Luxemburgo es una monarquía democrática representativa parlamentaria , en la que el primer ministro es el jefe de gobierno , y el sistema es multipartidista . El poder ejecutivo , según la Constitución de 1868, enmendada, lo ejercen el gobierno, el gran duque y el Consejo de Gobierno (gabinete), que está formado por un primer ministro y varios ministros más. Por lo general, el primer ministro es el líder del partido político o coalición de partidos que tiene más escaños en el parlamento. El poder legislativo reside tanto en el gobierno como en el parlamento. El poder judicial es independiente del ejecutivo y del legislativo.
El poder legislativo reside en la Cámara de Diputados , elegida directamente por un período de cinco años.
La Unidad de Inteligencia de The Economist calificó a Luxemburgo como una " democracia plena " en 2022. [1] [ necesita actualización ] Según los índices de democracia de V-Dem, Luxemburgo fue en 2023 el noveno país democrático más electoral del mundo. [2]
Desde el final de la Segunda Guerra Mundial , el Partido Social Cristiano Popular (CSV) ha sido el socio principal en todas las coaliciones de gobierno con dos excepciones: entre 1974-79 (coalición DP-LSAP) y entre 2013-2023 ( coalición DP-LSAP-Verdes ). El CSV, de orientación católica, se asemeja a los partidos políticos demócrata-cristianos de otras naciones de Europa occidental y goza de un amplio apoyo popular, lo que lo convierte en el partido más fuerte del país y el segundo más fuerte en aquellas regiones donde no es el "número uno".
El Partido Demócrata (PD) es un partido social-liberal que cuenta con el apoyo de los trabajadores autónomos, la comunidad empresarial y la clase media alta urbana. Al igual que otros partidos liberales de Europa occidental, aboga por una combinación de legislación social básica y una mínima participación del gobierno en la economía. Es firmemente partidario de la OTAN y defiende la idea de un Estado laico en el que la religión no debería desempeñar ningún papel en la vida pública. El PD había sido socio menor en los gobiernos de coalición con el CSV en 1979-1984 y 1999-2004, y socio mayoritario en un gobierno de coalición con el LSAP en 1974-1979. El bastión tradicional del partido es la ciudad de Luxemburgo, y el alcalde de la capital del país suele proceder de las filas del PD.
El Partido Socialista Obrero de Luxemburgo (LSAP) es un partido de orientación socialdemócrata que ha sido socio menor en la mayoría de los gobiernos desde 1974, ya sea con el CSV en 1984-1999 y 2004-2013, o con el Partido Demócrata en 1974-1979. Su bastión se encuentra en el cinturón industrial del sur del país (la región de Minette , que comprende principalmente el cantón de Esch). Desde las elecciones de octubre de 2023 se encuentra en la oposición.
Desde su fundación oficial en 1983, el Partido Verde ha ido ganando cada vez más apoyos. Se opone a las armas nucleares y a la energía nuclear y apoya las medidas de conservación del medio ambiente y la ecología. Este partido se opone en general a las políticas militares de Luxemburgo, incluida su pertenencia a la Organización del Tratado del Atlántico Norte .
El Partido Alternativo de Reforma Democrática (ADR) es un partido político conservador de carácter nacional . Adopta una postura ligeramente euroescéptica y defiende y promueve intensamente la preservación y el uso del idioma luxemburgués . A veces se lo describe como un partido de derecha ligeramente populista . [3]
La Izquierda es un partido socialista democrático fundado en 1999. Obtuvo su primer escaño en la Cámara de Diputados en 1999. Actualmente tiene dos escaños en la Cámara desde 2013.
El Partido Pirata de Luxemburgo se formó en octubre de 2009. Obtuvo sus dos primeros escaños en la Cámara de Diputados en 2018 con el 6,45% de los votos.
El Partido Comunista (KPL), que obtuvo entre el 10% y el 18% de los votos en las elecciones nacionales desde la Segunda Guerra Mundial hasta los años 60, obtuvo dos escaños en las elecciones de 1984, uno en 1989 y ninguno en 1994. La última elección en la que obtuvo un escaño en la legislatura nacional de Luxemburgo fue en 1999 con el 3,3% de los votos. Perdió este único escaño en 2004 y desde entonces no ha obtenido ningún escaño en la legislatura nacional de Luxemburgo. Tampoco tiene escaños en el Parlamento Europeo. El pequeño apoyo que le queda se encuentra en el sur, altamente industrializado.
En las elecciones parlamentarias de junio de 2004, el CSV obtuvo 24 escaños, el LSAP 14, el PD 10, los Verdes 7 y el Partido de la Reforma Democrática Alternativa 5. La Izquierda y el Partido Comunista perdieron cada uno su único escaño, en parte debido a sus campañas separadas. El Partido Demócrata, que se había convertido en el socio menor de la coalición en 1999, registró fuertes pérdidas. El CSV, que había reinado durante mucho tiempo, fue el principal ganador, en parte debido a la popularidad personal del primer ministro Jean-Claude Juncker (CSV). En julio de 2004, eligió al LSAP como su socio de coalición. Jean Asselborn (LSAP) fue nombrado Viceprimer Ministro y Ministro de Asuntos Exteriores e Inmigración. En 2013, el CSV perdió un escaño (23 escaños en lugar de 24).
En el sitio web del Gobierno de Luxemburgo se mantiene una lista completa de todos los gobiernos. [4]
En 2008, la amarga controversia sobre la eutanasia hizo que el Parlamento aprobara una medida que restringiría los poderes de veto legislativo del gran duque, que se había opuesto a la ley pro-eutanasia basándose en sus estándares morales personales basados en la fe cristiana, un problema de conciencia privada muy similar a lo que había ocurrido en Bélgica a principios de la década de 1990 cuando el rey Balduino expresó su oposición a una ley que liberalizaba el aborto . [5]
En julio de 2013, el primer ministro Jean-Claude Juncker anunció su dimisión tras un escándalo relacionado con los servicios secretos. Había sido primer ministro desde 1995. [6]
En diciembre de 2013, Xavier Bettel, abiertamente homosexual, prestó juramento como nuevo primer ministro para suceder a Juncker. Bettel, del Partido Demócrata (PD), formó una coalición de liberales, socialdemócratas y verdes que obtuvo una mayoría combinada de 32 de los 60 escaños en las elecciones anticipadas de Luxemburgo del 20 de octubre de 2013. Sin embargo, los demócratas cristianos (CSV) de Juncker siguieron siendo el partido más importante, con 23 escaños. [7]
En julio de 2014, el Parlamento Europeo eligió al ex primer ministro luxemburgués Jean-Claude Juncker como Presidente de la Comisión Europea el 1 de noviembre de 2014, sucediendo al portugués José Manuel Barroso , que había ocupado el cargo desde 2004. [8]
En diciembre de 2018, el primer ministro Xavier Bettel prestó juramento para un segundo mandato, tras la estrecha victoria de su coalición liderada por los liberales en las elecciones parlamentarias de 2018. [9]
El 12 de julio el Parlamento de Luxemburgo apoyó la ampliación de la OTAN.
En octubre de 2023, el Partido Social Cristiano Popular (CSV) ganó las elecciones generales , lo que significa que la coalición liberal gobernante del primer ministro Xavier Bettel perdió su clara mayoría. [10] En noviembre de 2023, Luc Frieden , líder del CSV, se convirtió en el nuevo primer ministro de Luxemburgo . Formó una coalición con el liberal Partido Demócrata (PD), lo que significa que el primer ministro saliente Xavier Bettel permaneció en el gobierno como ministro de Asuntos Exteriores y viceprimer ministro. [11]
Luxemburgo tiene una forma de gobierno parlamentaria con una monarquía constitucional que opera según la primogenitura absoluta .
Según la Constitución de 1868, el poder ejecutivo lo ejercen el Gran Duque o la Gran Duquesa y el gabinete , que está formado por un primer ministro y un número variable de ministros de los poderes públicos. El Gran Duque tiene el poder de disolver el poder legislativo y reinstaurar uno nuevo. Sin embargo, desde 1919, la soberanía reside en la nación . [12]
La monarquía es hereditaria dentro de la dinastía gobernante de Luxemburgo-Nassau .
El primer ministro y el viceprimer ministro son nombrados por el monarca, tras elecciones populares a la Cámara de Diputados. Todos los miembros del gobierno son responsables ante la Cámara de Diputados. El gobierno actual es una coalición del CSV y el DP.
La Cámara de Diputados (en luxemburgués: D'Chamber ; en francés: Chambre des Députés ) tiene 60 miembros, elegidos por un período de cinco años mediante representación proporcional en cuatro distritos electorales de varios escaños .
El Consejo de Estado (en luxemburgués: Staatsrot ; en francés: Conseil d'État ) es un órgano consultivo integrado por 21 ciudadanos (normalmente políticos o altos funcionarios públicos con buenos vínculos políticos) propuestos, por orden, por el Gobierno, el Parlamento y el Consejo de Estado y nombrados por el Gran Duque. Tradicionalmente, el heredero del trono es también uno de sus miembros. Su función es asesorar a la Cámara de Diputados así como al Gobierno en la elaboración de leyes y reglamentos gubernamentales. [13] La función del consejero termina después de un periodo continuo o discontinuo de doce años o cuando la persona en cuestión alcanza la edad de setenta y dos años. Las responsabilidades de los miembros del Consejo de Estado son extracurriculares a sus deberes profesionales normales.
El derecho civil luxemburgués se basa en el Código Napoleón con numerosas actualizaciones, modernizaciones y modificaciones. La cúspide del sistema judicial es el Tribunal Superior de Justicia (luxemburgués: Iewechte Geriichtshaff ; francés: Cour Supérieure de Justice ), cuyos jueces son nombrados por el Gran Duque. Lo mismo ocurre con el Tribunal Administrativo (luxemburgués: Verwaltungsgeriicht ; francés: Cour Administrativo ).
El Gran Ducado se divide en doce cantones:
Dos distritos judiciales:
Cuatro distritos electorales (plurinominales):
La contribución de Luxemburgo a su defensa y a la OTAN consiste en un pequeño pero bien equipado ejército de voluntarios de nacionalidad luxemburguesa y extranjera. Su cuartel general operativo se encuentra en el Centro Militar Haerebierg en Diekirch.
Al ser un país sin salida al mar, no tiene marina ni fuerza aérea. Según un acuerdo con su vecina Bélgica, su espacio aéreo está protegido por la Fuerza Aérea Belga. Además, 18 aviones de la OTAN con sistema de alerta y control aéreo (AWACS) están registrados como aeronaves de Luxemburgo según una decisión de las autoridades de la OTAN. [14]
Luxemburgo es miembro de ACCT , Grupo Australia , Benelux , CE , EAPC , BERD , ECE , BEI , UEM , UE , FAO , OIEA , BIRF , OACI , ICCt , ICC , ICRM , IDA , AIE , FIDA , IFC , IFRCS , OIT , FMI , OMI , Intelsat , Interpol , COI , OIM , ISO , UIT , CSI , OTAN , ANE , GSN , OCDE , OPAQ , OSCE , PCA , ONU , UNCTAD , UNESCO , ONUDI , UPU , OMA , UEO , OMS , OMPI , OMM , OMT , Comité Zangger
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)