Visualizando la definición de logística humanitaria de Thomas [1]
Aunque la logística se ha utilizado principalmente en cadenas de suministro comerciales , también es una herramienta importante en las operaciones de socorro en casos de desastre . La logística humanitaria es una rama de la logística que se especializa en organizar la entrega y el almacenamiento de suministros durante desastres naturales o emergencias complejas en el área y las personas afectadas. Sin embargo, esta definición se centra únicamente en el flujo físico de mercancías hacia los destinos finales y, en realidad, la logística humanitaria es mucho más complicada e incluye la previsión y optimización de recursos, la gestión de inventarios y el intercambio de información. Por lo tanto, una buena definición más amplia de logística humanitaria es el proceso de planificación, implementación y control del flujo y almacenamiento eficiente y rentable de bienes y materiales, así como de la información relacionada, desde el punto de origen hasta el punto de consumo para el propósito de aliviar el sufrimiento de las personas vulnerables. [2]
El papel de la logística humanitaria en los esfuerzos de socorro en casos de desastre
La logística humanitaria desempeña un papel integral en el socorro en casos de desastre por varias razones. En primer lugar, la logística humanitaria contribuye enormemente a mitigar el impacto negativo de los desastres naturales en términos de pérdida de vidas y costos económicos. Estas pérdidas se producen de cuatro formas diferentes:
Pérdidas de edificios, carreteras y otras infraestructuras;
Pérdidas de producción y reducciones del empleo y de los ingresos fiscales;
Pérdidas por aumento de precio de consumibles y materiales de construcción; y
Pérdidas de millones de vidas por escasez de alimentos y accidentes. [3]
En segundo lugar, la logística humanitaria se considera el depósito de datos que pueden analizarse para proporcionar aprendizaje posterior al evento. Los datos de logística reflejan todos los aspectos, desde la eficacia de los proveedores y transportistas, hasta el costo y la puntualidad de la respuesta, la idoneidad de los bienes donados y la gestión de la información. Por lo tanto, es fundamental para el desempeño de las operaciones y programas actuales y futuros. Organizar planes de respuesta a emergencias ayudará a la preparación y, en consecuencia, a la movilización en tiempos de desastres. [4] [5]
El proceso de la logística humanitaria
El proceso de la logística humanitaria [6]
Como se puede ver en la figura anterior, el proceso es complicado con la participación de varios actores en diferentes lugares. Para ser más específico, el proceso conecta a varios actores, incluidos donantes, organizaciones de ayuda locales/internacionales , gobiernos locales y beneficiarios. Hay tres flujos fundamentales en este proceso: el flujo de material, el flujo de dinero y el flujo de información.
El flujo de material: el flujo de productos de los donantes a los beneficiarios, incluidos alimentos, mantas, medicinas y agua, y el flujo inverso de productos devueltos después de los desastres.
El flujo de información: incluye pronósticos de demanda , transmisiones de pedidos e informes de estado de pedidos, para garantizar la preparación y las comunicaciones.
El flujo de dinero: incluye cheques, efectivo y documentos de pago como Cartas de crédito , facturas y contratos comerciales. [7] [8]
Almacenamiento
El desarrollo de almacenes logísticos para almacenar todos los bienes esenciales juega un papel crucial en la planificación de la respuesta a desastres. Los almacenes deben diseñarse tomando precauciones contra la contaminación o el desperdicio de materiales y organizarse para facilitar las entregas al área deseada en el momento y las cantidades deseadas. Además, las autoridades responsables apuntan a maximizar la capacidad de respuesta y minimizar los tiempos de distribución, los costos totales y el número de centros de distribución. Todo el proceso de almacenamiento es de vital importancia para preservar los suministros de emergencia hasta que puedan entregarse a los destinatarios. [9]
Tipos de almacén
Los almacenes humanitarios se pueden clasificar en cuatro tipos principales, según sus funciones y ubicaciones.
Almacenes de Entrega General : donde los productos se almacenan por un largo tiempo (p. ej., meses o trimestres) o hasta su envío a almacenes secundarios o su distribución en campo. Los almacenes de entrega general son más habituales en las capitales de los países beneficiarios o donantes o en puntos estratégicos de una determinada región (según previsiones). [10]
Un almacén de entrega general del ACNUR [11]
Almacenes de Rotación Lenta : donde se guardan existencias no urgentes o de reserva, incluyendo bienes que no son de demanda frecuente como repuestos , equipos y herramientas. [10]
Almacenes de rotación rápida : donde los suministros de emergencia entran y salen rápidamente, diariamente o como máximo semanalmente. Estos almacenes están situados cerca del corazón de las zonas afectadas y contienen artículos que requieren una pronta distribución entre la población afectada, incluidos alimentos, mantas y artículos de higiene. [10]
Un almacén de lenta rotación del PMA
Sitios de Recolección Temporal : donde se almacenan los suministros entrantes hasta que se encuentre un espacio más apropiado. Los sitios de recolección temporal incluyen patios, oficinas, salas de reuniones y garajes de organizaciones de socorro en casos de desastre. [9]
Un sitio de recolección temporal [12]
Los almacenes humanitarios también pueden clasificarse como almacenes de perecederos o almacenes 3PL . [13] Sin embargo, es común en la logística humanitaria tener cuatro tipos de almacenes como se mencionó anteriormente. Dependiendo de la magnitud de los desastres y la urgencia, se necesita un determinado tipo de almacenes. Por ejemplo, para desastres inesperados, los almacenes temporales son más comunes que otros. En cambio, en el caso de desastres planificados, se necesitan almacenes de entrega general para almacenar productos en los países beneficiarios.
Opciones de almacenes
Al seleccionar un sitio apropiado para almacenar mercancías, son importantes dos consideraciones:
Tipo de insumos: Los productos farmacéuticos y alimentos requieren de un lugar bien ventilado, fresco y seco. Algunos de estos productos pueden incluso necesitar control de temperatura. Otros artículos, como ropa o equipo, tienen requisitos más flexibles.
Tamaño y acceso a los almacenes: el tamaño del lugar de almacenamiento es muy importante. Hay que tener en cuenta no sólo su capacidad actual sino también el potencial de ampliación del área de almacenamiento. La accesibilidad es otra cuestión clave, especialmente para los vehículos grandes.
La gestión del inventario
Una técnica logística que puede mejorar la capacidad de respuesta es el posicionamiento previo del inventario. Esta técnica se utiliza para estimar las cantidades de artículos requeridas de acuerdo con niveles de existencias de seguridad específicos y la frecuencia de los pedidos, o para buscar ubicaciones óptimas para almacenes utilizando la ubicación de las instalaciones . La logística es una de las principales herramientas de preparación para desastres, entre la vigilancia, el ensayo, la alerta y el análisis de peligros . Hay cuatro tipos principales de planificación de inventario:
Cada modelo tiene diferentes ventajas y desventajas; por lo tanto, es importante que los planificadores de inventarios consideren todos los aspectos, incluidos los costos totales de mantenimiento , el nivel de servicio y la variabilidad de la demanda, para tener una estrategia eficiente.
Transporte
El transporte desempeña un papel clave en la movilización de suministros para ayudar a que la asistencia humanitaria de emergencia llegue a las regiones afectadas. En logística humanitaria, es importante determinar la viabilidad de diversas formas de transporte en función del nivel de urgencia, los costos totales y las características geográficas de las zonas afectadas.
Características de los diferentes medios de transporte
Consideraciones de diferentes medios de transporte
Al planificar el tipo y la capacidad del transporte, cinco consideraciones principales son cruciales:
La naturaleza de los suministros que se transportarán : diferentes categorías de productos requieren diferentes métodos de manipulación y control de temperatura. Por ejemplo, los materiales peligrosos deben almacenarse separados de los productos farmacéuticos y los alimentos. [10]
El peso y volumen de la carga : Ambos son factores críticos que determinan la capacidad de los vehículos y el tipo de transporte. [10]
El destino: distancia, forma de acceso al punto de entrega (por aire, agua o tierra). Este factor debe tenerse en cuenta porque la movilización de mercancías desde los puertos hasta los destinos finales a menudo se ve limitada por una infraestructura local deficiente y eventos inesperados como inundaciones, deslizamientos de tierra y tormentas. [dieciséis]
La urgencia de la entrega: en la mayoría de situaciones de emergencia, los bienes necesarios, en particular alimentos y combustibles, se envían por vía aérea a los destinos, aunque esta opción es costosa. En logística humanitaria, la prioridad es salvar más vidas. [17]
Medios, métodos y rutas alternativas : Depender de una opción representa un riesgo, sobre todo si hay alguna fuerza mayor. [10]
La siguiente tabla proporciona una fórmula sencilla para ayudar a los planificadores a pronosticar la demanda de transporte durante un desastre. Hay tres componentes principales: el número de viajes de un vehículo, el volumen y el número total de vehículos.
Tipos de contratos de transporte
Hay tres tipos principales de contratos de transporte. Cada tipo tiene distintas ventajas y desventajas.
Nuevas tecnologías en logística humanitaria
La tecnología es un factor clave para lograr mejores resultados en la logística de desastres. Al establecer un mecanismo de comunicación en geografías remotas y sin redes telefónicas o de Internet, implementar información actualizada o sistemas de seguimiento y utilizar software de logística humanitaria que pueda proporcionar información de la cadena de suministro en tiempo real, las organizaciones pueden mejorar la toma de decisiones , aumentar la rapidez de las operaciones de socorro y lograr una mejor coordinación del esfuerzo de socorro. La biometría para identificar personas o sustancias no autorizadas, las telecomunicaciones inalámbricas, la tecnología de medios para promover donaciones y las tecnologías médicas son algunos aspectos más de la tecnología aplicada en las operaciones humanitarias. Hay cuatro desarrollos principales en este campo: códigos de barras , tarjetas láser AMS, etiquetas de radiofrecuencia y servicios de Internet por satélite.
Tarjetas AMS
El gobierno de los Estados Unidos ha utilizado tarjetas del sistema de manifiesto automatizado (AMS) para almacenar cantidades sustanciales de información sobre envíos. Las tarjetas se han vuelto más populares en la logística humanitaria ya que son capaces de brindar diversos aspectos relacionados con:
Número de inventario;
Numero requerido;
Fecha de envío;
Cantidad;
Consignatario.
Las tarjetas AMS se adjuntan tanto a palés como a contenedores y se insertan en una unidad de procesamiento que puede brindar todos los detalles sobre una entrega. El uso de esas tarjetas es beneficioso tanto para los transportistas como para los beneficiarios en la gestión de la logística humanitaria porque los beneficiarios pueden planificar recursos, especialmente alimentos y medicamentos, o encontrar alternativas. Por tanto, esta aplicación puede hacer que el proceso sea más flexible y eficiente. Además, las tarjetas AMS son económicas, reutilizables y resistentes a condiciones climáticas extremas. [10]
Etiquetas y etiquetas de identificación por radiofrecuencia
Las etiquetas son útiles para identificar información sobre rutas de entrega. Se fijan a diferentes tipos de vehículos, incluidos palés, camiones, furgonetas y contenedores grandes, para posicionar la ubicación de los envíos en ruta. Además, pueden leer información cuando los vehículos pasan por puntos de la ruta. Después de eso, la información se almacena en una etiqueta. Junto con las tarjetas AMS, pueden proporcionar una solución eficaz a la logística humanitaria para aumentar su transparencia y capacidad de respuesta. [20]
Códigos de barras
Una preocupación importante en la gestión de la logística humanitaria es la confiabilidad de las fuentes de productos, porque el artículo más adquirido son los alimentos. En el pasado, hubo casos de inseguridad alimentaria causada por el origen poco claro de los productos. Recientemente, los códigos de barras han sido una solución factible para abordar este problema en la logística humanitaria. Las etiquetas de códigos de barras permiten representar caracteres alfanuméricos (letras y números) mediante barras y espacios en blanco de distintos anchos que pueden leerse automáticamente mediante escáneres ópticos. Este sistema reconoce y procesa estos símbolos, compara sus patrones con los ya almacenados en la memoria de la computadora e interpreta la información. Este sistema de codificación estandarizado significa que puede haber una relación uno a uno, única y no ambigua entre el patrón y aquello a lo que se refiere. En la actualidad los códigos de barras se utilizan mayoritariamente en:
La comunicación, especialmente en las zonas remotas de desastre, suele ser difícil debido a la ausencia o daño de las redes de comunicación móvil. Durante la guerra en Ucrania en 2022, los servicios Starlink (Internet por satélite) abrieron una nueva posibilidad para restaurar esta capacidad de servicio vital.
Impacto ambiental de la logística humanitaria
Si bien el objetivo principal de la logística humanitaria es salvar vidas, su impacto ambiental ha sido motivo de preocupación. [21] Todas las operaciones a lo largo de la cadena de suministro humanitario pueden tener un impacto ambiental adverso, incluidas la adquisición, el transporte, el almacenamiento, la entrega y el desperdicio de materiales. En comparación con las cadenas de suministro comerciales, abordar las cuestiones ambientales es más desafiante en la logística humanitaria debido al contexto volátil y la ausencia de infraestructura básica, como instalaciones de reciclaje. [22] Sin embargo, varias organizaciones humanitarias como el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) han comenzado recientemente a incorporar la sostenibilidad en su estrategia a largo plazo. [23] Se ha demostrado que el uso de tecnologías digitales proporciona a las organizaciones humanitarias más visibilidad en toda su cadena de suministro y, por lo tanto, conduce a cadenas de suministro más sostenibles desde el punto de vista ambiental. [24]
Referencias
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Otras lecturas
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enlaces externos
Investigación de logística humanitaria en el Centro de Transporte y Logística del MIT
El Centro de Sistemas Humanitarios y de Salud de Georgia Tech (anteriormente Logística de Salud y Humanitaria)
El Instituto de Investigación de Logística Humanitaria y Cadena de Suministro (HUMLOG) de la Escuela de Economía HANKEN (Helsinki, Finlandia)
Capacitación en Logística Humanitaria en Emergencias en RedR Australia