Tuvalu elige una legislatura a nivel nacional. El Parlamento de Tuvalu ( Palamene o Tuvalu ) tiene 16 miembros, elegidos por un período de cuatro años en 8 distritos electorales de dos escaños . Tuvalu es una democracia no partidista de facto ya que no tiene partidos políticos . El sistema político se basa en alianzas personales y lealtades derivadas de conexiones familiares y de clanes. [1] Tiende a tener tanto un gobierno como una oposición diferenciados. [1] Los 16 miembros del parlamento actual son elegidos de ocho distritos electorales de dos escaños mediante votación en bloque por mayoría relativa . [2] [3] [4]
A lo largo de la historia del parlamento han sido elegidas tres mujeres: Naama Maheu Latasi , de 1989 a 1997; Pelenike Isaia , de 2011 a 2015; y la Dra. Puakena Boreham, de 2015 a 2024.
Durante el tiempo en que Tuvalu era una dependencia británica, el parlamento se llamaba Cámara de la Asamblea. Tras la independencia, en octubre de 1978, la Cámara de la Asamblea pasó a llamarse Parlamento de Tuvalu (Palamene o Tuvalu). [5]
La Constitución de Tuvalu establece que "es la ley suprema de Tuvalu" y que "todas las demás leyes se interpretarán y aplicarán con sujeción a esta Constitución"; establece los principios de la Carta de Derechos y la protección de los derechos y libertades fundamentales. [6] En 1986, la Constitución adoptada tras la independencia fue enmendada para prestar atención a las costumbres y tradiciones tuvaluanas, así como a las aspiraciones y valores del pueblo tuvaluano. [7] [8] Los cambios pusieron mayor énfasis en los valores de la comunidad tuvaluana en lugar de los conceptos occidentales de derechos individuales. [7]
En la fecha de la independencia había 12 miembros del Parlamento de Tuvalu. [9] Las enmiendas a la Ley de Disposiciones Electorales (Parlamento) en 1999 y 2000 aumentaron el número de miembros del parlamento a 15 diputados. [10] [11] La Ley de Enmienda de las Disposiciones Electorales (Parlamento) de 2019 aumentó el número de representantes electos para el electorado de Nukulaelae a 2 PM. De modo que cada uno de los 8 electorados de la isla está representado por 2 diputados. La isla más pequeña, Niulakita , está representada en el parlamento por los miembros del distrito electoral de Niutao .
Para ser candidato al Parlamento se requiere ser ciudadano de Tuvalu y tener al menos 21 años de edad. En Tuvalu, el voto no es obligatorio. Los tuvaluanos tienen derecho a ser incluidos en el censo electoral a partir de los 18 años de edad. [5]
En agosto de 2007 se modificó la Constitución para aumentar el número de ministros de 5 a 7. [11] Estos miembros eligieron al primer ministro y al presidente del parlamento mediante votación secreta. [11] Los ministros que forman el gabinete son designados por el gobernador general siguiendo el consejo del primer ministro. [5] El fiscal general tiene un escaño en el parlamento, pero no vota, ya que su función parlamentaria es puramente consultiva. [5]
Debido al pequeño tamaño de la población y la escala del parlamento de 16 escaños, Tuvalu no tiene partidos políticos, lo que significa que el sistema político en Tuvalu exhibe los rasgos de una democracia no partidista . [11] [1]
Durante el tiempo en que Tuvalu era una dependencia británica, el parlamento se llamaba Cámara de la Asamblea o Fale i Fono . Tras la independencia en octubre de 1978, la Cámara de la Asamblea pasó a llamarse Parlamento de Tuvalu o Palamene o Tuvalu . [5]
Como consecuencia del referéndum de autodeterminación de las islas Ellice de 1974 , la separación se produjo en dos etapas. La Orden de Tuvalu de 1975, que entró en vigor el 1 de octubre de 1975, reconoció a Tuvalu como una dependencia británica separada con su propio gobierno. La segunda etapa se produjo el 1 de enero de 1976, cuando se crearon administraciones separadas a partir de la administración pública de la colonia de las islas Gilbert y Ellice . [12] : 169
El 27 de agosto de 1977 se celebraron elecciones para la Asamblea Legislativa de la Colonia Británica de Tuvalu. Los candidatos para el cargo de primer ministro fueron Toaripi Lauti de Funafuti , Henry Naisali de Nukulaelae y el Dr. Tomasi Puapua de Vaitupu ; sin embargo, Henry Naisali se retiró antes de la votación, dejando a Toaripi Lauti ganando por ocho votos a cuatro. [13] Lauti fue nombrado primer ministro el 1 de octubre de 1977. [12] : 175–176 El parlamento se disolvió en julio de 1978 y el gobierno de Toaripi Lauti continuó como gobierno interino , [5] hasta que se celebraron las elecciones de 1981. [5]
Las primeras elecciones tras la independencia no se celebraron hasta el 8 de septiembre de 1981. Veintiséis candidatos se presentaron a las elecciones para los doce escaños. El Dr. Tomasi Puapua fue elegido primer ministro con una mayoría de 7:5 sobre el grupo de miembros del parlamento encabezado por el ex primer ministro Toaripi Lauti . [5] [14] [15]
El 12 de septiembre de 1985 se celebraron elecciones generales y nueve miembros fueron reelegidos, entre ellos el primer ministro Tomasi Puapua y el ministro de Finanzas Henry Naisali. El 21 de septiembre, Tomasi Puapua fue reelegido como primer ministro y posteriormente nombró un gabinete de cinco miembros. [16] Siguió siendo primer ministro hasta las elecciones generales de 1989.
Las elecciones generales se celebraron el 26 de marzo de 1989. Naama Maheu Latasi fue elegida para representar al distrito electoral de Nanumea y fue la primera mujer elegida para el Parlamento de Tuvalu. Puapua no se presentó como candidato a primer ministro después de las elecciones de 1989. [17] Bikenibeu Paeniu fue elegido posteriormente primer ministro, y el 16 de octubre de 1989 se formó un gabinete de cinco miembros. [18] Siguió siendo primer ministro hasta las elecciones generales de 1993.
Las elecciones generales se celebraron el 2 de septiembre de 1993. En el parlamento posterior, los miembros estaban divididos equitativamente entre el primer ministro en ejercicio, Bikenibeu Paeniu, y el ex primer ministro, Tomasi Puapua . [19]
Como consecuencia de ello, el gobernador general disolvió el parlamento el 22 de septiembre y se celebraron nuevas elecciones el 25 de noviembre de 1993. [20] Tomasi Puapua decidió no presentarse como candidato a primer ministro. [17] El parlamento posterior eligió a Kamuta Latasi como primer ministro el 10 de diciembre de 1993, con una mayoría de 7:5 sobre el grupo de miembros del parlamento encabezados por el ex primer ministro Bikenibeu Paeniu. [19] El viceprimer ministro fue Otinielu Tausi y Tomasi Puapua fue nombrado presidente del parlamento. Kamuta Latasi fue primer ministro hasta el 17 de diciembre de 1996. [17] Como resultado de la votación sobre una moción de censura, Kamuta Latasi dimitió y Bikenibeu Paeniu fue elegido primer ministro por segunda vez el 23 de diciembre de 1996. [17] Permaneció como primer ministro hasta las elecciones generales de 1998.
El 18 de diciembre de 1997 se disolvió el parlamento y el 26 de marzo de 1998 se celebraron elecciones generales. Durante la campaña electoral, los candidatos del gobierno en el poder y de la oposición intercambiaron acusaciones de mala conducta sexual y financiera. El resultado de las elecciones fue que se restituyeron 7 miembros existentes (incluidos Bikenibeu Paeniu y Tomasi Puapua ); se eligieron 2 miembros de parlamentos anteriores; y se eligieron 3 nuevos miembros. [21] El ex primer ministro Kamuta Latasi perdió su escaño. Bikenibeu Paeniu fue reelegido primer ministro el 8 de abril de 1998; [22] el viceprimer ministro fue Kokea Malua y Tomu Sione fue designado presidente del parlamento. Bikenibeu Paeniu permaneció como primer ministro hasta que dimitió tras la votación de una moción de censura (7:4) el 14 de abril de 1999. [17]
Ionatana Ionatana fue elegido entonces primer ministro el 27 de abril de 1999. [17] Tras la muerte del primer ministro Ionatana el 8 de diciembre de 2000, [23] Lagitupu Tuilimu fue primer ministro interino desde el 8 de diciembre de 2000 hasta el 24 de febrero de 2001. [17] Faimalaga Luka se convirtió en primer ministro el 23 de febrero de 2001 y juró el cargo al día siguiente con un gabinete reorganizado. [17] El gobierno de Luka duró hasta diciembre de 2001, cuando perdió el cargo como consecuencia de una moción de censura . [17] El 13 de diciembre de 2001 Koloa Talake fue nombrado primer ministro. [17] Talake perdió su escaño en el parlamento en las elecciones generales de 2002. [17]
Las elecciones generales se celebraron el 25 de julio de 2002. Había 5.188 votantes registrados y la participación en la fecha de las elecciones fue del 80% de los votantes. 39 candidatos compitieron por los 15 escaños parlamentarios (el parlamento había aumentado de 12 a 15 miembros electos en 2000). Seis miembros del antiguo parlamento perdieron sus escaños, incluido el primer ministro Koloa Talake , 3 ministros del gabinete y el presidente, Tomu Sione . [17] El 2 de agosto de 2002 Saufatu Sopoanga , que había sido ministro de finanzas en la administración anterior, fue elegido primer ministro; [24] ganando la votación contra Amasone Kilei (8:7). [17] Saloa Tauia fue designado presidente, aunque murió en febrero de 2003. [25]
El gobierno de Sopoanga perdió su mayoría en mayo de 2003, tras los resultados de las elecciones parciales de Nanumea de 2003 y las elecciones parciales de Niutao de 2003. [1] La oposición emprendió acciones legales en un intento de obligar a Sopoanga a convocar al parlamento. [26] Sopoanga convocó al parlamento para que se reuniera en septiembre, [ 27] El 9 de septiembre Sopoanga acordó nombrar al diputado de la oposición Faimalaga Luka como gobernador general , [28] privando a la oposición de su crucial mayoría de un escaño y desencadenando la elección parcial de Nukufetau de 2003. La ganadora de la elección parcial de octubre, Elisala Pita , se unió a los escaños del gobierno, lo que le permitió sobrevivir hasta 2004. [29]
El gobierno de Sopoanga fue finalmente derrocado por una moción de censura de ocho a seis en agosto de 2004. [30] Dos miembros del gobierno, Elisala Pita y Otinielu Tausi , cruzaron la sala para votar en contra de Sopoanga. [31] El 25 de agosto de 2004, Saufatu Sopoanga dimitió como primer ministro y miembro del parlamento. [32] Se celebraron elecciones parciales el 7 de octubre de 2004 y Saufatu Sopoanga recuperó su escaño. Maatia Toafa fue elegido primer ministro el 11 de octubre de 2004 con una votación de 8:7; [33] y Saufatu Sopoanga se convirtió en viceprimer ministro y ministro de obras, transporte y comunicación. [32] [17] Maatia Toafa siguió siendo primer ministro hasta las elecciones generales de 2006.
El 3 de agosto de 2006 se celebraron elecciones generales. El censo electoral contaba con 5.765 votantes habilitados. [1] Treinta y dos candidatos, entre ellos dos mujeres, compitieron por los 15 escaños. Maatia Toafa fue reelegido para ocupar su escaño en el Parlamento; sin embargo, todos los miembros de su gabinete fueron derrotados. Se eligieron ocho nuevos miembros para el Parlamento. [32] El 14 de agosto de 2006, Apisai Ielemia fue elegido primer ministro; [34] y Kamuta Latasi fue designado presidente del Parlamento. [32] Apisai Ielemia permaneció como primer ministro hasta las elecciones generales de 2010.
El Parlamento se disolvió el 13 de agosto de 2010 y el registro comenzó el 28 de agosto de 2010. [35] Veintiséis candidatos, incluidos todos los miembros del Parlamento en ejercicio, se presentaron para los quince escaños del Parlamento. [36]
Hubo 6.008 votantes registrados. [37] Muchos candidatos se centraron en cuestiones relacionadas con el cambio climático, incluido Enele Sopoaga , ex embajador de Tuvalu ante las Naciones Unidas y representante de Tuvalu en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático celebrada en Copenhague en 2009. [38] [39]
Diez de los 15 miembros del parlamento conservaron sus escaños, incluido el presidente Kamuta Latasi , mientras que el viceprimer ministro Tavau Teii perdió su escaño. [40]
En las elecciones generales celebradas en septiembre de 2010 no se eligió a ninguna mujer. En las elecciones parciales celebradas en agosto de 2011, Pelenike Isaia , viuda de Isaia Italeli, fallecido el mes anterior, [41] fue elegida por el distrito electoral de Nui . Pelenike Isaia se convirtió en la segunda mujer en entrar en el parlamento. [37]
Tras las elecciones, Maatia Toafa fue elegido primer ministro con el apoyo de cinco nuevos miembros del parlamento y tres miembros que habían apoyado al primer ministro Apisai Ielemia . Maatia Toafa fue apoyado por una mayoría (8:7) en el parlamento. Isaia Taeia Italeli , el hermano menor del gobernador general Iakoba Italeli , fue nombrado presidente del parlamento. [37]
El 15 de diciembre de 2010, el gobierno del primer ministro Maatia Toafa fue derrocado en una moción de censura , que siguió a la retirada de Willie Telavi de su apoyo al gobierno. El 25 de diciembre de 2010, Willy Telavi fue elegido primer ministro con una mayoría de 8:7 sobre Enele Sopoaga . Kamuta Latasi fue designado presidente. [37] [42]
El 21 de diciembre de 2012 murió Lotoala Metia , ministro de finanzas . [43] La convocatoria de una elección parcial se retrasó hasta que el Tribunal Superior de Tuvalu ordenó al primer ministro que emitiera un aviso para celebrar la elección parcial. [44] [45] La elección parcial de Nukufetau de 2013 se celebró el 28 de junio. [46] La elección parcial de Nukufetau fue ganada por la candidata de la oposición Elisala Pita . [47] Se desarrolló una crisis constitucional cuando el primer ministro Telavi respondió que, según la Constitución de Tuvalu , solo estaba obligado a convocar al parlamento una vez al año y, por lo tanto, no tenía obligación de convocarlo hasta diciembre de 2013. [48] La oposición de Tuvalu solicitó entonces al gobernador general Iakoba Italeli que interviniera contra la decisión del primer ministro. [49] El 3 de julio, Italeli ejerció sus poderes de reserva al ordenar al Parlamento que se reuniera, contra los deseos del primer ministro, el 30 de julio. [50]
Cuando el parlamento se reunió el 30 de julio, el presidente ( Kamuta Latasi ) se negó a permitir un debate sobre una moción de censura al gobierno de Willy Telavi. Taom Tanukale , el ministro de salud, renunció al parlamento (y por lo tanto también al gobierno). [51] Esta renuncia pareció ser una maniobra política ya que Willy Telavi respondió insistiendo en que el parlamento debería suspenderse hasta que se celebraran elecciones parciales y se negó a convocarlas. En Tuvalu, las elecciones parciales solo se pueden convocar cuando lo solicita el Primer Ministro. [52]
El gobernador general Iakoba Italeli procedió entonces a ejercer sus poderes de reserva para ordenar la destitución del Sr. Telavi y el nombramiento de Enele Sopoaga como primer ministro interino. [53] [54] El gobernador general también ordenó que el parlamento se reuniera el viernes 2 de agosto para permitir un voto de censura contra el Sr. Telavi y su gobierno. [55] Telavi procedió entonces a escribir a la Reina Isabel II (como jefa de Estado de Tuvalu) para informarle que estaba destituyendo al Sr. Italeli de su cargo de gobernador general. [54]
El domingo 4 de agosto, el Parlamento eligió a Enele Sopoaga como primer ministro. [56] Vete Sakaio fue posteriormente nombrado viceprimer ministro y ministro de Servicios Públicos, Maatia Toafa fue nombrado ministro de Finanzas y Desarrollo Económico y Taukelina Finikaso fue nombrada ministra de Asuntos Exteriores. [57]
Como consecuencia de la renuncia de Taom Tanukale , la elección parcial de Nui se celebró el 10 de septiembre de 2013. Leneuoti Maatusi fue declarado ganador, con 297 votos de los 778 votantes registrados. Maatusi ha sido funcionario público y se desempeñó como secretario de la Nui Falekaupule. Venció a Palemene Anelu, un recién graduado de la Universidad del Pacífico Sur, que recibió 206 votos y a Taom Tanukale , el miembro en funciones, cuya renuncia al parlamento provocó la elección parcial, que recibió 160 votos. [58] El gobierno de Enele Sopoaga tenía una mayoría de dos al llegar a la elección parcial. [59] Después de la elección parcial, Leneuoti Maatusi se comprometió a apoyar al primer ministro Enele Sopoaga. [60]
En diciembre de 2013, el gobernador general declaró una vacante en el distrito electoral de Nanumaga de conformidad con la Sección 99 (2) de la Constitución de Tuvalu tras una evaluación de la salud de Falesa Pitoi . [61] Las elecciones parciales de Nanumaga de 2014 se celebraron el 14 de enero. [62] Los candidatos fueron Halo Tuavai, Otinielu Tauteleimalae Tausi y Pai Teatu. [63] Otinielu Tausi fue el candidato ganador. [64] Tausi ha optado por apoyar al primer ministro Enele Sopoaga, lo que le da al gobierno una mayoría de dos tercios de los miembros del parlamento. [65] El 3 de marzo de 2014, Tausi fue elegido presidente del parlamento . [66] [67]
Las elecciones parciales de Nanumea de 2014 se convocaron tras la dimisión de Willy Telavi en agosto. La votación tuvo lugar el 19 de septiembre de 2014. [68] El Sr. Satini Tulaga Manuella fue el candidato ganador. El ex contador superior de la Universidad del Pacífico Sur y presidente de la Organización Nacional del Sector Privado de Tuvalu (TNPSO) apoyó al gobierno de Enele Sopoaga. [69] En 2015, el parlamento se disolvió y se fijaron elecciones generales para marzo de 2015. [70]
El 31 de marzo de 2015 se celebraron elecciones generales en Tuvalu . [71] [72] [73] El estado de emergencia creado por el ciclón Pam provocó que las elecciones se retrasaran dos veces. Las elecciones estaban previstas originalmente para el 19 de marzo, [70] pero, después de que el ciclón Pam causara daños en las islas, se reprogramaron para el 26 de marzo. [74]
En el electorado de Nukufetau , Enele Sopoaga y Elisala Pita no tuvieron oposición de otros candidatos. Namoliki Sualiki no tuvo oposición en el electorado de Nukulaelae . [70] [75] Las otras islas habían presentado papeletas impugnadas. Los candidatos en los distritos electorales de Niutao y Nui incluían a ex miembros del parlamento. [75] [76] En Nui, Pelenike Isaia y Leneuoti Matusi no fueron devueltos al parlamento. [77] Los nuevos miembros elegidos para representar a Nui fueron Mackenzie Kiritome y la Dra. Puakena Boreham , que es la tercera mujer elegida como diputada. [78] [79]
El viceprimer ministro On Niutao Vete Sakaio no fue elegido y fue reemplazado por Samuelu Teo , exdiputado. La elección fue un buen resultado para el gobierno de Enele Sopoaga. [80] [81] Enele Sopoaga juró como primer ministro y nombró a los ministros del gabinete el 10 de abril. [82] [83]
Apisai Ielemia fue elegido para representar a Vaitupu en las elecciones generales. El 5 de octubre de 2016, el Presidente de la Corte Suprema de Tuvalu, Sweeney, declaró que el escaño parlamentario de Ielemia estaba vacante porque no estaba calificado para ser miembro del parlamento, [84] como consecuencia del corto tiempo que el diputado de la oposición pasó en prisión tras su condena el 6 de mayo de 2016 en el Tribunal de Magistrados por cargos de abuso de poder durante el último año de su mandato como Primer Ministro (agosto de 2006 a septiembre de 2010). [85] La elección parcial fue ganada por el candidato oficialista Isaia Vaipuna Taape. [85] Taape juró como miembro del parlamento por Vaitupu el miércoles 16 de agosto de 2017. [86]
El 17 de octubre de 2018, Sir Kamuta Latasi dimitió como diputado. El 20 de noviembre de 2018 se celebraron elecciones parciales, en las que resultó elegido Simon Kofe, ex magistrado de alto rango. [87]
Las elecciones generales de 2019 se celebraron el 9 de septiembre de 2019. [88] En el electorado de Nukufetau , el primer ministro interino, Enele Sopoaga , fue reelegido para el Parlamento, sin embargo, Satini Manuella , Taukelina Finikaso y Maatia Toafa , que eran ministros, no fueron reelegidos. Se eligieron siete nuevos miembros del Parlamento. [88]
El 19 de septiembre, en una votación secreta, los miembros del Parlamento eligieron a Kausea Natano de Funafuti como primer ministro con una mayoría de 10 a 6. [89] [90] [91] Samuelu Teo fue elegido presidente del Parlamento de Tuvalu . [92]
Tras la muerte de Minute Alapati Taupo el 23 de mayo de 2022, [93] el reverendo Dr. Kitiona Tausi fue elegido para representar a Nanumaga en las elecciones parciales celebradas el 15 de julio de 2022. [94] Fue nombrado viceprimer ministro y ministro de Pesca y Comercio para suceder a Minute Alapati Taupo en esas funciones. [95]
La votación en las elecciones generales que se celebraron el 26 de enero de 2024 comenzó a las 8:00 hora local ( UTC+12:00 ) y finalizó a las 16:00. [96]
Se eligieron seis nuevos parlamentarios para el parlamento de 16 miembros de Tuvalu. [97] Los cambios significativos en la composición del parlamento incluyen que el actual Primer Ministro Kausea Natano , así como Puakena Boreham , la única mujer miembro de la legislatura, no retuvieron sus escaños. [97] [98] El ex Gobernador General Sir Iakoba Italeli Taeia fue elegido como parlamentario y también Feleti Teo , quien fue el ex Director Ejecutivo de la Comisión de Pesca del Pacífico Occidental y Central (WCPFC). [97] [99]
Enele Sopoaga , primer ministro de 2013 a 2019, fue reelegido en el electorado de Nukufetau . [97] El ex ministro de Asuntos Exteriores Simon Kofe conservó su escaño en el electorado de Funafuti. [98] [100] [99]
Ningún candidato se presentó a las elecciones para competir con los diputados en funciones Seve Paeniu , que era ministro de Finanzas , y Namoliki Sualiki en el electorado de Nukulaelae , por lo que regresaron automáticamente al parlamento. [101] [102] [99]
Feleti Teo fue nombrado primer ministro el 26 de febrero de 2024, tras ser elegido sin oposición por el Parlamento. [103] [104]
