El Tratado de Osimo fue firmado el 10 de noviembre de 1975 por Italia y Yugoslavia en Osimo , Italia, para dividir definitivamente el Territorio Libre de Trieste entre los dos estados: la ciudad portuaria de Trieste con una estrecha franja costera al noroeste (Zona A ) fue entregado a Italia; una parte de la parte noroeste de la península de Istria (Zona B) fue entregada a Yugoslavia.
El nombre completo del tratado es Tratado sobre la delimitación de la frontera para la parte no indicada como tal en el Tratado de Paz del 10 de febrero de 1947 . El tratado fue redactado en francés y entró en vigor el 11 de octubre de 1977. Para el gobierno italiano , el tratado fue firmado por Mariano Rumor , ministro de Asuntos Exteriores . Para Yugoslavia, el tratado fue firmado por Miloš Minić , secretario federal de Asuntos Exteriores . [1]
El gobierno italiano fue duramente criticado por firmar el tratado, en particular por la forma reservada en que se llevaron a cabo las negociaciones, saltándose los canales diplomáticos tradicionales. Los nacionalistas italianos rechazaron la idea de abandonar Istria, ya que había sido una antigua región "italiana" junto con la región veneciana ( Venetia et Histria ). [2] Los nacionalistas italianos afirman que la antigua frontera oriental italiana se encuentra en Istria y se define como el río Arsia (hoy Raša ). Además, Istria había pertenecido a Italia durante los 25 años (1919-1943) entre la Primera Guerra Mundial y el final de la Segunda Guerra Mundial , y la costa occidental de Istria había tenido durante mucho tiempo una considerable población de minoría italiana. [3]
Algunos pidieron que se procesara al entonces Primer Ministro y al Ministro de Asuntos Exteriores por el delito de traición , como establece el artículo 241 del Código Penal italiano, que exige la pena de cadena perpetua para cualquier persona declarada culpable de ayudar e instigar a una potencia extranjera a ejercer su soberanía en el territorio nacional. El tratado no garantizaba la protección de la minoría italiana en la zona yugoslava ni de la minoría eslovena en la zona italiana. La cuestión de la protección de las minorías ya estaba consagrada en el Convenio Europeo de Derechos Humanos , que tiene su propio y poderoso Tribunal ; sin embargo, las protecciones lingüísticas y de calificación para el cargo se consagraron en la firma posterior de protocolos. [ cita necesaria ]
Eslovenia declaró su independencia en 1991 y fue reconocida internacionalmente en 1992. Italia rápidamente reconoció la independencia de Eslovenia y aceptó la adhesión de la nueva Eslovenia a los tratados celebrados con Yugoslavia. [2] La aplicabilidad del tratado estaba ahora en duda, pero Eslovenia emitió una declaración el 31 de julio de 1992 diciendo que reconocería el tratado. [4]
Tanto Italia como Croacia se han opuesto a cualquier cambio en el tratado. Eslovenia afirmó que todas las deudas contraídas con Italia por propiedades transferidas a la soberanía yugoslava después de 1947 ya habían sido pagadas. En 1993, sin embargo, 35.000 italianos todavía afirmaban que se les debía dinero.
En 1994, el gobierno italiano, encabezado por Silvio Berlusconi , exigió que se pagara una compensación adicional o se detendrían los esfuerzos por integrar a Eslovenia en Europa occidental. A tal efecto, bloqueó las conversaciones para la adhesión de Eslovenia a la Unión Europea hasta marzo de 1995, cuando el nuevo gobierno, bajo Lamberto Dini , se retractó de la exigencia italiana. Se firmó un pacto de cooperación, liderado por España , con el efecto de permitir a los ciudadanos italianos que habían residido en Eslovenia durante tres años comprar propiedades allí durante un máximo de cuatro años después de la firma del pacto. Entró en vigor durante los intentos de Eslovenia de unirse a la UE. [5]
El gobierno de Croacia no hizo ninguna declaración similar, pero el Parlamento croata el 25 de junio de 1991 aceptó las fronteras de Croacia como parte de Yugoslavia. [4] Sin embargo, Italia no insistió en una declaración de Croacia, [ ¿por qué? ] y el tratado nunca fue cuestionado por Croacia, que lo considera válido. [ cita necesaria ]
