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Lista de entidades

La Lista de Entidades es una lista de restricciones comerciales publicada por la Oficina de Industria y Seguridad (BIS) del Departamento de Comercio de los Estados Unidos , que consta de ciertas personas, entidades o gobiernos extranjeros. [1] Se publica como Suplemento 4 de la Parte 744 del Código de Regulaciones Federales . [2] Las entidades en la Lista de Entidades están sujetas a los requisitos de licencia de los EE. UU. para la exportación o transferencia de artículos específicos, como algunas tecnologías estadounidenses. [1] [3] Sin embargo, las personas o empresas estadounidenses no tienen prohibido comprar artículos de una empresa en la Lista de Entidades. [4] Ser incluido en la Lista de Entidades es menos severo que ser designado como una " persona rechazada " y más severo que ser incluido en la Lista No Verificada (UVL). [5]

Publicada por primera vez en 1997 para informar al público sobre las entidades implicadas en la difusión de armas de destrucción masiva, la lista se ha ampliado desde entonces para incluir entidades que participaron en "actividades sancionadas por el Departamento de Estado y actividades contrarias a la seguridad nacional y/o los intereses de la política exterior de los Estados Unidos". [6] La BIS la publica en el Suplemento Nº 4 de la Parte 744 del Reglamento de Administración de Exportaciones (EAR). [1]

Entidades cotizadas

La lista de entidades incluye empresas y organizaciones con sede en varios países, como China, [7] Venezuela, [7] Rusia, [7] [8] [9] Suiza, [8] Alemania, [8] Taiwán, [10] Japón, [11] Myanmar, [12] Singapur, [9] Canadá, Irán, Líbano, Países Bajos, Pakistán, Corea del Sur, Turquía, Emiratos Árabes Unidos, Reino Unido, [13] Grecia, Hungría, Irlanda, Macedonia del Norte [14] Israel, [9] y otros. No incluye ninguna organización en Corea del Norte.

Porcelana

Según la Oficina de Industria y Seguridad, hay aproximadamente 600 entidades chinas [ necesita actualización ] en la Lista de Entidades. [15] Las entidades designadas consisten principalmente en empresas e instituciones de investigación (incluidas universidades como el Instituto de Tecnología de Harbin ) involucradas en tecnología militar, 5G , IA y otras tecnologías avanzadas. [15] Docenas de entidades chinas que participan en la fusión militar-civil de China o en los supuestos abusos de los derechos humanos en la provincia de Xinjiang están en la lista, incluidas empresas que fabrican equipos de vigilancia y las que ayudaron al ejército chino a construir islas artificiales en el Mar de China Meridional . [16]

Huawei

Entre las entidades destacadas de la Lista de entidades se encuentra Huawei , un fabricante chino de telecomunicaciones y productos electrónicos de consumo. [3] Huawei se añadió a la lista en mayo de 2019, con una revisión en mayo de 2020 que endureció aún más las sanciones, [17] lo que provocó que ya no pudiera utilizar cierto software de Android en sus teléfonos inteligentes. [3] Si bien los servicios de Google están prohibidos en China continental, los consumidores fuera de China continental están acostumbrados a los servicios de Google y, como resultado, la cuota de mercado de teléfonos inteligentes de Huawei disminuyó. [3]

Historia

Entre 1997 y 2007, la lista de entidades se utilizó en raras ocasiones; en ella figuraban aproximadamente 200 empresas, principalmente en los campos de la industria aeroespacial, los productos químicos, la logística y la tecnología no relacionada con las telecomunicaciones. [18] : 113  A partir de 2008, el gobierno utilizó la lista de entidades con mayor frecuencia para abordar cuestiones de seguridad, comercio y política exterior. [18] : 113  A principios de 2017, había aproximadamente 700 entidades listadas. [18] : 113 

En mayo de 2019, la empresa tecnológica china Huawei fue incluida en la lista (las sanciones contra Huawei se endurecieron aún más en mayo de 2020 [17] ). [3]

En agosto de 2020, cinco instalaciones gubernamentales rusas fueron incluidas en la lista por participar en los programas de armas químicas y biológicas de Rusia. [8]

En marzo de 2021, la administración Biden añadió 14 entidades (con sede en Rusia, Suiza y Alemania) a la lista por ayudar a los programas de armas de destrucción masiva y actividades de armas químicas de Rusia; la inclusión de las 14 entidades siguió a la adición de 5 instalaciones gubernamentales rusas a la lista en agosto de 2020 por los mismos motivos. [8]

A finales de 2020, el número de empresas que cotizan en bolsa se había ampliado a casi 1.400. [18] : 113 

En marzo de 2021, la administración Biden también anunció restricciones a las entidades en Myanmar en respuesta al golpe militar en el país. [12]

En noviembre de 2021, las empresas de tecnología israelíes NSO Group y Candiru fueron incluidas en la lista por suministrar software espía a gobiernos extranjeros que lo utilizaban para "atacar maliciosamente a funcionarios gubernamentales, periodistas, empresarios, activistas, académicos y trabajadores de embajadas", [19] y Positive Technologies (Rusia) y Computer Security Initiative Consultancy PTE LTD (Singapur) también fueron incluidas simultáneamente por motivos similares. [9]

Respuestas chinas

La respuesta de Huawei y su acopio de reservas

Antes de la fecha límite del 15 de septiembre de 2020, Huawei almacenó "procesadores móviles 5G, Wifi, chips de radiofrecuencia y controladores de pantalla y otros componentes" de proveedores y fabricantes de chips clave, incluidos Samsung , SK Hynix , TSMC , MediaTek , Realtek , Novatek y RichWave. [20] En su negocio de telecomunicaciones (incluido 5G) y su negocio de servidores, Huawei ha almacenado entre 1,5 y 2 años de chips y componentes. [21] Comenzó a almacenar masivamente a partir de 2018, cuando Meng Wanzhou , la hija del fundador de Huawei, fue arrestada en Canadá a pedido de Estados Unidos. [21]

Lista de entidades no confiables de China

En respuesta a la lista de entidades, el gobierno chino anunció en mayo de 2019 que establecería una lista de "entidades no confiables" (UEL). [22] [23] Permitiría a China responder a actividades que pongan en peligro su "soberanía nacional, seguridad o intereses de desarrollo", así como a prácticas como prohibir o "discriminar a una entidad china en violación de los principios normales de transacción del mercado" que causen daños graves. [24] [23] La regulación entró en vigor en septiembre de 2020, después de que la administración Trump intentara prohibir las aplicaciones chinas TikTok y WeChat en las tiendas de aplicaciones estadounidenses. [16]

Alrededor de 2019, el gobierno chino advirtió a Dell y Microsoft que no se sumaran a las prohibiciones de venta de tecnología estadounidense a empresas chinas. [25] En 2020, China también estaba considerando emitir una advertencia oficial de este tipo a Apple y Boeing . [26] En 2023, Lockheed Martin y Raytheon se convirtieron en las dos primeras empresas añadidas a la lista. [27] [28]

Véase también

Referencias

  1. ^ abc "Preguntas frecuentes del CBC - 1. ¿Qué es la lista de entidades?". www.bis.doc.gov . Archivado desde el original el 23 de octubre de 2020 . Consultado el 31 de octubre de 2020 .
  2. ^ "Registro Federal:: Solicitud de acceso".
  3. ^ abcde Kharpal, Arjun (30 de octubre de 2020). "Los envíos de teléfonos inteligentes Huawei a China se desploman a medida que las sanciones estadounidenses continúan afectando". CNBC . Archivado desde el original el 30 de octubre de 2020. Consultado el 31 de octubre de 2020 .
  4. ^ "Preguntas frecuentes sobre exportaciones consideradas: ¿puedo comprar artículos de una empresa que figura en la Lista de entidades?". Oficina de Industria y Seguridad . Departamento de Comercio de los Estados Unidos. Archivado desde el original el 9 de junio de 2021. Consultado el 9 de junio de 2021 .
  5. ^ Sevastopulo, Demetri; Stacey, Kiran; Politi, James; Liu, Nian; Hille, Kathrin (16 de mayo de 2019). "Los fabricantes de chips estadounidenses se ven afectados después de que Trump incluyera a Huawei en la lista negra". Financial Times . Archivado desde el original el 2020-10-03 . Consultado el 2020-10-31 .
  6. ^ "Preguntas frecuentes de la CBC - Preguntas frecuentes sobre la lista de entidades" www.bis.doc.gov . Archivado desde el original el 2021-10-19 . Consultado el 2020-10-31 .
  7. ^ abc "El Departamento de Comercio revisa aún más la política de revisión de licencias para ciertas exportaciones a China, Rusia y Venezuela | Lexology". www.lexology.com . 29 de octubre de 2020. Archivado desde el original el 2020-11-01 . Consultado el 2020-10-31 .
  8. ^ abcde «El Departamento de Comercio de Estados Unidos añade 14 entidades a la lista de entidades que apoyan los programas rusos de armas de destrucción masiva y las actividades relacionadas con armas químicas». Departamento de Comercio de Estados Unidos . 2 de marzo de 2021. Archivado desde el original el 9 de junio de 2021. Consultado el 9 de junio de 2021 .
  9. ^ abcd Bing, Christopher (3 de noviembre de 2021). «Estados Unidos incluye en la lista negra al proveedor israelí de herramientas de piratería NSO Group». Reuters . Archivado desde el original el 5 de noviembre de 2021. Consultado el 5 de noviembre de 2021 .
  10. ^ "7 empresas e individuos de Taiwán en la 'lista de entidades' de EE. UU. | Noticias de Taiwán | 2019-05-28 00:21:00". Noticias de Taiwán . 2019-05-28. Archivado desde el original el 2021-12-09 . Consultado el 2021-12-07 .
  11. ^ "Estados Unidos incluye en la lista negra comercial a las empresas chinas que ayudan a los militares | The Asahi Shimbun: noticias de última hora, noticias y análisis de Japón". The Asahi Shimbun . Archivado desde el original el 2021-12-07 . Consultado el 2021-12-07 .
  12. ^ ab Chen, Shawna (4 de marzo de 2021). «Estados Unidos impone nuevos controles a las exportaciones de Myanmar tras el golpe militar». Axios . Archivado desde el original el 9 de junio de 2021 . Consultado el 9 de junio de 2021 .
  13. ^ "Adición de determinadas entidades a la lista de entidades; revisión de una entrada existente en la lista de entidades; eliminación de una entidad de la lista no verificada; y adición de una entidad a la lista de usuarios finales militares (MEU)". 12 de julio de 2021. Archivado desde el original el 2 de septiembre de 2021. Consultado el 7 de diciembre de 2021 .
  14. ^ Hardcastle, Jessica Lyons. "El gobierno de Estados Unidos agrega a los proveedores europeos de software espía a la lista de entidades". www.theregister.com . Archivado desde el original el 2023-08-21 . Consultado el 2023-08-21 .
  15. ^ ab "El Departamento de Comercio agrega siete entidades chinas a la Lista de entidades para apoyar los esfuerzos de modernización militar de China". Oficina de Industria y Seguridad . Oficina de Asuntos Públicos y del Congreso. 23 de agosto de 2022. Archivado desde el original el 11 de noviembre de 2022. Consultado el 11 de noviembre de 2022 .
  16. ^ ab Bradsher, Keith; Zhong, Raymond (19 de septiembre de 2020). «Tras la prohibición de TikTok de Trump, China prepara una lista negra de empresas extranjeras». The New York Times . ISSN  0362-4331. Archivado desde el original el 28 de octubre de 2020. Consultado el 31 de octubre de 2020 .
  17. ^ ab "El Departamento de Comercio aborda los esfuerzos de Huawei por socavar la lista de entidades y restringe los productos diseñados y producidos con tecnologías estadounidenses". Departamento de Comercio de los Estados Unidos . Archivado desde el original el 15 de mayo de 2020. Consultado el 31 de octubre de 2020 .
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  19. ^ Kirchgaessner, Stephanie (3 de noviembre de 2021). «La empresa israelí de software espía NSO Group fue incluida en la lista negra de Estados Unidos». The Guardian . Archivado desde el original el 4 de noviembre de 2021. Consultado el 4 de noviembre de 2021 .
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  22. ^ Stevenson, Alexandra; Mozur, Paul (31 de mayo de 2019). «China intensifica su guerra comercial y planea incluir en la lista negra a empresas estadounidenses (publicado en 2019)». The New York Times . ISSN  0362-4331. Archivado desde el original el 1 de noviembre de 2020. Consultado el 31 de octubre de 2020 .
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  25. ^ Conger, Kate (8 de junio de 2019). «China convoca a gigantes tecnológicos para advertirles de que no cooperen con la prohibición de Trump (publicada en 2019)». The New York Times . ISSN  0362-4331. Archivado desde el original el 13 de junio de 2019. Consultado el 31 de octubre de 2020 .
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  28. ^ Tan, Frank Pan, Ivy (21 de febrero de 2023). «China agregó dos empresas estadounidenses a la lista de entidades no confiables». Blog sobre sanciones globales y controles de exportación . Archivado desde el original el 27 de diciembre de 2023. Consultado el 14 de marzo de 2024 .{{cite web}}: CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )

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