Las relaciones Malasia-Singapur se refieren a las relaciones bilaterales entre Malasia y la República de Singapur . Después de la expulsión de Singapur de Malasia en 1965, las relaciones entre Malasia y Singapur se volvieron muy tensas, pero las relaciones entre los dos países se convirtieron en buenas relaciones. Singapur tiene una alta comisión en Kuala Lumpur y un consulado general en Johor Bahru , [1] [2] mientras que Malasia tiene una alta comisión en Singapur . [3] Ambos países son miembros de pleno derecho de la Mancomunidad de Naciones y la ASEAN . [4] [5] [6]
Ambos países son miembros de pleno derecho de la Commonwealth de Naciones y de la ASEAN .
Singapur y Malasia mantienen estrechas relaciones bilaterales y cada año se celebra un Retiro de Líderes Singapur-Malasia para mantener conversaciones bilaterales entre ambos países.
Los líderes de ambos países
En 1981, el Primer Ministro de Malasia, Mahathir Mohamad, dijo: “La historia de éxito de Singapur en los campos económico y social no puede ser más que un modelo para los malasios, y no un objeto de envidia. Por lo tanto, lo que hacemos en nuestro propio país contribuye y complementa el progreso de los demás”. [7]
En 2015, Singapur era el principal socio comercial de Malasia, con importaciones y exportaciones por un total aproximado de 28 mil millones de dólares estadounidenses. [8] Por el contrario, el principal socio comercial de Singapur es China , seguido de Hong Kong y Malasia respectivamente. [9] El ex primer ministro de Malasia, Najib Razak, ha sugerido que ambas naciones pueden promover las regulaciones y el comercio electrónico, y alentar los pagos electrónicos. [10]
En concreto, el estado más meridional de Malasia, Johor, ha disfrutado de estrechas relaciones bilaterales con Singapur. [11] [12] Ambos territorios son vecinos y comparten recursos naturales como el agua. [13] Además, Johor y Singapur, junto con las islas Riau de Indonesia , forman el Triángulo de Crecimiento SIJORI . Singapur es constantemente una de las principales fuentes de inversiones extranjeras directas en Iskandar Malaysia , un corredor económico que abarca gran parte del sur de Johor. [14] Mientras tanto, casi 300.000 malayos de Johor transitan a través de los dos cruces fronterizos entre Johor y Singapur -la Calzada y el Segundo Enlace- a diario, ya sea por oportunidades de trabajo o de educación. [15] [16]
En 2018, el viceprimer ministro de Singapur, Teo Chee Hean, durante su visita a Sabah, dijo que estaban interesados en ayudar a este último en la educación técnica y vocacional en los esfuerzos por desarrollar habilidades para que los jóvenes del estado satisfagan las necesidades de las industrias del estado con una invitación a Singapur también se entregaron al Ministro Principal de Sabah, Shafie Apdal, y otros funcionarios estatales para discutir más sobre trabajar juntos en el desarrollo de habilidades técnicas para los jóvenes del estado. [17] Además, en 2019, Sarawak abrió su oficina de comercio y turismo en Singapur para impulsar la inversión con varios otros acuerdos comerciales que también se firmaron entre los dos. [18] [19] Durante una visita del Ministro de Estado de Comercio e Industria de Singapur, Chee Hong Tat, al Centro Administrativo del Estado de Sabah en agosto, dijo que Sabah ha sido un socio importante para Singapur a lo largo de los años y espera elevar las relaciones a niveles superiores con el establecimiento de una oficina comercial de Sabah en Singapur. [20] Durante la reunión, Chee agregó que Singapur está interesado en invertir en el desarrollo de instalaciones de hospitalidad turística, así como en el turismo de cruceros. [20] El Ministro de Agricultura e Industria Alimentaria de Sabah, Junz Wong, también dijo que Sabah estaba en proceso de formar una alianza estratégica con Singapur para facilitar y crear plataformas para la comunidad empresarial de los dos y descubrir el comercio potencial en productos alimenticios manufacturados basados en la agricultura. [21]
Los singapurenses representan la mayoría de las llegadas de turistas a Malasia, con casi 13 millones en 2016. [actualizar][ 22] Malasia también fue el tercer mercado más grande de Singapur en términos de visitantes entrantes, contribuyendo con el 8,5% del total de turistas en la ciudad-estado en 2012; los turistas de Kuala Lumpur , Sarawak , Penang , Sabah y Perak formaron la mayor parte de las llegadas de turistas malasios a Singapur en ese año. [23]
Según un estudio realizado por la Junta de Turismo de Singapur , los malayos tienden a ver a Singapur como una extensión de su estilo de vida en lugar de un destino de vacaciones , debido a la proximidad geográfica, las similitudes culturales y los lazos familiares entre los dos países. [23] Además del ocio, el 41% de los turistas malasios en Singapur citaron reuniones, incentivos, conferencias y exposiciones (MICE) como su propósito de visita.
Malasia y Singapur comparten afinidades históricas y culturales significativas, ya que ambos países tienen poblaciones multirraciales compuestas por malayos , chinos e indios , y han experimentado el dominio colonial británico. [24] [25] Estos se suman a los lazos familiares transfronterizos debido a la migración entre los dos países. [23] [26] En los últimos años, más actividades artísticas y culturales han sido organizadas conjuntamente por artistas de ambos lados de la Calzada, incluida la exhibición Titian Budaya en Kuala Lumpur en 2015 y el Causeway Exchange durante el Festival de George Town ese año. [27] [28]
En particular, Singapur está culturalmente vinculado con sus antiguos asentamientos del Estrecho , Penang y Malaca , ambos actualmente entre los 13 estados de Malasia . Además de estar gobernados directamente por los británicos como colonias de la corona hasta mediados del siglo XX, los tres territorios son famosos por sus poblaciones cosmopolitas, que incluyen a los peranakan . [29] Recientemente ha habido un resurgimiento de la cultura peranakan, impulsado por los esfuerzos de conservación en sitios históricos y los medios de comunicación. [29] [30] Uno de los eventos regionales clave destinados a promover la cultura peranakan es la Convención Internacional Baba Nyonya, que se celebró por última vez en la ciudad capital de Penang, George Town, en 2017. [31]
Singapur y Malasia forman parte de los Acuerdos de Defensa de las Cinco Potencias (FDPA, por sus siglas en inglés), junto con Nueva Zelanda, Australia y el Reino Unido, en virtud de los cuales las cinco naciones se consultarán entre sí en caso de un ataque armado contra Malasia o Singapur. En 1971 se instaló un Sistema Integrado de Defensa Aérea (IADS, por sus siglas en inglés) para Malasia y Singapur en la base militar de Butterworth, en el estado malasio de Penang. [32]
Ambos países, junto con Indonesia , se ayudan mutuamente a responder a las amenazas de Jemaah Islamiah (JI).
Los dos países están conectados por la Calzada Johor-Singapur y el Segundo Enlace Tuas . El Segundo Enlace es un puente que conecta Singapur y Johor, Malasia. En Singapur, se lo conoce oficialmente como el Segundo Enlace Tuas. El puente se construyó para reducir la congestión del tráfico en la Calzada Johor-Singapur, que está en funcionamiento desde el 2 de enero de 1998. El puente de dos niveles sostiene una calzada de tres carriles que une Kampong Ladang en Tanjung Kupang en Johor con Jalan Ahmad Ibrahim en Tuas en Singapur. La distancia sobre el agua es de 1.920 metros (6.300 pies). Del lado malasio, el puente está conectado a la Second Link Expressway (en malayo: Lebuhraya Laluan Kedua Malaysia-Singapura), también conocida como Linkedua Expressway, que conecta el aeropuerto de Senai con el Taman Perling, Johor Bahru, a través de su prolongación conocida como Johor Bahru Parkway, desde la salida 253 del intercambiador de Senai Norte en la autopista Norte-Sur. En Singapur, el puente se conecta a la autopista Ayer Rajah.
El 7 de abril de 2014, durante una conferencia de prensa conjunta con Lee Hsien Loong, después del retiro anual de líderes de Malasia y Singapur en Putrajaya, Najib propuso un «Puente de Amistad» entre los dos países para fortalecer y mejorar la relación entre ambos países. [33]
El enlace del sistema de tránsito rápido (RTS) , una línea ferroviaria de alta velocidad entre Malasia y Singapur, en desarrollo, está programado para abrir en 2024. [34] [35] [36] Este proyecto largamente retrasado requirió la resolución de una disputa entre los dos países sobre los enlaces de transporte y la inversión de Singapur en Iskandar Malasia en 2010. Las contrapartes malasias y singapurenses acordaron modificar los puntos de acuerdo firmados en 1990. Específicamente, las dos partes acordaron trasladar la estación de tren KTM de Tanjung Pagar a Woodlands y crear una empresa conjunta que se llamaría MS Pte Ltd para desarrollar seis parcelas de tierra de Singapur, desarrollar un enlace de tránsito rápido entre Tanjung Puteri en Johor Baru y Woodlands en Singapur, y permitir que Temasek Holdings y Khazanah establezcan una empresa conjunta con el propósito de desarrollar una ciudad en Iskandar Malasia. [37] El plazo para formar la empresa conjunta antes mencionada venció el 30 de junio de 2018, por lo que ambas naciones tienen que decidir si extienden mutuamente el plazo o abren una licitación internacional para el operador ferroviario. [38]
Singapur y Malasia también acordaron construir el ferrocarril de alta velocidad Kuala Lumpur-Singapur en 2013. Se esperaba que el proyecto se completara en 2026 y conectaría Kuala Lumpur y Johor Bahru con Singapur. [39] Sin embargo , bajo la administración del nuevo gobierno de Malasia, el Primer Ministro Mahathir Mohamad anunció que Malasia había pospuesto el proyecto HSR mientras que Singapur gastó S$250 millones (US$184 millones) en el proyecto y se espera que se gasten otros S$40 millones desde agosto de 2018 hasta finales de 2018. [40] [41] El 18 de julio de 2018, el ex primer ministro de Malasia y miembro de la oposición del parlamento (MP) Najib Razak cuestionó al gobierno sobre el impacto económico de la cancelación del proyecto. [42] El 1 de enero de 2021, los primeros ministros de ambos países anunciaron la cancelación del proyecto debido a que no se llegó a ningún acuerdo después de que venciera la última prórroga del plazo del 31 de diciembre de 2020. [43]
Se han llevado a cabo planes para elevar los niveles de agua en el embalse Linggiu de Johor para satisfacer las necesidades de ambos países. Hay un estudio conjunto de modelado hidrométrico en curso del río Johor . [44] Esto ha sido motivado por la sequedad del embalse, con su nivel de agua cayendo a un mínimo histórico del 20 por ciento después de un largo período de días sin lluvia en octubre de 2016. El estudio tiene como objetivo ayudar a descubrir por qué los niveles de agua en el embalse cayeron recientemente, y también puede analizar qué sucede cuando llueve en Johor, y cómo esto se traduce en entradas a Linggiu y salidas al río Johor. La caída en el suministro se atribuyó anteriormente al clima seco persistente, así como a grandes descargas de agua para evitar que los niveles de salinidad río abajo subieran demasiado. [45]
Desde la expulsión de Singapur de la Federación en 1965, surgieron varias otras diferencias entre Singapur y Malasia, incluida una disputa sobre los precios del agua (en virtud de los acuerdos de agua de 1961 y 1962) y la propiedad de Pedra Branca , una isla frente a la costa de Johor.
En virtud del Acuerdo sobre el Agua de 1962, Singapur refina hasta 250 millones de galones de agua por día del río Johor y vende la mayor parte a Malasia. Este derecho expira en 2061. Ha habido numerosas disputas entre las dos naciones sobre la equidad del acuerdo, con Malasia argumentando que Singapur es una nación rica que se beneficia de los recursos hídricos de Malasia debido al acuerdo, y Singapur argumentando que su tratamiento del agua y la posterior reventa de dicha agua tratada a Malasia se realiza a un precio generoso, ya que Singapur no obtiene ningún beneficio económico de la reventa debido a los costos involucrados en la refinación del agua. [46] Malasia ha amenazado con cortar el suministro de agua prematuramente para presionar políticamente a Singapur, una medida que ha provocado tensiones entre los dos estados.
El 23 de mayo de 2008, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) falló a favor de Singapur sobre la cuestión de la propiedad de Pedra Branca con 12 votos a favor y 4 en contra, mientras que el tribunal de la ONU falló casi unánimemente a favor de Malasia en lo que respecta a su propiedad legal de Middle Rocks. En su sentencia, la CIJ señaló expresamente que Singapur tenía planes de recuperación de Pedra Branca. [47] Ambos microelementos son valorados por sus respectivas posiciones estratégicas en la unión de los estrechos de Malaca y el mar de China Meridional, por donde pasa anualmente el 40% del comercio mundial. [48]
En febrero de 2017, Malasia presentó una solicitud de revisión de la sentencia de la CIJ. En su presentación, Malasia citó tres documentos recientemente desclasificados por el Reino Unido para respaldar la solicitud. Singapur ha creado su propio equipo jurídico para responder a la solicitud de Malasia. El equipo incluye al Fiscal General Lucien Wong, el Profesor S. Jayakumar, el Profesor Tommy Koh y el ex Presidente de la Corte Suprema Chan Sek Keong. [49] En respuesta a la solicitud, el Primer Ministro de Singapur, Lee Hsien Loong , dijo: "Tengo confianza en el resultado final, porque (tenemos) abogados fuertes (y) un caso sólido". [49]
El 30 de junio de 2017, Malasia presentó una segunda solicitud de interpretación de la sentencia dictada por la CIJ en 2008 sobre la soberanía de Pedra Branca. Según Malasia, se trataba de una solicitud "separada y autónoma" de la solicitud anterior presentada en febrero de 2017, en la que se solicitaba la revisión de la sentencia de la CIJ. [50] En respuesta, Singapur dijo que "la solicitud de Malasia de que la CIJ interprete la sentencia es desconcertante. Por lo tanto, Singapur se opondrá a la solicitud de interpretación de Malasia, que consideramos innecesaria y carente de fundamento. Singapur está comprometido a resolver estas cuestiones de conformidad con el derecho internacional". [50]
Para aplicar la sentencia de la CIJ de 2008, Malasia y Singapur han intentado hacerlo mediante procesos de cooperación. Ambos países establecieron el Comité Técnico Conjunto Malasia-Singapur (MSJTC) para aplicar la sentencia de la CIJ, que, entre otras cosas, tenía la tarea de abordar la delimitación de las fronteras marítimas entre las aguas territoriales de ambos países. Según Malasia, el MSJTC llegó a un punto muerto en noviembre de 2013. Malasia afirmó que una de las razones fue que ambas partes no pudieron ponerse de acuerdo sobre el significado de la sentencia de 2008 en lo que respecta a South Ledge y las aguas que rodean Pedra Branca. [51]
Según los expertos internacionales, la última iniciativa legal de Malasia podría ser un intento del gobierno de Barisan Nasional de avivar el fervor nacionalista contra un vecino más pequeño y conveniente, Singapur, antes de una elección general clave. [52] Tras la elección general bajo el nuevo gobierno de Pakatan Harapan , Malasia retiró su apelación en el caso de Pedra Branca y anunció planes para convertir las Middle Rocks que están bajo su soberanía en una isla. [53] [54]
El 25 de octubre de 2018, la Cámara del Fiscal General de Malasia anunció cambios en los límites portuarios del puerto de Johor Bahru. [55] A esto le siguió un Aviso a los navegantes del Departamento Marítimo de Malasia el 22 de noviembre de 2018 en el que se detallaba una ampliación de los límites portuarios que lo acercaban al área de Tuas en Singapur, que de hecho estaba anteriormente bajo reclamaciones marítimas de Malasia. Las tensiones han estallado antes en el pasado cuando Singapur lanzó un movimiento para reclamar tierras en el estrecho de Johor (frente a Tuas, Singapur y Tanjung Piai, Malasia), que se encontraba en un área de reclamaciones superpuestas entre las dos naciones respectivas.
En respuesta, la Autoridad Marítima y Portuaria de Singapur (MPA) emitió una circular el 30 de noviembre en la que instruía a los capitanes y propietarios de buques a que hicieran caso omiso del Aviso a los navegantes de Malasia. [56] El 4 de diciembre de 2018, el Ministerio de Transporte de Singapur (MOT) anunció que había presentado una "fuerte protesta" ante el gobierno de Malasia por la ampliación de los límites del puerto de Johor Bahru "de una manera que invade las aguas territoriales de Singapur frente a Tuas". [57] Mientras tanto, ambas naciones habían comenzado a culparse mutuamente por inmiscuirse en sus propias aguas territoriales reclamadas . El comunicado del MOT también indicó que los buques de la Agencia de Control Marítimo de Malasia (MMEA) y del Departamento Marino de Malasia habían invadido repetidamente las aguas territoriales de Singapur frente a Tuas durante las últimas dos semanas, diciendo que la extensión de los límites del puerto de Johor Bahru eran "una grave violación de la soberanía de Singapur y el derecho internacional" y "perjudicial para las buenas relaciones bilaterales, causa confusión para la comunidad naviera internacional y conduce a mayores riesgos de navegación y seguridad para todas las partes". [57]
El 6 de diciembre de 2018, el Ministro de Transporte de Singapur, Khaw Boon Wan, calificó la ampliación de los límites portuarios de Malasia como una "provocación flagrante" e indicó que se habían producido catorce intrusiones en las aguas territoriales de Singapur. También anunció que la República había ampliado sus límites portuarios frente a Tuas en respuesta a las acciones de Malasia. [58]
El 4 de diciembre de 2018, el Ministro de Transporte de Malasia, Loke Siew Fook, anunció la intención de Malasia de "recuperar" el espacio aéreo sobre el sur de Johor que anteriormente se había otorgado en virtud de un acuerdo en 1974 a Singapur para proporcionar servicios de control del tráfico aéreo, ya que Malasia ahora tenía la experiencia tecnológica, financiera y de aviación adecuada para controlar su propio espacio aéreo. Está previsto que comience en fases entre 2019 y 2023. También dijo que Malasia enviaría una nota de protesta a Singapur por el plan de este último de implementar un sistema de aterrizaje por instrumentos (ILS) en el aeropuerto de Seletar . Malasia afirmó que la implementación del ILS violaría la soberanía de Malasia, los derechos independientes sobre su propio espacio aéreo y también causaría restricciones en la altura de los edificios y las actividades portuarias que frenarían el desarrollo del área industrial de Pasir Gudang . [59] El Ministro de Transporte de Singapur, Khaw Boon Wan, refutó la afirmación de Loke diciendo que el ILS no causaría ninguna restricción o impacto adicional, y que los acuerdos transfronterizos sobre el espacio aéreo no equivalían a una violación de la soberanía, señalando otros acuerdos similares en los que Malasia administraba el espacio aéreo sobre Brunei e Indonesia, aunque ambos países habían dado pleno consentimiento a Malasia para gestionar el tráfico aéreo civil en sus espacios aéreos designados, ya que ambas naciones carecen de la experiencia necesaria en esta materia. [60] [61]
El 25 de diciembre de 2018, la Autoridad de Aviación Civil de Malasia publicó un Aviso a los Aviadores ( NOTAM ) en el que se indicaba que establecería un área de espacio aéreo permanentemente restringido sobre Pasir Gudang a partir del 2 de enero de 2019. Singapur protestó por la nueva área restringida permanente el 1 de enero de 2019, diciendo que el área restringida estaba en un "espacio aéreo controlado y congestionado" y afectaría a las aeronaves que viajaran a través del área. [62]
El 8 de enero de 2019, tras una reunión, los ministros de Asuntos Exteriores de ambos países, Vivian Balakrishnan de Singapur y Saifuddin Abdullah de Malasia , anunciaron que se suspendería la implementación del ILS por parte del aeropuerto de Seletar y el espacio aéreo restringido permanente por parte de Malasia, y que se crearía un grupo de trabajo para estudiar y discutir las cuestiones relacionadas con la disputa marítima, en espera de más discusiones y negociaciones. [63]
El 9 de enero de 2019, el Ministro Principal de Johor , Osman Sapian, visitó uno de los buques malasios, el MV Pedoman , que todavía estaban anclados en las aguas en disputa y publicó fotos de la visita en Facebook. [64] Esto llevó a Singapur a suspender las conversaciones del Comité Ministerial Conjunto para Iskandar Malasia (JMCIM) programadas para el 14 de enero. [65]
El 14 de marzo de 2019, Malasia y Singapur acordaron suspender mutuamente la implementación de sus límites portuarios superpuestos, lo que representó efectivamente una vuelta al status quo previo al anuncio inicial de Malasia de la modificación de los límites del puerto de Johor. Otras medidas anunciadas incluyeron: la suspensión de las actividades comerciales en la zona; un acuerdo para no fondear buques gubernamentales; y los buques de Singapur y Malasia operarán en la zona "de conformidad con el derecho internacional, incluida la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS)". [66]