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Medios de comunicación en Kosovo

Edificio de la Televisión Pública de Kosovo, Kohavision y Radio Kosovo

Los medios de comunicación en Kosovo están compuestos por distintos tipos de medios de comunicación, como la radio, la televisión, los periódicos y los sitios web de Internet . La mayoría de los medios de comunicación sobreviven gracias a la publicidad y las suscripciones.

La Constitución y las leyes de Kosovo establecen la libertad de expresión y de prensa, pero a menudo estas libertades están en peligro debido a interferencias políticas y económicas, fomentadas por la concentración de la propiedad de los medios de comunicación. [1]

Historia

En 2016, Reporteros sin Fronteras situó a Kosovo en el puesto 90 de su Índice Mundial de Libertad de Prensa , tres puestos menos que en 2015, cuando ocupaba el puesto 87. En 2013, Kosovo ocupaba el puesto 85, por debajo de la media de los Balcanes Occidentales y muy lejos de los países de la Unión Europea . [2] Esto supuso un ligero avance respecto del puesto 86 de 2012. [3]

Marco legislativo

El marco jurídico de Kosovo se considera relativamente bueno. La Constitución de Kosovo protege la libertad de expresión y la libertad de prensa .

La difamación y la calumnia están despenalizadas, pero el autor, el editor y el editor pueden ser responsables de los daños. El Código Penal regula el discurso de odio . [4] : 32  No hay protección especial para los funcionarios estatales. Antes de acudir a los tribunales, la persona que solicita daños y perjuicios tiene que intentarlo con el editor o con el organismo regulador correspondiente. [5] : 19  Un aspecto negativo es que los periodistas pueden enfrentarse a procedimientos civiles por difamación sin el apoyo de sus medios de comunicación. Además, en los casos de difamación e injuria, la carga de la prueba recae sobre el acusado, es decir, el periodista. [5] : 20  [6]

La censura está prohibida, salvo en los casos de provocación a la violencia y discriminación. [7]

En 2013, el Parlamento de Kosovo aprobó una ley sobre la protección de las fuentes periodísticas basada en las normas belgas, consideradas entre las más avanzadas de Europa. [4] : 32 

La Ley de Acceso a los Documentos Públicos de 2010 [8] garantiza el acceso a la información sobre los documentos oficiales conservados, elaborados o recibidos por las instituciones públicas. Los solicitantes deben presentar una solicitud por escrito para la información a la que desean acceder. Cada ministerio tiene un funcionario encargado de atender las solicitudes de acceso, aunque la implementación es desigual y los tribunales sobrecargados no son una vía viable para obtener reparación. [1]

En Kosovo, el contenido en línea no está regulado por la ley, salvo por las normas de aplicación general. El Código de 2013 del Consejo de Prensa de Kosovo incluye directrices para el periodismo en línea, por ejemplo sobre la responsabilidad de supervisar y controlar los materiales publicados. [9]

Los medios de comunicación de Kosovo tienen libertad para entrar al mercado, aunque el sistema de licencias y la politización de la Comisión Independiente de Medios (IMC) pueden ser un obstáculo. [1]

Sigue habiendo preocupación por el discurso de odio y la difamación en los medios de comunicación. En septiembre de 2013, tres personas fueron acusadas de incitación al odio tras las protestas contra la edición de la revista impresa Kosovo 2.0 titulada "Sex", que incluía contenidos que abordaban cuestiones LGBT. [4] : 32 

El principal problema de la legislación de Kosovo, más que su amplia alineación con las normas de la UE, es su aplicación desigual, debido a la falta de experiencia de las autoridades políticas y judiciales y a los desafíos de interpretar un corpus de leyes fragmentado y creciente. [1]

Estatuto y autorregulación de los periodistas

La Ley de Protección de las Fuentes de 2013 establece una definición de periodista , que se define como "toda persona física o jurídica que se dedica de manera regular o profesional a contribuir directamente a la recopilación, edición, producción y difusión de información al público a través de los medios de comunicación". [4] : 34 

La Asociación de Periodistas Profesionales registra anualmente unos 20 casos de intimidación o amenazas contra periodistas, aunque no se han registrado amenazas físicas ni ataques violentos. La seguridad laboral de los periodistas no está garantizada y los casos de incumplimiento de contrato no suelen denunciarse ante las autoridades o el público por miedo a perder el trabajo. Freedom House concluyó en 2015 que "los periodistas tienen pocos derechos profesionales, ganan salarios bajos y a menudo trabajan sin contrato, lo que los deja vulnerables a la corrupción y propensos a la autocensura" [1].

Dos códigos éticos regulan la profesión: el Código de Ética del Consejo de Prensa de Kosovo de 2005 y el Código de Ética de la Comisión de Medios Independientes de 2010. Sin embargo, el conocimiento de la legislación de los medios por parte de los periodistas es bastante bajo. El periodismo de investigación es en su mayoría deficiente, ya que los periodistas terminan informando sobre noticias protocolarias y ningún medio tiene abogados especializados. [4] : 34 

Los periodistas y editores están exentos de la obligación de testificar, según el Código de Procedimiento Penal de 2013. También tienen derecho a no revelar sus fuentes, excepto si es necesario para prevenir amenazas graves que pueden llevar a la muerte, según la Ley de Protección de Fuentes de 2013. [4] : 34 

El Consejo de Prensa de Kosovo (KPC) es el órgano de autorregulación de la prensa, compuesto por 18 miembros de medios impresos y digitales. Trata alrededor de 100 reclamaciones al año y sus decisiones son respetadas y publicadas, aunque no son autoejecutables. [1] Todavía no es sostenible financieramente y depende de donantes extranjeros. También tiene que hacer frente al problema de la arbitrariedad en los medios digitales, en particular en lo que respecta a las violaciones de derechos de autor y privacidad, y a la incitación al odio. [4] : 34 

La autocensura está en aumento debido a la "permeabilidad de la independencia editorial frente a los anunciantes, la presión política a través de los estrechos vínculos entre los propietarios de los medios y los políticos y la disminución global de los ingresos de los medios, en particular en la prensa escrita", según la ONG kosovar INDEP [10].

Aunque existen varias asociaciones de periodistas, no hay ningún sindicato profesional reconocido oficialmente. [1]

En mayo de 2016, Çohu!, Kosovo 2.0 y KPC publicaron un informe sobre la libertad de expresión, los medios de comunicación y la información [11] , en el que se utilizaron los 27 indicadores del Consejo Europeo para los medios de comunicación en una democracia. En él se llegó a la conclusión de que "si bien se han logrado algunos avances a lo largo de los años, siguen existiendo desafíos generales en lo que respecta a la libertad de expresión e información, el marco legislativo y reglamentario y la independencia para garantizar la libertad de expresión, información y medios de comunicación".

Medios de comunicación

Según IREX [12] en 2012 había 92 estaciones de radio y 22 estaciones de televisión en Kosovo.

La propiedad de los medios de comunicación no está regulada por ley, pero el instituto INDEP la consideró "transparente" en 2012. [10] Los medios impresos y de radiodifusión privados tienen que registrarse en la Agencia de Registro de Empresas de Kosovo y revelar su estructura de propiedad. [1] La Comisión de Medios Independientes exige a las empresas de medios que le envíen informes anuales de propiedad y que revelen la misma información a las autoridades fiscales. De todos modos, los medios que no están registrados como empresas no tienen ese requisito legal. [4] : 33  Aunque las normas de transparencia de la propiedad son eficaces, los verdaderos patrocinadores de varios medios impresos siguen siendo opacos. [1]

La propiedad de los medios de comunicación es principalmente local, ya que ningún inversor extranjero opera en el mercado. [4] : 33  La concentración de la propiedad de los medios de comunicación es muy fuerte, según el informe de progreso de 2014 de la Comisión Europea. [1]

Los medios comerciales se financian principalmente a través de los ingresos por publicidad. La dependencia de los grandes anunciantes, en particular los públicos o estatales, a menudo lleva a los medios a la autocensura cuando sus intereses están en juego. El Estado sólo proporciona una pequeña financiación a los medios minoritarios. [4] : 33  En el análisis del mercado publicitario en la República de Kosovo realizado por la Comisión Independiente de Medios [13], el 44% del presupuesto de las empresas públicas se destina a anuncios en televisiones nacionales, el 10% a las televisiones locales, el 8% a las radios nacionales, el 9% a las radios locales, el 11% a los diarios y el 18% a otros medios. Kosovo carece de anunciantes privados fuertes, por lo que estos últimos dependen de donantes extranjeros. La mayoría de los medios de comunicación siguen siendo financieramente insostenibles y funcionan sólo gracias a apoyos políticos o empresariales. [1]

La crisis financiera afectó duramente a los medios de comunicación de Kosovo, especialmente a los independientes, y en 2012 cerraron dos diarios, lo que provocó pérdidas de puestos de trabajo y falta de seguridad laboral para los periodistas. [14] Sin embargo, los medios de comunicación cercanos a los intereses políticos parecen resistir mejor la crisis y obtener fondos para publicidad con mayor facilidad. [4] : 33 

Radiodifusora de servicio público

El servicio público de radiodifusión es la Radio Televisión de Kosovo (RTK), regulada por la Ley de Radiodifusión Pública. Su financiación estaba garantizada originalmente por una tasa de licencia pagada junto con la factura de la electricidad, hasta que el Tribunal Constitucional declaró que no era necesaria y trasladó el presupuesto de la RTK a una subvención estatal (0,7% del presupuesto de Kosovo). El cambio suscitó preocupaciones sobre la preservación de la independencia de la RTK. El requisito legal para que la RTK planifique el fin de la financiación del presupuesto estatal de transición no se ha promulgado. [4] : 33 

RTK ha sido criticada por su falta de periodismo de investigación y su sesgo político, por ejemplo , por la extensa cobertura del partido político gobernante ( incluida la reunión anual del gobernante Partido Democrático de Kosovo), en contraposición a la cobertura breve y engañosa de las protestas de la oposición Vetvendosje de 2012, que se consideró "una importante señal de financiación estatal que pone en riesgo la independencia editorial de la televisión pública" (IREX, 2013b). Además, la cobertura de RTK solo llega al 62,7% del territorio de Kosovo [15]. Los miembros de la Junta Directiva de RTK son elegidos por el Parlamento por mayoría de votos, por lo que su nombramiento queda en manos de los partidos mayoritarios. Dejando a un lado las presiones políticas, RTK mantiene un potencial sin explotar gracias a un buen equipo y a editores y periodistas profesionales. [4] : 33 

Medios impresos

En Kosovo existen varios periódicos en funcionamiento. [10] Entre ellos se incluyen:

Express , periódico más conocido por su portada del día en que Kosovo declaró su independencia, desde el 22 de marzo de 2013 existe únicamente en línea.

Según la OSCE [18], se venden entre 25.000 y 35.000 ejemplares cada día, una cifra baja en comparación con la población de Kosovo (alrededor de 2 millones). [19]

Publicación

Transmisión de radio

En Kosovo existen seis canales de radio de alcance nacional: Radio Kosova (parte de RTK ), Radio Blue Sky, Radio 21 , Radio Dukagjini y Radio K4 (esta última transmite tanto en albanés como en serbio). También hay cinco canales de cobertura regional (Radio BESA, 92.1 Capital FM , Radio HELIX, Radio MITROVICA y Radio PULS, esta última en serbio) y varios locales.

Como señaló el Instituto de Medios de Kosovo en 2010 [20] , las radios locales tienen una proporción de audiencia significativamente mayor en comparación con las radios nacionales: 60,76% para las radios locales en comparación con el 33,54% para las emisoras de radio nacionales (el 5,68% corresponde a emisoras de radio extranjeras y/o de otro tipo). Asimismo, hay alrededor de 30 emisoras de radio en Kosovo que tienen la mayor obediencia en las regiones donde operan [21].

Transmisión televisiva

La televisión en Kosovo se introdujo por primera vez en 1975. Hoy en día, el 92% de los hogares de Kosovo tienen un televisor. [22] La televisión sigue siendo la principal fuente de información para la mayoría de los residentes de Kosovo. [1]

Las emisoras de televisión de alcance nacional en Kosovo son Radio Televisión de Kosovo (RTK), con cuatro canales; Radio Televisión 21 ( RTV21 ), Kohavision (KTV) y Klan Kosova . La emisora ​​de servicio público en Kosovo es RTK, que está subvencionada por el gobierno y también recibe dinero de la publicidad. [23] La ley obliga a RTK a emitir programas en albanés y en serbio también. [24] Según IREX, una organización sin fines de lucro, la investigación de mercado insuficiente y los datos sobre los índices de audiencia de las emisiones que se consideran poco fiables contribuyen a un entorno empresarial general desfavorable para las organizaciones de medios. [25]

Cine

Telecomunicaciones

La tasa de penetración de la telefonía fija en Kosovo está entre las más bajas de Europa, con 4,48 líneas por cada 100 habitantes. [26] Por otra parte, la telefonía móvil ha experimentado un auge. En 2007, PTK informó de un crecimiento de los abonados de 300.000 a 800.000 en menos de un año. [27] En 2010, el 74 por ciento de la población estaba abonada a servicios de telefonía móvil, o un número total de 1.537.164 [26] Los servicios GSM en Kosovo son proporcionados actualmente por Vala Mobile, una filial de PTK (inicialmente utilizando el prefijo +377 de Mónaco), y por IPKO (Si Mobitel), una empresa propiedad de Telekom Slovenije , que ha adquirido la segunda licencia de operador móvil en Kosovo y ha iniciado sus operaciones a finales de 2007 (inicialmente utilizando el prefijo +386 de Eslovenia). Se está estableciendo un código de llamada de país +383 específico de Kosovo. Entre 2000 y 2020 existieron tres operadores virtuales: D3 Mobile (propiedad de Dukagjini Group), [28] [29] Z Mobile (desaparecido, números transferidos a Kosovo Telecom), [30] [31] Zog Mobile (desaparecido, propiedad de IPKO). [32] [33]

Internet

Alrededor del 84% de los residentes de Kosovo tienen acceso a Internet, que no está restringido por las autoridades. [1]

En los últimos años, los portales web se han convertido en una fuente de información muy importante. Según la Asociación de Tecnologías de la Información y la Comunicación de Kosovo, el 72,1% de los hogares de Kosovo tienen acceso a Internet y el número de usuarios de Internet crece constantemente. [34]

Como señala IREX [12] , los portales de noticias web se vuelven cada vez más útiles y atractivos, en proporción al crecimiento del uso de Internet. Telegrafi.com es un portal de noticias en línea que es visitado por más de 60.000 personas cada día. También existen otros portales de noticias web como Koha.net , Gazeta Express , Kosova Press , Kosova24 [35] , Teleshkronja Post [36] , etc. [37]

La cobertura de Internet es amplia, pero sufre cortes frecuentes. En septiembre de 2010, el número de abonados a Internet era de 105.061, es decir, una tasa de penetración en los hogares del 35,02%. [26]

Organizaciones de medios de comunicación

La Comisión de Medios Independientes regula la gama de frecuencias de transmisión en la República de Kosovo y otras cuestiones conexas. [7]

Para que los medios de comunicación puedan iniciar sus transmisiones deben contar con una licencia expedida por la Comisión Independiente de Medios. La licencia se renueva cada siete años para las transmisiones de radio y cada diez años para los servicios de medios audiovisuales. [38]

La Asociación de Medios de Comunicación Independientes de Kosovo (AMPEK) representa los intereses de las principales emisoras comerciales de Kosovo. Su función es proteger y promover los intereses de las emisoras privadas de Kosovo. [39]

El Consejo de Prensa de Kosovo es un organismo de autorregulación fundado por y para el sector de los medios impresos de Kosovo. Su misión se basa en las convicciones del Código de Prensa de Kosovo. El Consejo de Prensa de Kosovo se creó en septiembre de 2005 con la ayuda de la Misión de la OSCE en Kosovo, aunque su oficina comenzó a funcionar en diciembre de 2005. [40]


Autoridades reguladoras

Los medios electrónicos están regulados por la Comisión Independiente de Medios (CIM), establecida por ley como un "organismo independiente para la regulación, gestión y supervisión del espectro de frecuencias de radiodifusión". Sin embargo, su composición y funcionamiento siguen estando bajo influencia política. Los miembros de la CIM son elegidos por el Parlamento de Kosovo y, por lo tanto, están afiliados a los partidos políticos gobernantes. Por lo tanto, la junta directiva de la CIM corre el riesgo de bloquear la agenda de los funcionarios públicos por razones políticas. El nuevo presidente de la junta directiva de la CIM no reveló sus actividades anteriores en el gobierno local, lo que lo habría descalificado para ser elegible. [4] : 32  [41]

Censura y libertad de prensa

En 2016, Freedom House calificó a Kosovo como “parcialmente libre”, con una puntuación total de 49 (donde 0 es el mejor y 100 el peor). La organización registró la persistencia de la interferencia política, las presiones financieras y la alta concentración de la propiedad de los medios de comunicación. [42]

Los medios de comunicación suelen descuidar las cuestiones de las minorías y, en el mejor de los casos, se limitan a los serbios de Kosovo . RTK lanzó un canal de cable en idioma serbio , RTK2, en junio de 2013. [1]

Ataques y amenazas contra periodistas

Los periodistas de Kosovo se enfrentan a amenazas y ataques recurrentes. Los retrasos en los tribunales judiciales y las deficiencias del poder judicial (con procesos ineficientes) provocan demoras en las investigaciones. [43] : 18–19 

La Asociación de Periodistas Profesionales registra anualmente alrededor de 20 casos de intimidación o amenazas contra periodistas, aunque no se han registrado amenazas físicas ni ataques violentos. La Asociación de Periodistas Profesionales de Kosovo (APIK) registró 22 casos de amenazas y agresiones físicas contra periodistas en 2014, en aumento respecto a los años anteriores; [43] : 19  AGK documentó 25 casos en el mismo año. [1] Aunque se conoce a los perpetradores, las investigaciones tienden a retrasarse. Solo se resolvió un caso en 2012-14, lo que resultó en una multa baja. [43] : 19  HRW verificó 63 denuncias de amenazas, de las cuales solo una ( Life in Kosovo ) había conducido a un procesamiento y finalmente a la absolución. [43] : 21  El ministro del Interior de Kosovo , Bajram Rexhepi, dijo a HRW en 2014 que se toman en serio los crímenes contra periodistas y que la policía está haciendo un buen trabajo, trasladando la culpa a los fiscales y al poder judicial. También sugirió que los periodistas comparten parte de la culpa, ya que "no todos los periodistas respetan el código ético". [43] : 23  La policía dijo a HRW que no hacen distinción entre las víctimas, pero que los casos que involucran a grupos vulnerables (periodistas, niños, mujeres, minorías) son tratados como prioridad. [43] : 24 

En 2015, la AGK, en colaboración con la OSCE, informó de 27 amenazas de muerte contra periodistas. [6] Según datos de la policía de Kosovo, ese mismo año se registraron 24 casos de ataques y amenazas contra periodistas. En los últimos años, varios periodistas que cubrían el fundamentalismo islámico recibieron amenazas . [5] : 40  Las condenas por ataques y amenazas contra periodistas siguen siendo poco frecuentes. [6]

Los procesos y condenas por delitos contra periodistas son poco frecuentes. En marzo de 2014, tres hombres fueron condenados a dos años de prisión en suspenso en un caso muy sonado relacionado con un asalto de 30 personas a la presentación de un número de Kosovo 2.0 sobre derechos LGBT y cuestiones de género. [1]

Interferencias políticas

En junio de 2014, la OSCE concluyó que en Kosovo “la intimidación política puede prosperar” debido al pequeño tamaño del país y a la dependencia de los profesionales de los medios de comunicación del empleo público. La publicidad y la financiación se consideran las principales vías de presión directa o indirecta sobre los medios de comunicación. [52] La emisora ​​pública RTK es especialmente vulnerable a la interferencia política directa e indirecta, y a menudo se la considera “un portavoz del gobierno”. [1]

Los periodistas que critican a los funcionarios públicos corren el riesgo de ser denunciados como traidores o "espías serbios". Los editores han obstaculizado la publicación de artículos críticos con el gobierno y algunos periodistas han sido amenazados con el despido. Los medios de comunicación no alineados han sido intimidados con inspecciones fiscales o se les ha obstaculizado el acceso a la información pública. [1]

El 26 de marzo de 2015, el director general de la Radio Televisión de Kosovo (RTK) despidió a los periodistas y sindicalistas Arsim Halili y Fadil Hoxha, después de que éstos pidieran públicamente a la cadena que dejara de seguir una "agenda política". 60 redactores y periodistas de la emisora ​​confirmaron la acusación de sus colegas. Reporteros sin Fronteras expresó su preocupación. [53] [54] Más tarde, 80 periodistas (el 10% de la plantilla) protestaron frente a las oficinas de la cadena. [6]

Campañas de desprestigio

Una periodista de Life in Kosovo fue objeto de una campaña de desprestigio de 12 días por parte del diario Infopress , en la que se la calificó de espía serbia y se pedía su castigo, después de que informara sobre la política local en Skenderaj entre 2009 y 2010. Posteriormente abandonó el periodismo debido a las presiones. Los cinco columnistas de Infopress que la habían amenazado fueron absueltos en 2013, y el tribunal estableció que los artículos de opinión no constituían una amenaza. [43] : 22 

Propiedad de los medios

Transparencia

La transparencia de la propiedad de los medios de comunicación se refiere a la disponibilidad pública de información precisa, completa y actualizada sobre las estructuras de propiedad de los medios de comunicación. Un régimen jurídico que garantice la transparencia de la propiedad de los medios de comunicación permite que el público y las autoridades de los medios de comunicación sepan quiénes son los propietarios, los controlan y los influyen efectivamente, así como la influencia de los medios sobre los partidos políticos o los organismos estatales.

Según un estudio realizado en el marco del Observatorio de Medios de Comunicación de Europa Sudoriental , la falta de transparencia en la propiedad de los medios de comunicación y en los flujos financieros para los medios de comunicación es uno de los principales problemas que afectan al sistema de medios de comunicación en Kosovo . [55] En el informe de progreso de 2016, la Comisión Europea (CE) expresó su preocupación por la falta de transparencia en relación con la propiedad de los medios de comunicación en Kosovo. [56] La aplicación de medidas para proporcionar información transparente sobre la propiedad de los medios de comunicación se encuentra entre las recomendaciones formuladas por la CE para los próximos años. [57] Esta situación es una consecuencia del vacío legal existente en el campo. Los escasos datos disponibles sobre la propiedad y las finanzas de los medios de comunicación son poco fiables. [55] La legislación actual no aborda la cuestión de la transparencia y la concentración de la propiedad de los medios de comunicación. Estas cuestiones no se abordaron en las primeras regulaciones provisionales de medios de comunicación adoptadas por la UNMIK en 2000, por lo que de facto la cuestión se dejó en manos del Comisionado Temporal de Medios de Comunicación. [55] La base de datos de la Comisión Independiente de Medios de Comunicación suele contener los nombres de los propietarios de los medios de comunicación. En algunos casos, solo se revelan los nombres de las personas de contacto. [55] Los medios de comunicación privados están registrados en la Agencia de Registro de Empresas de Kosovo de conformidad con la ley que regula la transparencia empresarial. [58] Si en el caso de los medios impresos, los propietarios son de facto ampliamente conocidos debido al hecho de que publican información sobre la propiedad y el personal editorial, y al pequeño tamaño del mercado y la interacción social, esto no se aplica a los medios electrónicos, cuyo sector carece de una regulación adecuada, lo que resulta en la falta total de registro y de información sobre la propiedad, las finanzas y los recursos humanos. [58] El problema de la falta de transparencia de los medios de comunicación en línea se ha agravado aún más con la explosión del mercado de medios digitales. Un estudio de 2014 que examinó la transparencia de la propiedad de ocho portales de noticias descubrió que ninguno de ellos hizo pública la información sobre la propiedad, solo dos publicaron los nombres de los editores en jefe, dos proporcionaron información sobre el personal que trabaja en los medios de comunicación y seis ofrecieron información sobre la dirección del medio. [59] Según algunos expertos, esto ha contribuido a un entorno que permite que se establezcan portales en línea ficticios como herramientas de propaganda política y para ejercer presión sobre los medios de comunicación profesionales. [60] El sector de la televisión y la radiodifusión también sigue siendo muy problemático en términos de transparencia en la propiedad de los medios. [59]Los analistas de los medios de comunicación han expresado su preocupación por la identidad de los propietarios y controladores de los medios de comunicación en Kosovo, detrás de los propietarios nominales. [55] Esta situación permite identificar un patrón de propiedad específico en el sistema de medios de comunicación de Kosovo, que adopta la forma de propietarios ocultos y propietarios nominales que encubren a los propietarios reales. Los expertos consideran este hecho sospechoso y alarmante. [55]

Concentración y pluralismo

En Kosovo hay muchos medios de comunicación [61], pero la concentración de la propiedad va en aumento, a menudo de forma poco transparente. Esto, junto con las presiones e interferencias políticas y financieras directas e indirectas [62], tiene repercusiones en los periodistas y los editores, y plantea problemas generales para la independencia del sector de los medios de comunicación. [63]

Normativa y datos

Dado que la legislación actual sobre medios de comunicación no contempla la transparencia y la concentración de la propiedad de los medios, se dispone de datos limitados y, en su mayoría, poco fiables. Tampoco existen datos fiables sobre la cuota de audiencia de la radio, la televisión y los periódicos. El mercado de la publicidad tampoco está regulado y no es transparente. [64] La investigación de mercado también está poco desarrollada. [61]

Desarrollo después de 1999

Los medios de comunicación pluralistas se desarrollaron en Kosovo recién después de 1999. La propiedad todavía cambia a menudo, y lo mismo ocurre con la forma en que la propiedad influye en el periodismo. [65]

La mayoría de los medios de comunicación existentes fueron creados o apoyados por donantes internacionales. Por ejemplo, el programa de medios de USAID y el Open Society Institute (OSI) -ahora Open Society Foundations (OSF)- proporcionaron financiación para las televisiones RTV21 , Kohavision y el periódico Kosova Sot . OSI también apoyó a Koha Ditore . [64] Como dependían del dinero de los donantes, [6] cuando el flujo se redujo muchos medios se encontraron en una situación difícil. [64]

Modelos y patrones de propiedad

Surgieron diferentes modelos de propiedad.

Una de ellas es la propiedad económica. Algunas grandes empresas son dueñas de los medios de comunicación y los utilizan no como negocio propio, sino para los intereses de empresas preexistentes [64] o incluso para protegerse de los medios de comunicación [65] .

Otro factor es la propiedad política. Los partidos políticos, sus miembros o individuos que los apoyan han creado o comprado medios de comunicación (muchos periódicos y, recientemente, también canales de televisión) y los utilizan para ganar poder político y partidario. [65] [64]

La publicidad estatal representa la mayor parte de los ingresos publicitarios y se ha utilizado para apoyar a periódicos pro gubernamentales [64] o influir en las políticas editoriales. [6]

Los medios de comunicación que abogan por una causa suelen estar registrados como organizaciones no gubernamentales y lo más probable es que estén financiados internacionalmente, [65] lo que les permite trabajar sin la presión del mercado. [61]

Recientemente ha habido un florecimiento de pequeños portales de noticias independientes. Se trata de un nuevo modelo de propiedad que contribuye al pluralismo, pero la calidad suele ser baja [65] y algunos practican el copiado y pegado [61] .

También existe un patrón de propiedad oculta, tanto por parte de grupos políticos como de grupos empresariales. Algunos propietarios privados son empresas familiares .

Mercado publicitario

El hecho de que el mercado publicitario no esté regulado ni sea transparente se cita como una razón para la falta de interés por parte de los propietarios de medios extranjeros [64]

En la actualidad se considera que la industria publicitaria no es suficiente para financiar todos los medios existentes [63] , y mucho menos para apoyar su crecimiento. [6]

Principales propietarios de medios de comunicación

Familia Saraçini-Kelmendi

Afërdita Saraçini-Kelmendi, su marido Florin Kelmendi y su hermano Eugen Saraçini controlan la empresa 21 y son propietarios de TV21 , Radio 21 y otros medios de comunicación. [64]

Familia Surroi

Flaka Surroi es propietaria del Grupo Koha, después de que su hermano Veton Surroi se lo transmitiera en 2004. Incluye Kohavision (KTV), Arta TV , Koha Ditore y otros medios. [64]

Corporación Devolli

En 2014 se afirmó que Devolli Corporation se convirtió en el propietario del 40% del Klan Kosova , pero no fue posible confirmar ni refutar la noticia. [64]

Familia Lluka

Ekrem Lluka "es el propietario del Grupo Dukagjini, que incluye TV Dukagjini, Radio Dukagjini, la Compañía de Seguros, el Fondo de Pensiones de Eslovenia-Kosovo, el negocio de telefonía móvil D3 Mobile, dos plantas hidroeléctricas en Albania, hoteles, un hospital, una imprenta, una editorial, la red de importación y distribución de tabaco, Birra Peja, etc." Su hijo Gent Lluka es el propietario de Telegrafi.com , "el segundo portal de noticias en Kosovo y Albania". [64]

Radiodifusora de servicio público

Radio Televisión de Kosovo (RTK) es un servicio público de radiodifusión que ofrece cuatro canales de televisión, dos emisoras de radio y un portal web. Está financiada por el Estado (con fondos adicionales procedentes de la publicidad) y ha sido acusada de no ser equilibrada. [61]

Véase también

Referencias

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  2. ^ "Reporteros sin fronteras" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 13 de octubre de 2015. Consultado el 28 de mayo de 2017 .
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