990. [1] Nutter también se desempeñó como presidente de la Conferencia de Alcaldes de los Estados Unidos de 2012 a 2013, y es ex miembro del Consejo Asesor de Seguridad Nacional . [2]
Actualmente, es profesor David N. Dinkins de práctica profesional en asuntos públicos y urbanos en la Escuela de Asuntos Públicos e Internacionales de la Universidad de Columbia . [3]
Nutter nació en Filadelfia, Pensilvania, y creció en el oeste de Filadelfia . Criado como católico , asistió a la escuela primaria en la escuela primaria católica Transfiguration of Our Lord y más tarde a la escuela preparatoria St. Joseph en el norte de Filadelfia . [4] [5] [6] Se graduó de la Escuela Wharton de la Universidad de Pensilvania en 1979 con una licenciatura en negocios. [7] Durante su segundo año en la universidad, comenzó a trabajar como DJ en el Club Impulse en Filadelfia, donde era conocido como Mix Master Mike. [8] Después de graduarse de la universidad, Nutter comenzó a trabajar en Xerox y luego en una firma de banca de inversión . Mientras estuvo en el cargo, Nutter trabajó ocasionalmente como DJ y cantante.
En 2014, Michael Nutter era miembro de la Iglesia Bautista Mt. Carmel en el oeste de Filadelfia . [9]
Nutter, entonces líder del distrito 52 de Filadelfia, inicialmente desafió a la titular demócrata Ann Land por un puesto en el Concejo Municipal de Filadelfia en 1987. [10] Aunque finalmente no tuvo éxito en su intento inicial, Nutter derrotó a Land en una revancha cuatro años después. [10]
En febrero de 2003, Nutter fue elegido presidente de la Junta de la Autoridad del Centro de Convenciones de Pensilvania . [11]
En junio de 2002, Nutter introdujo una medida que exigía a los estudiantes universitarios menores de 23 años registrar su dirección, matrícula , matrícula del coche y seguro en su escuela, que luego pondría una pegatina en ese coche como coche de "estudiante", sometiendo al estudiante a triplicar las multas habituales por multas de tráfico, aparcamiento o cualquier otra infracción. La ordenanza también obligó a los estudiantes que se alojaban fuera del campus a informar a sus propietarios sobre su condición de estudiantes. [12]
En septiembre de 2004, Nutter introdujo una legislación que creaba una Junta de Ética independiente; Además, propuso cambios al Código de Ética de la ciudad para proporcionar capacitación y educación de rutina a todos los funcionarios y empleados de la ciudad, la emisión de opiniones consultivas, la adjudicación de infracciones y la imposición de multas civiles. Estas medidas se adoptaron a finales de 2005. El 16 de mayo de 2006, los votantes aprobaron la pregunta electoral de la Junta de Ética con un 81% de votos a favor, y fue instalada el 27 de noviembre de 2006. [13]
Nutter patrocinó la "Ley de protección de los trabajadores del aire limpio en interiores", ampliando la definición de "lugares públicos" donde no se permite fumar para incluir restaurantes y muchos bares, que Mayor Street finalmente promulgó. [14] El programa de preferencia de postores locales de Nutter, que entró en vigor el 1 de julio de 2004, da preferencia a las empresas de Filadelfia en las licitaciones competitivas para contratos de la ciudad superiores a $25.000. [14]
En enero de 2005, Filadelfia anunció un plan de reorganización de bibliotecas en el que 20 sucursales pasarían del servicio de jornada completa a un servicio de media jornada, y que muchos bibliotecarios jefes serían despedidos. Los partidarios de la biblioteca rechazaron estos cambios y solicitaron al alcalde y al concejo municipal que restablecieran los niveles de servicio y dotación de personal. El Concejo Municipal rechazó el recorte de la Administración, se restableció la financiación y, en el otoño de 2005, todas las sucursales de la biblioteca tenían servicio de día completo, horario de sábado y un bibliotecario jefe. Como alcalde, Nutter intentó cerrar once bibliotecas hasta que el ayuntamiento presentó una demanda que mantuvo las bibliotecas abiertas. [ cita necesaria ]
Apoyó que la ciudad de Filadelfia declarara una "emergencia criminal" en áreas seleccionadas de Filadelfia. [15] Esto habría colocado más agentes en ciertas áreas de Filadelfia, limitado la capacidad de reunirse en las aceras públicas, impuesto un toque de queda para todos los residentes y limitado la capacidad de viajar en ciertas áreas. La propuesta incluía una técnica de registro policial sin orden judicial conocida como " parar y registrar ". [16] Nutter afirma que este enfoque es suficientemente similar a uno que la Corte Suprema de los Estados Unidos consideró constitucional en 1968 en Terry v. Ohio , pero aún no se ha determinado si este ejercicio específico viola la Cuarta Enmienda. derechos. [17] Posteriormente, Nutter implementó una versión de este plan y fue objeto de una demanda. [15]
Nutter ha apoyado el desalojo del Consejo Cradle of Liberty de los Boy Scouts of America de su sede en Benjamin Franklin Parkway , tanto como concejal como alcalde. En un debate televisado en NBC 10 Live @ Issue, dijo: "En mi administración, no subsidiaremos la discriminación". [18] El Consejo Cuna de la Libertad de los Boy Scouts of America finalmente ganó su caso.
Nutter renunció al concejo municipal en 2006 para concentrarse en postularse para alcalde el año siguiente; [19] Posteriormente renunció como presidente de la Junta de la Autoridad del Centro de Convenciones de Pensilvania en abril de 2007. [20] En su campaña para la alcaldía, recibió el respaldo de The Philadelphia Inquirer , [21] Philadelphia Daily News , [22] Revista Filadelfia , [23 ] Northeast Times , [24] Philadelphia City Paper , [25] Philadelphia Weekly , [26] The Daily Pennsylvanian , [27] Philly for Change, [28] Penn Democrats, [29] y Clean Water Action. [30]
Nutter ganó las elecciones primarias demócratas el 15 de mayo con el 37% de los votos; [31] Luego ganó las elecciones generales del 6 de noviembre de 2007, con el 83% de los votos contra el 13% del candidato republicano Al Taubenberger .
Nutter anunció que se presentaría a la reelección el 22 de diciembre de 2010. [32] Ganó las elecciones primarias contra Milton Street con el 76% de los votos, [33] y las elecciones generales con el 75% de los votos. [34]
En 2010, Nutter encargó un proyecto piloto denominado "Áreas de servicio público" para complementar la respuesta policial con un esfuerzo coordinado de otras agencias de la ciudad en áreas de la ciudad plagadas de problemas crónicos de delincuencia y desorden. Después de algunos signos iniciales de reducción del crimen en la comunidad Hartranft del norte de Filadelfia, el piloto pasó a llamarse "PhillyRising Collaborative" y se expandió a cada una de las seis divisiones del Departamento de Policía de Filadelfia. Cada vecindario seleccionado para participar en PhillyRising se elige en función de datos de evaluación sobre niveles de criminalidad, desorden y otros datos sobre calidad de vida.
Desde su creación en 2010, PhillyRising Collaborative ha apoyado la reducción del crimen mediante la mejora de la calidad de vida en algunas de las comunidades más vulnerables de Filadelfia. El equipo ha apoyado a ciudadanos activos con una variedad de estrategias, incluida la creación de tres laboratorios de computación públicos (Hartranft, Frankford y Kensington ) y tres Academias de Participación Ciudadana (Hartranft, Swampoodle / Strawberry Mansion y Point Breeze ) que han producido 65 graduados residentes. PhillyRising también ayudó a reabrir la piscina comunitaria Hartranft y trajo la Liga Atlética de la Policía a la Escuela Primaria Hartranft. Estos esfuerzos, y muchos otros, han ayudado a producir una reducción promedio de los delitos de la Parte 1 en un 4 % y de los delitos de la Parte 2 en un 9,5 % después de un año completo de participación de PhillyRising en el vecindario piloto. Estas reducciones son significativamente mayores que las del distrito policial circundante. [35]
A través de la Orden Ejecutiva de la Alcaldía, Nutter creó la Oficina de Servicios de Reintegración para Ex-delincuentes (RISE) de la Alcaldía, dando prioridad a las necesidades de los ciudadanos que regresan. Su misión enfatiza y formaliza el compromiso de la Administración Nutter de promover comunidades más seguras y reducir los costos de aplicación de la ley, ayudando a los ex delincuentes a ser personas constructivas que contribuyan positivamente a nuestra comunidad de Filadelfia, reduciendo así la reincidencia. Como departamento de la ciudad, en lugar de una agencia contractual, RISE ahora tiene la capacidad de asumir el papel de líder/coordinador/socio en las solicitudes de financiación de subvenciones. Se crean sinergias y eficiencias adicionales al compartir los recursos de la Ciudad. RISE ha aumentado los niveles de actividad de reingreso a pesar de una disminución en la financiación de $3,2 millones a $1,4 millones. El número de clientes sin cita previa atendidos se ha duplicado (944 frente a 2339) y el número de clientes inscritos en los servicios ha aumentado (531 frente a 731). Además, se ha producido un aumento del 31% en el número de clientes empleados (180 vs. 253). [35]
En octubre de 2011, Nutter y el alcalde de Nueva Orleans, Mitch Landrieu, crearon Cities United, una iniciativa para reducir la violencia entre hombres afroamericanos. Cities United trabaja para prevenir la violencia en un esfuerzo colaborativo entre alcaldes, fundaciones, organizaciones nacionales sin fines de lucro, agencias federales y jóvenes. [36]
Nutter también inició la Asociación para la Reducción de la Violencia Juvenil. El YVRP incluye libertad condicional y libertad condicional de la ciudad, la policía y la Red Antidrogas y Antiviolencia de Filadelfia que trabajan en distritos policiales específicos para identificar a los jóvenes en riesgo de involucrarse en el crimen y brindarles apoyo a través del acceso al empleo, la educación, la tutoría y la atención médica. y tratamiento farmacológico. [35]
En 2009, Nutter anunció Greenworks , el plan de la ciudad para convertirse en la ciudad más verde de Estados Unidos para 2015. Greenworks describe 15 objetivos mensurables y 166 iniciativas en cinco áreas temáticas: energía, medio ambiente, equidad, economía y compromiso. Al 21 de junio de 2013, el 95% de las 166 iniciativas estaban completas o en marcha. Cuatro años después del cronograma de implementación de seis años, dos tercios de las metas muestran tendencias hacia el cumplimiento de las metas establecidas. Algunos puntos destacados específicos del progreso actual incluyen: reducción del uso de energía municipal en un 7 por ciento; el uso de energías alternativas aumentará del 2,5 al 14 por ciento; casi 90.000 árboles plantados desde 2008; aprobación por parte del Ayuntamiento de legislación de divulgación y evaluación comparativa de energía; y 11,6 nuevas millas de senderos completados desde 2011. [35]
En 2012, el alcalde Nutter firmó el proyecto de ley n.º 120428 que modifica la parte de "Conservación de energía" del Código de Filadelfia para exigir que los grandes edificios comerciales realicen evaluaciones comparativas e informen datos sobre el uso de energía y agua a la ciudad. El propósito del proyecto de ley no es sólo concienciar a las organizaciones sobre su uso de energía, sino también identificar oportunidades de mejora y ayudar a establecer líneas de base de consumo de energía que ayudarán a establecer metas futuras. [35]
Nutter también implementó el primer proyecto de ahorro de energía garantizado de la ciudad en los cuatro edificios de oficinas más grandes del centro de la ciudad. En 2011, Nutter comenzó a implementar nueve medidas de conservación de energía en los edificios de oficinas más grandes del centro de la ciudad. [35]
En 2008, Nutter estableció la Oficina de Educación del Alcalde para trabajar en los objetivos relacionados de aumentar la tasa de graduación de la escuela secundaria al 80 por ciento para 2015 y aumentar la tasa de residentes de Filadelfia con un título universitario al 36 por ciento para 2018. En ese momento, la tasa de graduación de la escuela secundaria es del 64 por ciento y el porcentaje de residentes con un título universitario de 4 años o más es del 24,3 por ciento. Desde 2007, la tasa de graduación de la escuela secundaria ha aumentado en 11 puntos porcentuales. [35]
El 11 de septiembre de 2013, Nutter lanzó el Fondo de Suministros Educativos de Filadelfia, una campaña de recaudación de fondos para proporcionar fondos a las escuelas de la ciudad para comprar suministros consumibles complementarios para el aula , incluidos cuadernos, papel, bolígrafos y lápices. Según los criterios establecidos, las escuelas con al menos un 50% de población con almuerzos gratuitos y a precio reducido eran elegibles para postularse, y aquellas con más del 75% de almuerzos gratuitos y a precio reducido recibirán cantidades mayores, en cada caso según la inscripción. La ciudad ha aportado 200.000 dólares al fondo y tiene la intención de hacer lo mismo durante al menos cinco años. Se recaudaron más de $540,000 para el fondo y 255 escuelas recibirán fondos, esto incluye 209 escuelas del Distrito Escolar de Filadelfia, 20 escuelas autónomas, 13 arquidiocesanas y 13 independientes/privadas. [35]
En diciembre de 2011, la ciudad, la Commonwealth de Pensilvania, el SDP, la Coalición de Escuelas Públicas Chárter de Pensilvania (PCPCS), las Cartas para la Excelencia de Filadelfia (PCE) y la Arquidiócesis firmaron el Pacto de Grandes Escuelas. El acuerdo está diseñado para aumentar la cooperación entre los proveedores de educación K-12 de Filadelfia, establecer y compartir métricas académicas consistentes y ampliar las opciones educativas de alta calidad disponibles para los estudiantes. El Pacto de Grandes Escuelas recibió $2,5 millones de la Fundación Bill y Melinda Gates en diciembre de 2012 para mejorar la eficacia docente, crear una Academia de Liderazgo Urbano para directores de distritos y escuelas autónomas, y alinear las evaluaciones comparativas con el estándar Common Core , un esfuerzo federal para definir el conocimientos y habilidades que los estudiantes reciben durante sus carreras educativas K-12 para que se gradúen de la escuela secundaria y puedan tener éxito en trabajos de nivel inicial, cursos universitarios académicos con créditos y programas de capacitación laboral. [35]
En noviembre de 2008, Nutter reconstituyó el Consejo Juvenil como el Consejo de Filadelfia para el éxito universitario y profesional, compuesto por líderes del gobierno, educación K-12 y superior, empleadores, fundaciones y organizaciones comunitarias centradas en los jóvenes, para organizar y liderar la mejora de la educación. esfuerzos. La oficina de Educación del alcalde también convoca al Comité de finalización de estudios universitarios, que incluye "funcionarios de retención" de colegios y universidades del área y altos directivos del Distrito Escolar de Filadelfia. [35]
La Oficina de Educación del Alcalde participa en colaboraciones intersectoriales como la Mesa Redonda de Preparación Universitaria y la Campaña de Becas Gates Millennium. Ejemplos de programas de mesa redonda de preparación universitaria incluyen Philadelphia Academies, Inc., GEAR UP, Upward Bound y College Access Centers. Las dos campañas de firmas se centran en cuestiones relacionadas con la asequibilidad universitaria, la ayuda financiera y la finalización de la FAFSA , y han dado como resultado un aumento del 21,7% en las Solicitudes Gratuitas de Ayuda Federal para Estudiantes (FAFSA) completadas desde 2008 hasta 2012. La oficina del alcalde también se asocia con el gobierno nacional. El Programa de Becas Milenio de Gates ofrecerá orientación sobre programas de becas competitivos a personas mayores de alto rendimiento que se comprometan a completar la solicitud (que incluye ocho ensayos). En 2012, se recibieron cerca de 500 solicitudes, la segunda mayor cantidad del país, y cinco de cada siete destinatarios de Pensilvania eran habitantes de Filadelfia. [35]
En febrero de 2010, la ciudad lanzó PhillyGoes2College, un programa diseñado para ayudar a los habitantes de Filadelfia a ir a la universidad. El esfuerzo incluye una oficina integral en el Ayuntamiento y un sitio web complementario que brinda orientación integral e información de referencia a estudiantes de cualquier edad que estén interesados en asistir o completar la universidad. A través de talleres, visitas escolares y eventos de promoción universitaria a gran escala, PhillyGoes2College ha llegado a más de 29 000 ciudadanos desde su apertura en 2010, incluidos 9343 en el año fiscal 2013. [35]
En marzo de 2011, la campaña de entrenadores de graduación pasó a formar parte de PhillyGoes2College. La campaña se centra en involucrar a los adultos para que asuman un papel más sólido a la hora de ayudar a los jóvenes en sus vidas a graduarse de la escuela secundaria, ingresar a la universidad y planificar una carrera. Desde septiembre de 2010, la campaña ha formado a más de 4.300 Coaches a través de 315 talleres. [35]
En junio de 2011, Nutter firmó el Acuerdo de Responsabilidad Educativa para formalizar una solicitud para mejorar el intercambio de información y la coordinación entre la ciudad, Commonwealth y el Distrito Escolar de Filadelfia. A través del acuerdo, la Ciudad requirió que el Distrito Escolar de Filadelfia hiciera públicos los datos sobre diversos gastos, colocó asesores ejecutivos del estado y la ciudad dentro del Distrito Escolar de Filadelfia y requirió que el Distrito Escolar de Filadelfia desarrollara e implementara un Plan Quinquenal. . [35]
La Asociación para el Regreso al Aprendizaje del alcalde permite a los empleados de la ciudad obtener una educación universitaria aprovechando el programa de descuento en matrículas ofrecido por 13 colegios y universidades del área. Los empleados reciben un descuento del 25% en la matrícula de cada curso en el que se inscriban y, en algunos casos, también pueden recibir una beca total o parcial para asistir a instituciones seleccionadas. El programa ahora se encuentra en el "Centro de Excelencia" de la ciudad. [35]
En diciembre de 2008, Nutter lanzó el primer servicio 311 de la ciudad de Filadelfia. Philly311 se implementó para brindar al público acceso a todos los servicios e información de la ciudad. Los residentes pueden conectarse con Philly311 por teléfono, correo electrónico, correo postal, un centro sin cita previa o mediante la aplicación móvil Philly. Philly311 también ha ampliado su servicio a través de varios canales de redes sociales. Desde principios de 2012, Philly311 ha experimentado un aumento del 360 % en sus seguidores en las redes sociales. [35]
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En abril de 2014, Nutter firmó una orden ejecutiva que puso fin en gran medida al acuerdo que permitía al gobierno federal detener a inmigrantes indocumentados arrestados en la ciudad antes de su liberación. La única exención es si el individuo es liberado luego de una condena por un delito grave de primer o segundo grado y los funcionarios federales obtienen una orden judicial de un juez [37] [38] , lo que efectivamente convierte a Filadelfia en una ciudad santuario . [39] [40] Nutter indicó que el cambio de política apoya la seguridad pública y ayudará a reconstruir la confianza entre la policía y la comunidad de inmigrantes. [38] La orden ejecutiva fue destacada en junio de 2014 después de que un inmigrante indocumentado de Honduras previamente deportado fuera acusado de violar a una mujer en Rittenhouse Square con la preocupación de que, si era absuelto, el acusado no sería presentado para deportación debido a la nueva política de Filadelfia. [41] [42] [43]
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