En el Distrito de Columbia , las personas lesbianas , gays , bisexuales y transgénero ( LGBTQ ) disfrutan de los mismos derechos que las personas no LGBTQ. Al igual que el resto del país, el Distrito de Columbia reconoce y permite los matrimonios entre personas del mismo sexo . [1] El porcentaje de hogares del mismo sexo en el Distrito de Columbia en 2008 era del 1,8 %, el más alto del país. [1] Esta cifra había aumentado al 4,2 % a principios de 2015. [2]
El Distrito de Columbia es considerado un estado muy tolerante con las personas LGBT y las relaciones entre personas del mismo sexo. Una encuesta del Public Religion Research Institute de 2017 indicó que el 78 % de los residentes apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo. [3] El Distrito también prohíbe explícitamente la discriminación por motivos de orientación sexual e identidad de género , y el uso de terapias de conversión tanto en menores como en adultos. [4] La legislación sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo entró en vigor en marzo de 2010, otorgando a las parejas del mismo sexo el derecho a casarse, mientras que las uniones de hecho se legalizaron en 2002.
En 1801, el 6.º Congreso de los Estados Unidos promulgó la Ley Orgánica del Distrito de Columbia de 1801 , una ley que continuaba todas las leyes penales de Maryland y Virginia , con las de Maryland aplicándose a la parte del Distrito cedida de Maryland y las de Virginia aplicándose a la parte cedida de Virginia. Como resultado, en la parte cedida por Maryland, la sodomía se castigaba con hasta siete años de prisión para personas libres y con la pena de muerte para personas esclavizadas , mientras que en la parte cedida por Virginia se castigaba con entre uno y diez años de prisión para personas libres y con la pena de muerte para personas esclavizadas. Maryland derogó la pena de muerte para esclavos en 1809 y modificó la pena para todas las personas para que coincidiera con las penas de prisión de Virginia. En 1847, la parte cedida por Virginia fue devuelta a Virginia , por lo que solo la ley de Maryland tuvo efecto en el distrito. [5] En 1871, el Congreso promulgó la Ley Orgánica del Distrito de Columbia de 1871 , una ley que reorganizó el gobierno del distrito y le otorgó autonomía . Se mantuvieron todas las leyes existentes a menos que y hasta que el nuevo ayuntamiento las modificara expresamente. El gobierno directo se restableció en 1874. El estatus criminal de la sodomía se volvió ambiguo hasta 1901, cuando el Congreso aprobó una legislación que reconocía los delitos de derecho consuetudinario , punibles con hasta cinco años de prisión o una multa de $1000. [5]
En 1935, el Congreso tipificó como delito en el distrito solicitar a una persona "con fines de prostitución o cualquier otro propósito inmoral o lascivo". En 1948, el Congreso promulgó la primera ley específica sobre sodomía en el distrito, que establecía una pena de hasta diez años de prisión o una multa de hasta 1.000 dólares, independientemente de la sexualidad. El sexo oral se incluyó en la aplicación de la ley. También se incluyó con esta ley una ley de delincuentes psicópatas y una ley "para proporcionar tratamiento a los psicópatas sexuales". [5] El departamento de policía metropolitana llegó a tener varios oficiales cuyo único trabajo era "controlar a los homosexuales". Múltiples casos judiciales abordaron el tema en los años siguientes. Muchos de los casos de sodomía y solicitación publicados durante los años 1950 y 1960 revelan claras políticas de trampa por parte de la policía local, algunas de las cuales fueron desestimadas por los tribunales de revisión. En 1972, al resolver el caso de Schaefers et al. En el caso de Wilson , el gobierno de DC anunció su intención de no procesar a nadie por sodomía consentida y privada entre adultos, una acción que fue cuestionada por el Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia . La acción se produjo como parte de un acuerdo de estipulación en una impugnación judicial a la ley de sodomía presentada por cuatro hombres homosexuales. [5]
En 1973, el Congreso volvió a conceder al distrito autonomía a través de la Ley de Autonomía del Distrito de Columbia . Preveía un nuevo consejo municipal que podía aprobar sus propias leyes. Sin embargo, las leyes sobre ciertos temas, como los cambios al código penal, estuvieron restringidas hasta 1977. Todas las leyes aprobadas por el gobierno de DC están sujetas a una "revisión del Congreso" obligatoria de 30 días por parte del Congreso. Si no se bloquean, se convierten en ley. [6] En 1981, el gobierno de DC promulgó una ley que derogó la ley de sodomía, así como otros actos consensuales, e hizo que las leyes de agresión sexual fueran neutrales en cuanto al género . Sin embargo, el Congreso revocó la nueva ley. [7] Una derogación legislativa exitosa de la ley siguió en 1993. Esta vez, el Congreso no interfirió. [8] [5] En 1995, todas las referencias a la sodomía fueron eliminadas por completo del código penal, y en 2004, el gobierno de DC derogó una ley obsoleta contra la fornicación. [9]Las uniones de hecho entre personas del mismo sexo fueron legalizadas por el Consejo en 1992 a través de la Ley de Expansión de Beneficios de Salud , pero el Congreso controlado por los republicanos se negó a aprobar la medida hasta 2002, cuando no se incluyó una cláusula legislativa que impidiera la aprobación por parte del Congreso de la implementación de la Ley ese año. Posteriormente, las disposiciones de la ley del Distrito sobre uniones de hecho se ampliaron gradualmente.
El matrimonio entre personas del mismo sexo en el Distrito de Columbia se legalizó el 18 de diciembre de 2009, cuando el alcalde Adrian Fenty firmó un proyecto de ley aprobado por el Consejo del Distrito de Columbia el 15 de diciembre de 2009. Tras la firma, la medida entró en un proceso de revisión obligatoria por parte del Congreso que duró 30 días hábiles. Las licencias de matrimonio estuvieron disponibles el 3 de marzo de 2010 y los matrimonios comenzaron el 9 de marzo. El Distrito se convirtió en la única jurisdicción de los Estados Unidos por debajo de la línea Mason-Dixon que permitía el matrimonio entre parejas del mismo sexo, hasta que el vecino estado de Maryland legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo el 1 de enero de 2013.
Las uniones domésticas para parejas del mismo sexo y de sexos opuestos siguen estando disponibles como opción junto con el matrimonio. [10]
El Distrito ha proporcionado beneficios a las parejas del mismo sexo de empleados estatales desde 2002. [11]
Las parejas del mismo sexo pueden adoptar legalmente niños. Además, las parejas de lesbianas tienen acceso a la fertilización in vitro (el progenitor no gestacional y no genético es reconocido automáticamente como progenitor legal de un niño nacido mediante inseminación artificial) [12] , y las parejas homosexuales pueden realizar acuerdos de gestación subrogada y tradicionales en los mismos términos y condiciones que las parejas de distinto sexo [13] .
El 2 de diciembre de 2016, un comité legislativo aprobó un proyecto de ley, en una votación de 9 a 0, para permitir contratos de subrogación comercial para todas las parejas. [14] El 22 de diciembre, el Consejo del Distrito de Columbia aprobó el proyecto de ley en su segunda lectura por unanimidad con una votación de 13 a 0. [15] La alcaldesa Muriel Bowser firmó el proyecto de ley el 15 de febrero de 2017, [16] y entró en vigor el 7 de abril de 2017, después de que transcurriera la revisión del Congreso de 30 días.
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En la Ley de Derechos Humanos del Distrito de Columbia, la identidad sexual y la identidad y expresión de género se encuentran entre sus rasgos protegidos definidos. La discriminación contra estos rasgos es ilegal en la vivienda , en el empleo , en los lugares públicos y en las instituciones educativas . [17]
En 1973, el gobierno de DC aprobó el Título 34, una amplia ley de derechos humanos que prohibía la discriminación contra muchos rasgos protegidos, que incluían la orientación sexual. La ciudad se convirtió en una de las primeras en los Estados Unidos en ofrecer protecciones contra la discriminación a las personas LGBT. La ley se incorporó a la Ley de Derechos Humanos de DC en 1977. [18] En 1989, el Congreso aprobó una enmienda a la Ley de Derechos Humanos, llamada así en honor al senador William L. Armstrong , que permitía a las escuelas religiosas discriminar a los estudiantes en función de su orientación sexual. El gobierno de DC derogó con éxito la Enmienda Armstrong en 2015. [19] La ley también se modificó en 2006 para incluir la identidad de género y la expresión de género como rasgos protegidos. [18]
En junio de 2012, el gobierno del Distrito de Columbia aprobó la Ley de Prevención del Acoso Juvenil, que exige que las empresas que prestan servicios a jóvenes tengan políticas claras contra el acoso. La ley añade específicamente protecciones para el acoso a jóvenes LGBT y a hijos de padres LGBT. [20] Entró en vigor en septiembre. [21]
A fines de 2020, el gobierno de DC aprobó una ley que modificó la Ley de Derechos Humanos de DC para agregar protecciones contra la discriminación para las personas mayores LGBT y las personas mayores que viven con VIH en centros de atención a largo plazo . [22] La ley entró en vigencia en enero de 2021. [23]
La ley de delitos de odio del Distrito cubre tanto la orientación sexual como la identidad de género. [24] Establece sanciones adicionales para los delitos motivados por la orientación sexual o la identidad de género de la víctima, entre otras categorías.
La defensa del pánico gay , una controvertida estrategia legal que afirma que la orientación sexual o la identidad y/o expresión de género de la víctima es la culpable de la violencia del acusado, incluido el asesinato , [25] ha sido ilegal en el Distrito de Columbia desde mayo de 2021. [26] En el momento de su aprobación, otros once estados ya habían prohibido la defensa. [25]
En septiembre de 2019, los miembros del Consejo de DC presentaron dos proyectos de ley para modificar el código de la ciudad mediante la abolición de la defensa del pánico gay. Los proyectos de ley utilizaron el término "calor de la pasión" para describir la defensa del pánico. [27] Los proyectos de ley fueron remitidos al Comité Judicial y de Seguridad Pública del consejo para su fusión [28] y en noviembre de 2020, el comité adelantó el proyecto de ley resultante al pleno del consejo. Llamado "Ley de enmienda de 2020 para la prohibición de la defensa del pánico y la respuesta a los crímenes de odio de Bella Evangelista y Tony Hunter", lleva el nombre de dos personas LGBT que fueron asesinadas en el distrito. Bella Evangelista era una mujer trans que fue asesinada a tiros por un hombre de 22 años en 2003; Tony Hunter era un hombre gay que fue asesinado durante un asalto por un hombre de 20 años en 2008. Los hombres acusados en los dos casos intentaron utilizar la defensa del pánico gay. [29] [30] El consejo aprobó el proyecto de ley por unanimidad en diciembre, [31] [32] y la alcaldesa Muriel Bowser firmó el proyecto de ley en enero de 2021. [33] En enero se informó de que el gobierno podría carecer de los fondos necesarios para aplicar plenamente la ley. [34] La Associated Press informó en febrero de que el ataque al Capitolio de Estados Unidos había retrasado la entrada en vigor de varias leyes, incluida la ley que abolía la defensa del pánico gay. [35] Tras muchos retrasos, la ley entró en vigor en mayo de 2021. [26]
El Distrito de Columbia tiene una ley pendiente que prohibiría a un juez o jurado devaluar demandas por lesiones personales o muerte por negligencia basadas en la orientación sexual, la identidad de género o la expresión de género, entre otras clases protegidas. [36] La "Ley de Equidad de Daños Económicos Stormiyah Denson-Jackson de 2022" recibió su nombre en honor a una niña negra de 12 años que se suicidó en un internado de DC y cuya demanda por muerte por negligencia fue devaluada. [37] Fue aprobada por el Consejo de DC en octubre de 2022 y firmada por la alcaldesa Muriel Bowser en noviembre. [36]
En los documentos de identidad emitidos por el Distrito de Columbia, las personas transgénero pueden modificar el marcador de género para reflejar su identidad de género correcta, y no necesitan someterse a una cirugía de afirmación de género para hacerlo. [38] [14] Las personas no binarias pueden modificar el marcador de género en su licencia de conducir a la tercera opción de género "X", pero no en otros documentos de identidad. [39]
En 2013, el gobierno de DC promulgó la Ley de Enmienda de Igualdad del Certificado de Nacimiento JaParker Deoni Jones de 2013, que permite a los residentes de DC obtener un nuevo certificado de nacimiento que refleje su identidad de género siempre que proporcionen una carta de un proveedor de atención médica autorizado que certifique el cambio de identidad de género del residente. Derogó una disposición existente que requería que el residente se sometiera a una cirugía de afirmación de género. La ley recibió el nombre de JaParker Deoni Jones, una mujer trans que fue asesinada en 2012. [38] [40] DC se convirtió en la sexta jurisdicción en los Estados Unidos, detrás de Oregon , California , Vermont , Washington y una parte del gobierno federal, en facilitar las reglas de cambio de nombre para las personas transgénero. [41]
En 2016, el gobierno de DC aprobó por unanimidad la "Ley de Enmienda de Reconocimiento de Identidad de Género en Certificados de Defunción de 2016", una ley que se propuso el año anterior pero fracasó, [42] que permite que la identidad de género de una persona transgénero se registre correctamente en su certificado de defunción . [14] Entró en vigor en abril de 2017. [43]
En junio de 2017, el Departamento de Vehículos Motorizados de DC comenzó a ofrecer una tercera opción de género en las licencias de conducir y tarjetas de identificación: "X". Whitman-Walker Health (WWH) y el Centro Nacional para la Igualdad Transgénero (NCTE) ayudaron a liderar la iniciativa. [44] El departamento emitió la primera tarjeta de identificación de género neutro en los Estados Unidos a Shige Sakurai, un activista de los derechos LGBT que impulsó a WWH y al NCTE a liderar la iniciativa. [45] En septiembre de 2018, el gobierno de DC aprobó por unanimidad la Ley de Enmienda de Tarjetas de Identificación No Binarias de 2017, que codificó la decisión del departamento en ley. El proyecto de ley no especificó que la opción "X" esté disponible para los certificados de nacimiento. [39]
Antes de junio de 2021, el Departamento de Correcciones de DC alojaba a los reclusos transgénero en las secciones de hombres o mujeres de la cárcel de DC en función de su anatomía física hasta que un comité especial de alojamiento determinaba su ubicación permanente. En mayo de 2021, una mujer trans respaldada por el capítulo de DC de la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles presentó una demanda por discriminación contra la política. [46] Fue trasladada rápidamente a una celda de mujeres y el Departamento de Correcciones adoptó una nueva política. [47] Estableció que el departamento albergará a "reclusos transgénero, intersexuales o no conformes con su género en unidades masculinas o femeninas según su preferencia". El departamento también acordó limitar el tiempo que los reclusos permanecen en régimen de aislamiento antes de recibir su asignación. [48]
En noviembre de 2022, el alcalde firmó un proyecto de ley que se convirtió en ley y que está sujeto a una revisión del Congreso de 30 días (que fue aprobada por el consejo de DC por unanimidad 13-0) que implementa y codifica, a saber, los derechos de las personas transgénero, el aborto, el comportamiento sexual entre adultos que consienten, la anatomía corporal, etc. en el código de DC y también "ofrece legalmente tanto santuario como inmunidad al procesamiento por parte de otras jurisdicciones fuera de DC con políticas anti-gay, anti-transgénero y antiaborto hacia las personas por parte de las fuerzas del orden". California tiene una legislación similar implementada. [49] [50]
En julio de 2023, la Junta de Educación del Distrito de Columbia actualizó sus políticas por unanimidad para incluir explícitamente a la comunidad LGBTQ+ y su historia y orígenes dentro de los estándares de estudios sociales en las aulas de las escuelas. Los cambios entrarán en vigor en el año escolar 2024-2025. [51]
La terapia de conversión , la práctica pseudocientífica de intentar cambiar la orientación sexual, la identidad de género o la expresión de género de una persona para alinearla con las normas heterosexuales y cisgénero, es ilegal en el Distrito de Columbia desde la década de 2010. Se volvió ilegal para menores en 2015 [52] y para adultos en 2019. [4]
En diciembre de 2014, el gobierno de DC aprobó por unanimidad la prohibición de las terapias de conversión para menores. A pesar de la presión de los grupos que se oponen a los derechos LGBT, el Congreso no presentó una legislación que revocara o bloqueara el proyecto de ley. DC se convirtió en la tercera jurisdicción de Estados Unidos –después de California y Nueva Jersey– en promulgar una prohibición. [52] [53] El proyecto de ley entró en vigor en marzo de 2015. [54]
En enero de 2019, el gobierno de DC extendió la prohibición de la terapia de conversión a los adultos en una decisión unánime, específicamente a aquellos a quienes no se les permite tomar sus propias decisiones médicas. [55] [56] Mary Cheh , la autora de ambas prohibiciones, informó que la prohibición original tuvo que extenderse a los adultos a los que no se les permite o no pueden tomar sus propias decisiones médicas. [4] El proyecto de ley entró en vigencia en marzo de 2019. [57] Fue el primero de su tipo en prohibir la terapia de conversión para adultos, lo que convierte a las prohibiciones de terapia de conversión de la ciudad en las más completas de los Estados Unidos. [58]
En los Estados Unidos, la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) publica una guía no vinculante para la postergación de las donaciones de sangre, que se sigue universalmente. [59] En mayo de 2023, las restricciones se actualizaron para centrarse en el comportamiento en lugar de la orientación sexual o el género. Las personas no son elegibles para donar sangre si tienen: [60]
Una encuesta del Instituto Williams de 2013 mostró que el 10% de la población adulta de DC se identificaba como LGBT. Esta fue la cifra más alta en los Estados Unidos . [63]
Una encuesta del Public Religion Research Institute de 2017 encontró que el 78% de los residentes de DC apoyaban el matrimonio entre personas del mismo sexo, mientras que el 17% se oponía y el 5% no estaba seguro. [3] Además, el 84% apoyaba una ley contra la discriminación que cubriera la orientación sexual y la identidad de género. El 10% se oponía.
La Ley 23-283 de DC entró en vigencia el 15 de mayo de 2021.
La alcaldesa de DC, Muriel Bowser, firmó el 11 de enero una legislación que prohíbe la llamada defensa del pánico LGBTQ en la capital del país.