La masacre de Kafr Qasim tuvo lugar en la aldea árabe israelí de Kafr Qasim el 29 de octubre de 1956, cuando la Policía Fronteriza de Israel mató a 49 civiles árabes que regresaban del trabajo durante un toque de queda del que no tenían conocimiento, impuesto ese mismo día en vísperas de la Guerra del Sinaí , incluidos 19 hombres, 6 mujeres y 23 niños. [1] [2]
Entre 1949 y 1966, los ciudadanos árabes fueron considerados por Israel como una población hostil . [3] El 29 de octubre de 1956, el ejército israelí ordenó que todas las aldeas árabes cercanas a la Línea Verde , en ese momento la frontera de facto entre Israel y Cisjordania jordana , fueran puestas bajo un toque de queda en tiempos de guerra. [4] Los policías fronterizos que participaron en el tiroteo fueron llevados a juicio y declarados culpables y condenados a penas de prisión que oscilaban entre 7 y 17 años. [5] El comandante de la brigada fue condenado a pagar la multa simbólica de 10 prutot (antiguos centavos israelíes). [6] El tribunal israelí consideró que la orden de matar civiles era "descaradamente ilegal". Sin embargo, todas las sentencias se redujeron posteriormente, y algunos de los condenados recibieron indultos presidenciales. Todos los condenados habían sido liberados en noviembre de 1959. [7]
Uno de los condenados, Gabriel Dahan, fue posteriormente puesto a cargo de “Asuntos Árabes” por la ciudad de Ramla . [8]
Issachar (Yissachar) "Yiska" Shadmi, el funcionario de más alto rango procesado por la masacre, declaró poco antes de su muerte que creía que su juicio había sido preparado para proteger a los miembros de la élite política y militar israelí, incluido el Primer Ministro David Ben Gurion , de asumir la responsabilidad de la masacre. El objetivo era retratar a los perpetradores como un grupo de soldados rebeldes, en lugar de personas que actuaban bajo órdenes superiores. [9]
En diciembre de 2007, el presidente de Israel, Shimon Peres, se disculpó formalmente por la masacre. [10] En octubre de 2021, un proyecto de ley de la Lista Conjunta para que se reconociera oficialmente la masacre fue rechazado en la Knesset . [11]
El primer día de la Guerra de Suez , el servicio de inteligencia de Israel esperaba que Jordania entrara en la guerra del lado de Egipto . [12] Actuando en base a esta información, se apostaron soldados a lo largo de la frontera entre Israel y Jordania.
De 1949 a 1966, los ciudadanos árabes fueron considerados por Israel como una población hostil , [3] y los principales centros de población árabe fueron gobernados por administraciones militares divididas en varios distritos. [13] : 204 Como tal, varios batallones de la Policía Fronteriza de Israel , bajo el mando del comandante de brigada de las Fuerzas de Defensa de Israel , coronel Yissachar Shadmi, recibieron la orden de preparar la defensa de una sección cercana a la frontera conocida oficialmente como el Distrito Central, y coloquialmente como el Triángulo . [4] [14]
El 29 de octubre de 1956, el ejército israelí ordenó que todas las aldeas árabes cercanas a la frontera jordana se sometieran a un toque de queda en tiempo de guerra [4] desde las 5 p. m. hasta las 6 a. m. del día siguiente. [15] : 78 Cualquier árabe que estuviera en las calles debía ser fusilado. La orden fue dada a las unidades de policía fronteriza antes de que la mayoría de los árabes de las aldeas pudieran ser notificados. Muchos de ellos estaban trabajando en ese momento. Esa mañana, Shadmi, que estaba a cargo del Triángulo, recibió órdenes de tomar todas las medidas de precaución para garantizar la tranquilidad en la frontera jordana. Por iniciativa de Shadmi, el toque de queda nocturno oficial en las doce aldeas bajo su jurisdicción se cambió de las horas regulares. Shadmi luego reunió a todos los comandantes del batallón de patrulla fronteriza bajo su mando y, según se informa, les ordenó que "dispararan en el acto" a cualquier aldeano que violara el toque de queda. Una vez dada la orden, el comandante de uno de los batallones de Shadmi, el mayor Shmuel Malinki, que estaba a cargo de la unidad de la Guardia Fronteriza en la aldea de Kafr Qasim, preguntó a Shadmi cómo reaccionar ante aquellos aldeanos que desconocían el toque de queda. [16] : 656
Malinki testificó posteriormente lo siguiente: [ cita requerida ]
“[Shadmi dijo] que cualquiera que saliera de su casa sería fusilado. Sería mejor que la primera noche hubiera ‘algunos como esos’ y las noches siguientes fueran más cuidadosos. Pregunté: a la luz de eso, puedo entender que se mate a un guerrillero , pero ¿qué pasa con el destino de los civiles árabes? Y pueden regresar al pueblo por la tarde desde el valle, desde los asentamientos o desde los campos, y no sabrán que hay toque de queda en el pueblo. Supongo que tendré centinelas en las entradas del pueblo”. A esto, el coronel Issachar respondió con palabras muy claras: “No quiero sentimentalismos y no quiero arrestos, no habrá arrestos”. Dije: “¿Aunque?”. A eso me respondió en árabe , Allah Yarhamu , que entendí como equivalente a la frase hebrea , “ Bendito sea el juez verdadero ” [dicha al recibir noticias de la muerte de una persona]”.
Shadmi, sin embargo, negó que el asunto de los retornados haya surgido alguna vez en su conversación con Malinki.
Malinki dio una orden similar a las fuerzas de reserva asignadas a su batallón, poco antes de que se impusiera el toque de queda: "No se permitirá a ningún habitante salir de su casa durante el toque de queda. Cualquiera que salga de su casa será fusilado; no habrá arrestos" (ibid., p. 141) [ cita completa requerida ]
Las nuevas normas del toque de queda se impusieron en ausencia de los trabajadores, que estaban trabajando y desconocían las nuevas reglas. [17] A las 16.30 horas, el mukhtar (alcalde) de Kafr Qasim fue informado del nuevo horario. Preguntó qué sucedería con los cerca de 400 aldeanos que trabajaban fuera del pueblo en los campos y que no conocían el nuevo horario. Un oficial le aseguró que se ocuparían de ellos. Cuando se envió la noticia del cambio del toque de queda, la mayoría regresó inmediatamente, pero otros no lo hicieron. [18]
Entre las 5 de la tarde y las 6:30 de la tarde, en nueve incidentes de tiroteos separados, el pelotón dirigido por el teniente Gabriel Dahan, que estaba estacionado en Kafr Qasim, mató a diecinueve hombres, seis mujeres, diez adolescentes (de 14 a 17 años), seis niñas (de 12 a 15 años) y siete niños pequeños (de 8 a 13 años), que no llegaron a sus casas antes del toque de queda. [19] Un sobreviviente, Jamal Farij, recuerda haber llegado a la entrada del pueblo en un camión con 28 pasajeros:
“Hablamos con ellos. Les preguntamos si querían nuestros documentos de identidad. No querían. De repente, uno de ellos dijo: “Acabad con ellos”, y abrieron fuego contra nosotros como una inundación”. [20]
Un soldado israelí, Shalom Ofer, admitió más tarde: “Actuamos como alemanes, automáticamente, no pensamos”, pero nunca expresó remordimiento ni arrepentimiento por sus acciones. [21]
Los numerosos heridos quedaron abandonados a su suerte y sus familias no pudieron socorrerlos debido al toque de queda de 24 horas. Los muertos fueron recogidos y enterrados en una fosa común por árabes, llevados para ese fin desde la cercana aldea de Jaljuliya . Cuando terminó el toque de queda, los heridos fueron recogidos de las calles y trasladados en camiones a hospitales. [22]
Ningún aldeano de otras aldeas bajo el control de Shadmi fue fusilado, porque los comandantes locales dieron órdenes directas de desobedecer las órdenes de Shadmi y Malinki y de no disparar. [ cita requerida ] Por ejemplo, Yehuda Frankental, quien, por iniciativa propia, se negó a seguir las órdenes de Shadmi. Jaim Levi, sin embargo, no se negó directamente a seguir las órdenes, sino que permitió a los comandantes de su pelotón ejercer su propio juicio moral. [16] : 656 [23]
El censor militar impuso una prohibición total de los reportajes periodísticos sobre la masacre. No obstante, la noticia del incidente se filtró después de que los miembros comunistas del Knesset Tawfik Toubi y Meir Vilner lograran entrar en el pueblo dos semanas después e investigaran los rumores. [24] Sin embargo, se necesitaron dos meses de cabildeo por parte de ellos y de la prensa antes de que el gobierno levantara el silencio informativo impuesto por David Ben-Gurion . El gobierno inició una investigación interna el 1 de noviembre en la que participó, entre otros, la División de Investigaciones Criminales de la policía militar . [25] Para limitar la publicidad, se mantuvo un cordón militar alrededor del pueblo durante meses, impidiendo que los periodistas se acercaran. [26] David Ben-Gurion hizo su primera referencia pública al incidente el 12 de noviembre. [24]
Tras las protestas públicas, once agentes de la policía fronteriza y soldados implicados en la masacre fueron juzgados por asesinato en un tribunal militar. El juicio fue presidido por el juez Benjamin Halevy . El 16 de octubre de 1958, ocho de ellos fueron declarados culpables y condenados a penas de prisión que oscilaban entre siete y 17 años. Malinki recibió la pena más larga, de 17 años, mientras que Dahan fue condenado a 15 años de prisión. El tribunal hizo gran hincapié en la responsabilidad fundamental de Shadmi, aunque este último no era acusado. Shadmi fue acusado posteriormente también, pero su audiencia judicial separada (29 de febrero de 1959) lo declaró inocente de asesinato y solo culpable de extender el toque de queda sin autorización. Su castigo simbólico, una multa de 10 prutot , es decir, un grush (un centavo israelí), se convirtió en una metáfora estándar en el debate polémico israelí. [27] El hecho de que otros comandantes locales se dieran cuenta de que tenían que desobedecer la orden de Shadmi fue citado por el tribunal como una de las razones para desestimar la afirmación de Dahan de que no tenía otra opción. Ninguno de los oficiales cumplió con la pena impuesta. [28]
El tribunal de apelación (3 de abril de 1959) redujo la sentencia de Malinki a 14 años y la de Dahan a 10. El Jefe del Estado Mayor las redujo aún más a 10 y 8 años, luego el presidente israelí Yitzhak Ben-Zvi indultó a muchos y redujo algunas sentencias a 5 años cada una. Finalmente, el Comité para la Liberación de Prisioneros ordenó la remisión de un tercio de las sentencias de prisión, lo que resultó en que todos los condenados salieran de prisión en noviembre de 1959. [29] Poco después de su liberación, Malinki fue ascendido y puesto a cargo de la seguridad del Centro de Investigación Nuclear del Néguev , de alto secreto . En 1960, Dahan fue puesto a cargo de "Asuntos Árabes" por la ciudad de Ramla . [8]
En 2017, el historiador Adam Raz apeló al tribunal de apelación militar para que se hicieran públicos los documentos relacionados con la masacre, incluidas las actas del juicio. [30] En 2021, el tribunal rechazó la solicitud e impuso una orden de silencio sobre todo el caso, incluso sobre el hecho de que se había dictado una sentencia. [30] Un año después, se volvió legal señalar la existencia de una sentencia, pero no su contenido. [30] El exarchivero estatal Yaacov Lozowick , que está familiarizado con el material solicitado por Raz, dijo a Haaretz que "el grado de imbecilidad de esta decisión es tan grande que no se necesitan más comentarios". [30] En mayo de 2022, tras la publicidad negativa, el tribunal permitió la publicación de la sentencia y de muchos, pero no todos, los documentos principales relacionados con la masacre. [31]
Aproximadamente 1/3 de las audiencias judiciales se llevaron a cabo en secreto, y la transcripción no se publicó hasta julio de 2022. [32] Según los periodistas Tzvi Joffre y Ruvik Rosenthal, el tribunal recibió descripciones de un plan secreto llamado Operación Hafarperet ("topo") para expulsar a los árabes israelíes del Pequeño Triángulo en caso de una guerra con Jordania, aparentemente planeado por Avraham Tamir a petición de Ben-Gurion. [9] El historiador Adam Raz tiene una opinión similar, quien describió la masacre como planificada de antemano y parte de una operación que resultaría en la expulsión de los árabes israelíes de la región. [9] Shadmi describió su juicio como organizado para "evitar que la élite política y de seguridad de Israel, incluido el Primer Ministro Ben-Gurion, el Jefe de Estado Mayor de las FDI Moshe Dayan y el Comando Central del GOC (y más tarde jefe de Estado Mayor) Tzvi Tzur, tengan que asumir la responsabilidad de la masacre". [9]
La transcripción del juicio, que se hará pública en 2022, revela que los comandantes de la compañía fueron informados antes del inicio de las hostilidades de que existía un plan oficial para obligar a los habitantes de Kafr Qasim a cruzar la Línea Verde hacia la aldea de Tira, ocupada por Jordania. Para ello, no se instalaron puestos de control en el lado oriental de Kafr Qasim. [32]
En el proceso de Kafr Qasim se examinó por primera vez la cuestión de cuándo el personal de seguridad israelí está obligado a desobedecer órdenes ilegales . Los jueces decidieron que los soldados no tienen la obligación de examinar en detalle cada orden para comprobar su legalidad, ni tampoco tienen derecho a desobedecer órdenes simplemente por un sentimiento subjetivo de que podrían ser ilegales. Por otra parte, algunas órdenes eran manifiestamente ilegales y debían ser desobedecidas. Las palabras del juez Benjamin Halevy , que todavía se citan mucho hoy, fueron:
La ilegalidad manifiesta consiste en que debe ondear como una bandera negra sobre la orden dada, una advertencia que diga: “¡Prohibido!”. No es la ilegalidad formal, oscura o parcialmente oscura, no es la ilegalidad que sólo puede ser discernida por los juristas, lo que importa aquí, sino más bien, la violación clara y obvia de la ley... La ilegalidad que penetra los ojos y revuelve el corazón, si el ojo no es ciego y el corazón no es impenetrable o corrupto: ésa es la medida de ilegalidad manifiesta necesaria para anular el deber del soldado de obedecer y para imponerle la responsabilidad penal por su acción. [33]
El incidente fue en parte responsable de los cambios graduales en la política de Israel hacia los ciudadanos árabes de Israel . En 1966, la administración militar fue abolida.
Tan recientemente como en 2021, los intentos de que la masacre sea reconocida oficialmente en Israel han fracasado. Un proyecto de ley presentado por la Lista Conjunta para lograr ese fin fue derrotado abrumadoramente en una votación de la Knesset el 26 de octubre de 2021, con una mayoría de votos de 93/12. El proyecto de ley, al que se opuso el residente de Kfar Qasim y Ministro de Cooperación Regional Esawi Freije , también incluía disposiciones para incorporar información sobre el incidente en los programas escolares y para la desclasificación de todos los documentos de archivo relacionados con él. [11] El 20 de noviembre de 1957, 400 distinguidos invitados y representantes de diferentes sectores de la sociedad israelí, incluidos miembros de la Knesset , ministros del gabinete, miembros del entonces gobernante partido Mapai , funcionarios sindicales nacionales y miembros notables de pueblos árabes vecinos, celebraron una ceremonia de reconciliación en memoria de las víctimas en Kafr Qasim. La ceremonia fue diseñada como una " sulha ", [34] refiriéndose explícitamente a una costumbre de resolución de conflictos basada en clanes beduinos . [35] Posteriormente, el gobierno distribuyó reparaciones a la familia de las víctimas. En ese momento, la prensa dominante (como JTA o Davar , propiedad de Histadrut ) da una descripción favorable de la ceremonia, [36] a diferencia de la prensa en lengua árabe (como al-Ittihad y al-Mirsad , patrocinada por los partidos MAPAM y MAKI ) que la denunció como un fraude. [37] En un artículo académico de 2006 centrado en la conmemoración de la masacre, Shira Robinson [38] considera la sulha como una "farsa" en la que los aldeanos fueron altamente presionados para participar, diseñada para ubicar el conflicto "dentro de una historia artificial de violencia simétrica entre árabes y judíos", montada por el gobierno con el propósito de eludir sus responsabilidades y aligerar el peso del veredicto del tribunal, haciendo que la ceremonia en sí misma "sea parte del crimen que los palestinos conmemoran hoy". [39] En un artículo académico de 2008, la profesora Susan Slyomovics [40] corrobora esta perspectiva sobre una ceremonia “impuesta a los habitantes del pueblo”. En este artículo, Slyomovics se basa en particular en el testimonio de Ibrahim Sarsur , que concluía: “Hasta hoy en Kafr Qasim, no hay nadie que esté de acuerdo con la manera en que el gobierno de Israel trató la masacre y sus consecuencias”. [41]
En octubre de 2006, Yuli Tamir , el ministro de Educación de Israel, ordenó a las escuelas de todo el país que observaran la masacre de Kafr Qasim y reflexionaran sobre la necesidad de desobedecer las órdenes ilegales. En diciembre de 2007, el presidente de Israel, Shimon Peres, pidió disculpas por la masacre. Durante una recepción en el pueblo con motivo de la festividad musulmana de Eid al-Adha, Peres dijo que había venido a Kafr Qasem para pedir perdón a los habitantes del pueblo. "Un hecho terrible ocurrió aquí en el pasado y lo lamentamos mucho", dijo. El fundador del Movimiento Islámico en Israel , el jeque Abdullah Nimr Darwish , también habló en la ceremonia y pidió a los líderes religiosos de ambos lados que construyeran puentes entre israelíes y palestinos. [10]
Los habitantes de Kafr Qasim conmemoran anualmente la masacre y desde 1976 se han erigido varios monumentos conmemorativos. Según Tamir Sorek, el gobierno israelí financió el primer monumento en 1976 para garantizar un lenguaje apolítico y depurado. Por ello, la inscripción del primer monumento describe la masacre simplemente como una “dolorosa tragedia”, sin mencionar quién fue el responsable de ella. [42] Las expresiones posteriores de conmemoración espacial han sido mucho más explícitas sobre este aspecto. El 29 de octubre de 2006 se inauguró un museo dedicado a los acontecimientos. [22] [43]
El 26 de octubre de 2014, Reuven Rivlin , cumpliendo una promesa electoral, se convirtió en el primer presidente en funciones de Israel en asistir a las conmemoraciones anuales por los caídos en Kfar Qasim. Lo calificó de "masacre atroz", "un crimen terrible" que pesó mucho en la conciencia colectiva del Estado de Israel. [28] [44] [45]
32°6′51″N 34°58′17″E / 32.11417, -34.97139