Fue proclamado oficialmente en Chełm el 22 de julio de 1944, y poco después, su texto fue modificado personalmente por Joseph Stalin en Moscú, antes de ser impreso allí también. La imprenta en Polonia fue organizada por los soviéticos para los medios de comunicación.
El manifiesto estaba dirigido a la nación polaca en ese momento: personas tanto dentro de la Polonia ocupada por los nazis como aquellos en el exilio en el extranjero debido a la Segunda Guerra Mundial en curso . Estaba organizado en trece puntos principales. Entre y dentro de estos puntos:
Insta al pueblo polaco a apoyar al Ejército Popular y al Ejército Rojo , capturando y entregando armas, municiones y suministros, y proporcionando inteligencia o información, y haciendo su parte en la lucha contra Alemania .
Reconoce que durante 400 años ha habido un conflicto sostenido y mutuamente perjudicial entre polacos y ucranianos , bielorrusos y rusos , pero su alianza, causa común y lucha lado a lado en la guerra deberían solidificar una alianza fuerte, amistosa y duradera. Alianza mutuamente beneficiosa entre Polonia y la Unión Soviética.
Pide que se llegue a una negociación de mutuo acuerdo sobre las fronteras polaco-soviéticas y polaco-checoslovacas, donde las tierras polacas pertenecerán a Polonia, pero las tierras ucranianas, bielorrusas y lituanas a las respectivas repúblicas soviéticas.
Exige una alianza continua con el Reino Unido y los Estados Unidos, basada en la sangre derramada contra un enemigo común, y también el mantenimiento de la alianza tradicional de Polonia con Francia y la cooperación continua con los países democráticos del mundo. Afirma que, en el futuro, la política del gobierno polaco será democrática y se basará en la seguridad colectiva.
Reclama que la autoridad del PKWN se extienda a todo el territorio polaco liberado y pide a los patriotas polacos en áreas donde el PKWN no ejerce autoridad que elijan democráticamente a miembros para participar en el PKWN.
Pide la creación de un nuevo cuerpo policial, la Milicia Ciudadana , como solución al desorden provocado por la destitución de la Policía polaca del Gobierno General , la llamada Policía Azul .
Promete que los criminales de guerra alemanes y los traidores polacos recibirán justicia rápidamente en tribunales independientes.
Ofrece promesas de restauración de las libertades democráticas, la igualdad de todos los ciudadanos sin distinción de raza , religión o nacionalidad , la libertad de organizaciones políticas, sindicatos, prensa y conciencia . Las organizaciones fascistas serán reprimidas con todo el rigor de la ley.
Los bienes robados por los alemanes serán devueltos a los ciudadanos, a las instituciones y a la Iglesia. Los bienes alemanes serán confiscados. Los bienes nacionales reclamados al Reich alemán y a los capitalistas alemanes individuales se pondrán bajo la dirección del Consejo de Administración Nacional Provisional.
Se tomarán medidas para fomentar y organizar la inmigración de polacos de regreso a Polonia, pero las fronteras estarán cerradas a los agentes nacionalsocialistas y organizadores de la invasión de Polonia (1939).
Hace un llamamiento a la unidad nacional, sin la cual sería imposible llevar a cabo la monumental tarea de liberar a Polonia, ganar la guerra, adquirir un lugar digno para Polonia entre las naciones del mundo y reconstruir un país destruido.
Insta al pueblo polaco a hacer todo lo posible para liberar el país y derrotar a los alemanes.
El manifiesto termina con un llamado a las armas:
"¡A la lucha! ¡A las armas! ¡Viva el ejército polaco unido, que lucha por la libertad de Polonia! ¡Viva el Ejército Rojo aliado, que lleva a cabo la liberación de Polonia! ¡Viva nuestros grandes aliados: la Unión Soviética, Gran Bretaña y el ¡Estados Unidos de América! ¡Viva la unidad nacional! ¡Viva el Consejo Nacional Estatal, la representación del pueblo luchador! ¡Viva una Polonia libre, fuerte, independiente, soberana y democrática!"