Esta es una lista de reuniones del Consejo Europeo (informalmente conocido como cumbres de la UE ); las reuniones del Consejo Europeo , una institución de la Unión Europea (UE) que comprende a los jefes de estado o de gobierno de los estados miembros de la UE . Comenzaron en 1975 como reuniones trianuales. El número de reuniones aumentó a un mínimo de cuatro por año entre 1996 y 2007, y un mínimo de seis por año desde 2008. De 2008 a 2019, se llevó a cabo un promedio de siete reuniones del consejo por año. Un número récord de reuniones (13) se llevaron a cabo durante 2020, aunque principalmente como videoconferencias informales; ya que la frecuencia y el formato de las reuniones cambiaron este año específico por la pandemia de COVID-19 . Desde 2021, se llevó a cabo un promedio de ocho reuniones del consejo por año (ver la lista a continuación).
Desde 2008, se han organizado también una media anual de dos cumbres especiales del euro, además de las cumbres de la UE (y a menudo en paralelo) . Como la agenda de las cumbres del euro se limita únicamente a debatir cuestiones de la eurozona y solo se invita a los líderes políticos de los estados miembros de la eurozona , dichas reuniones no se cuentan como Consejos Europeos. Tampoco lo son las Cumbres Sociales Tripartitas , que se celebran bianualmente desde mayo de 2021 entre la presidencia del Consejo de la UE , el presidente del Consejo , el presidente de la Comisión y los interlocutores sociales europeos de alto nivel ( BusinessEurope , Confederación Europea de Sindicatos , SGI Europe , SMEunited y CEC European Managers).
La práctica actual es que las reuniones siempre se convoquen y organicen en la medida en que el presidente del Consejo Europeo lo considere necesario . Las próximas reuniones ordinarias se programan al final de cada semestre, mediante la emisión de una carta de convocatoria. En 2011-2020, las reuniones se programaban y convocaban para el tercer semestre siguiente (con un mínimo de un año de antelación), [1] pero esto cambió a un mínimo de 6 meses de antelación para 2021-2023, [2] y desde 2024 ahora solo se publican poco antes de la primera reunión del semestre específico en cuestión. [3] Las reuniones ordinarias pueden adoptar la forma de "reuniones ordinarias programadas" (que dan lugar a un documento publicado titulado "conclusiones") o "reuniones ordinarias informales" (que dan lugar a un documento publicado titulado "declaración"). Una próxima reunión ordinaria programada/informal convocada puede ocasionalmente trasladarse o cancelarse con poca antelación, y dicho cambio es notificado entonces por el presidente del Consejo mediante la emisión de un plan de calendario revisado para las reuniones ordinarias dentro del semestre en cuestión. Si se convocan reuniones extraordinarias fuera del procedimiento de notificación mediante convocatoria emitida para el semestre siguiente (es decir, después de que el semestre haya comenzado), se las denomina "reuniones extraordinarias". La frase "reunión especial" se utiliza como sinónimo de "reunión extraordinaria".
Las reuniones extraordinarias pueden, al igual que las ordinarias, celebrarse en formato formal o informal. La lista no especifica si una reunión extraordinaria fue formal o informal, pero esto se puede observar indirectamente al consultar el título del documento publicado que resume el resultado de la reunión, ya que las "conclusiones" solo se pueden publicar si la reunión extraordinaria tuvo un formato formal.
Las primeras siete cumbres se celebraron entre 1961 y 1974, pero esto fue antes de la creación formal del Consejo Europeo. Sin embargo, algunas fuentes las consideran las siete primeras reuniones informales del Consejo Europeo. [4]
Desde 2010, todas las reuniones formales (programadas o extraordinarias) del Consejo Europeo se celebran en Bruselas y están presididas por un presidente permanente , tal y como se introdujo en el Tratado de Lisboa . En febrero de 2010, el lugar exacto de celebración fue la Biblioteca Solvay ; las reuniones posteriores se celebraron en el edificio Justus Lipsius y, desde marzo de 2017, en el edificio Europa .
El Consejo Europeo se reunió en Colonia (Alemania) los días 3 y 4 de junio de 1999 para examinar las cuestiones que se plantearon tras la entrada en vigor del Tratado de Amsterdam . Romano Prodi presentó su plan para el trabajo futuro de la Comisión y su programa de reformas. El Consejo pidió una Carta de Derechos Fundamentales de la UE .
El Consejo ha designado a Javier Solana para el puesto de Secretario General del Consejo de la Unión Europea (con Pierre de Boissieu como su adjunto) y Alto Representante para la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC). Ha decidido una política común con respecto a Rusia (primer recurso a la PESC). Ha adoptado la declaración sobre Kosovo. En relación con la Política Europea de Seguridad y Defensa , un elemento importante de la PESC, el Consejo ha declarado que la UE "debe tener la capacidad de acción autónoma, respaldada por fuerzas militares creíbles, los medios para decidir su utilización y la disposición a hacerlo, con el fin de responder a las crisis internacionales sin perjuicio de las acciones de la OTAN".
La reunión del Consejo Europeo de 2001 se celebró en la ciudad sueca de Gotemburgo , del 14 al 16 de junio.
La cumbre de la UE se centró en la ampliación de la UE , el desarrollo sostenible , el crecimiento económico y las cuestiones de reforma estructural. La cumbre UE-EE.UU. incluyó una visita del presidente estadounidense George W. Bush el 14 de junio. Fue la primera visita de un presidente estadounidense a Suecia y se concibió como una oportunidad para discutir las diferencias en las negociaciones sobre el clima, la OMC y las cuestiones de Oriente Medio con los líderes de la UE. La cumbre se vio empañada por amplias manifestaciones.
Las principales protestas fueron organizadas por tres amplias coaliciones : una coalición local, Bush Go Home , que se oponía a la política exterior estadounidense ; una coalición con base en Suecia, Network Gothenburg 2001 , que se oponía a la pertenencia de Suecia a la UE y a la UEM ; y una coalición internacional, Gothenburg Action 2001 , que propugnaba "otra Europa", se oponía a la militarización de la UE, al Acuerdo de Schengen y defendía que el sector público y el medio ambiente no se convirtieran en mercancías comerciales y en UEM. También había una amplia coalición iraní y una coalición anticapitalista más pequeña, así como redes no violentas y Reclaim the Streets, que organizaban manifestaciones y una fiesta callejera.
Según la policía, durante los tres días que duró la cumbre se reunieron en Gotemburgo más de 50.000 manifestantes, [35] entre ellos un número menor de personas de nacionalidad extranjera. Las organizaciones que se manifestaron organizaron numerosas conferencias, siendo la más importante (además de la propia cumbre de la UE, por supuesto) el Fritt Forum (Foro Libre), que albergó 50 conferencias y seminarios y fue financiado por la ciudad de Gotemburgo, el departamento de justicia sueco y el departamento del Ministerio de Asuntos Exteriores de Suecia, entre otros. [35] La cumbre estuvo custodiada por aproximadamente 2.500 agentes de policía. [36]
Además de una serie de enfrentamientos y escaramuzas, hubo una serie de disturbios. El primero se produjo el 14 de junio, después de que la policía rodeara y cercara el gimnasio Hvitfeldtska, donde la ciudad había invitado a los manifestantes a quedarse durante la cumbre. El segundo se produjo en la mañana del 15 de junio, en conjunción con una manifestación de 2000 participantes organizada por la organización anticapitalista, y dio lugar a violentos enfrentamientos con la policía y a daños en la calle principal de Gotemburgo, Kungsportsavenyn . Más tarde, durante la manifestación Reclaim the City, una unidad policial fue atacada por manifestantes que lanzaron proyectiles. Posteriormente, la policía disparó contra los manifestantes. Tres personas resultaron heridas por disparos, una de las cuales resultó gravemente herida. [37] Este fue el primer uso de armas de fuego contra manifestantes suecos desde los tiroteos de Ådalen en 1931.
Los disturbios dieron lugar a sentencias de prisión para 64 personas condenadas por conducta delictiva. En total, los manifestantes fueron enviados a prisión durante casi 50 años. Hasta 2006, ningún policía había sido condenado por irregularidades durante la cumbre. Un policía fue juzgado y condenado por cometer perjurio durante un juicio contra un manifestante de Gotemburgo. [ cita requerida ]
Los disturbios dejaron grandes áreas del centro de Gotemburgo demolidas debido a las violentas protestas de los manifestantes, además de dejar muchas tiendas saqueadas. [37] [38]
La cumbre de la Unión Europea tuvo su momento más destacado porque los jefes de Estado de la UE se reunieron en Gotemburgo y también porque el presidente estadounidense George W. Bush visitó Suecia por primera vez el día anterior a la cumbre. Como reacción a esto, manifestantes de todo el mundo planearon reunirse en Gotemburgo para manifestarse bajo diferentes pancartas. La ciudad de Gotemburgo ayudó a los manifestantes de fuera de la ciudad proporcionándoles alojamiento en diferentes escuelas de la ciudad y un centro de convergencia , primero en Hvitfeldtska Gymnasiet y luego trasladado a Schillerska Gymnasiet.
El contexto político de las protestas fue una conjunción de tres fuerzas. En primer lugar, las críticas a la UE y la oposición a la pertenencia a la UE eran más fuertes en Suecia que en cualquier otro lugar de la Unión. En segundo lugar, una ola de protestas contra la globalización y el neoliberalismo había cobrado impulso después de las protestas durante la Cumbre de la UE en Amsterdam en 1997 y la reunión de la OMC en Seattle en 1999. En tercer lugar, las preocupaciones contra la guerra y el medio ambiente contra los EE.UU.
La policía había preparado y reunido sus fuerzas para la reunión. Nunca antes se habían reunido tantos jefes de Estado en Suecia y miles de policías debían montar guardia en Gotemburgo para mantener el orden durante esos tres días de junio de 2001. La policía llevaba mucho tiempo preparándose para los disturbios y, además, tenía muchos servicios de inteligencia diferentes dirigidos a los grupos que participaban en la planificación de las manifestaciones. Había opiniones divergentes entre las fuerzas policiales implicadas. La policía de seguridad no quería que se utilizara el gimnasio Hvitfeldtska porque consideraba que estaba demasiado cerca de la cumbre de la UE, mientras que la policía de Gotemburgo insistía en que los manifestantes se reunieran allí. Se utilizaron tácticas policiales estadounidenses contra los manifestantes, como una unidad psicotáctica que se suponía que debía dialogar con las organizaciones que participaban en la manifestación.
La policía, las autoridades locales y las diferentes coaliciones de manifestaciones habían organizado un grupo de diálogo donde planificaron y discutieron las manifestaciones para garantizar que fueran lo más pacíficas posible.
Los oficiales que dirigían la operación manifestaron que estaban muy satisfechos con la actuación de la policía durante la cumbre (una opinión que en aquel momento compartía el gobierno). Se afirmó que la policía había utilizado con éxito información previa sobre los manifestantes y agentes de policía encubiertos entre los manifestantes para, entre otras cosas, averiguar sobre la central de información "secreta".
Según la policía, actuaron en total conformidad con la Ley de Policía.
El sindicato de policía sueco criticó duramente la forma en que se habían dirigido y gestionado las acciones policiales. [39] En su informe "Caos" sobre el Comando en Gotemburgo en junio de 2001 se afirma que la mayoría de la policía que estaba de servicio en ese momento sentía que no tenía suficientes recursos para llevar a cabo sus tareas de manera apropiada y que las órdenes eran confusas. [39]
Estadística:
La suma total de las sentencias impuestas tras los disturbios durante la cumbre de la UE fue de aproximadamente 50 años de prisión, lo que, según el periodista Erik Wijk, es 12 veces más que en los disturbios anteriores. [41] Ningún policía fue condenado a pesar del gran número de denuncias. [ cita requerida ]
Uno de los casos más conocidos es el de la llamada central de información, que fue asaltada por la policía durante el primer día de la cumbre. Un total de ocho personas (cinco hombres y tres mujeres) fueron condenadas a largas penas de prisión tras haber enviado mensajes de texto instando a la gente a acudir a la escuela secundaria Hvitfeldtska en relación con el cierre policial de la misma. [ cita requerida ]
El policía encargado de la cumbre de la UE, Håkan Jaldung , fue acusado en un juicio de impedir que unas 100 personas en el Schillerska abandonaran el lugar durante varias horas, pero fue declarado inocente. [42]
Göteborgsaktionen ("La acción de Gotemburgo") contó con la participación de 87 organizaciones, de las cuales 33 eran suecas, 22 danesas, 9 finlandesas, 5 noruegas, 4 europeas y algunas otras, principalmente de distintos países de Europa del Este. Nätverket Göteborg ("La red de Gotemburgo") contó con la participación de más de 20 organizaciones.
El Consejo Europeo de Laeken se celebró en el palacio real de Laeken ( Bélgica ) los días 14 y 15 de diciembre de 2001.
El Consejo Europeo de Laeken trató los siguientes temas:
La Declaración de Laeken sobre el Futuro de Europa estableció la Convención Europea , presidida por el expresidente de Francia, Valéry Giscard d'Estaing , como presidente de la convención, y el exprimer ministro italiano Giuliano Amato y el exprimer ministro belga Jean-Luc Dehaene como vicepresidentes. La convención tenía la tarea de redactar el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa , y tendría unos 60 miembros, procedentes de los gobiernos nacionales, parlamentarios nacionales, el Parlamento Europeo y la Comisión Europea , e incluiría representantes de los países candidatos. La declaración analiza el progreso de la integración europea en los últimos cincuenta años, remontándose a sus orígenes en los horrores de la Segunda Guerra Mundial, y plantea una serie de preguntas que la convención deberá responder. [43] [44]
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)(sueco) Recuperado el 20 de noviembre de 2006.