En la historia diplomática , un libro de colores es una colección oficialmente autorizada de correspondencia diplomática y otros documentos publicados por un gobierno con fines educativos o políticos, o para promover la posición del gobierno sobre eventos actuales o pasados. Los primeros fueron los Libros Azules británicos, que datan del siglo XVII. En la Primera Guerra Mundial , todas las principales potencias tenían su propio libro de colores, como el Libro Blanco alemán, el Libro Rojo austríaco, el Libro Naranja ruso y más.
Especialmente en tiempos de guerra o de crisis, los libros de colores se han utilizado como una forma de propaganda blanca para justificar la acción gubernamental o para culpar a actores extranjeros. La elección de qué documentos incluir, cómo presentarlos e incluso en qué orden enumerarlos puede hacer que el libro sea equivalente a una propaganda emitida por el gobierno.
Terminología
Los términos para los libros de colores individuales, como el libro azul británico, se remontan a siglos atrás [1] y otros libros de colores individuales eran comunes en el siglo XIX y especialmente durante la Primera Guerra Mundial. El término colectivo libro de colores aparece con menos frecuencia y más tarde. En alemán, "libro arco iris" (" Regenbogenbuch ") aparece en 1915, [2] y "libro de colores" (" Farbbuch ") en 1928. [3] Los testimonios de libros de colores en inglés se remontan al menos a 1940 [4] [5] y el término todavía era lo suficientemente nuevo en 1951 como para estar entre comillas. [6]
Historia
Origen e historia temprana
A principios del siglo XVII, los libros azules comenzaron a utilizarse en Inglaterra como medio para publicar correspondencia e informes diplomáticos. Se los llamó así debido a su cubierta azul. [7] El Oxford English Dictionary registra por primera vez este uso en 1633. [1]
Durante la época de las guerras napoleónicas , a principios del siglo XIX, se publicaban regularmente. En la segunda mitad del siglo, Turquía comenzó a publicar su propia versión en rojo, y el concepto de libros de colores se extendió a otros países de Europa, donde cada país utilizaba un color: Alemania, blanco; Francia, amarillo; rojo: Austria-Hungría (España también utilizó el rojo más tarde, al igual que la Unión Soviética); Bélgica, gris; [8] Italia, verde; y Países Bajos (y la Rusia zarista), naranja. [9] [7] Este concepto también se extendió a América, donde Estados Unidos utilizó el rojo, México, naranja, y varios países de América Central y del Sur utilizaron otros colores; incluso se extendió hasta China (amarillo) y Japón (gris). [7]
Siglo XIX
El siglo XIX fue un período de gran desarrollo y actividad para los Libros Azules, que se publicaron en grandes cantidades en Gran Bretaña bajo la dirección de numerosos secretarios de asuntos exteriores. [10] En teoría, su propósito era dar al Parlamento la información que necesitaba (y a veces exigía) para proporcionar una base para su juicio sobre asuntos exteriores. [11]
Causalidad y producción
Inicialmente se crearon a través de una de tres vías: por orden de la Corona , por orden de la Cámara [ aclarar ] o en respuesta a un discurso en la Cámara de los Comunes o de los Lores . A veces se ejercía presión y se podían publicar documentos que de otro modo no se habrían publicado. Los Libros Azules se encuadernaron y publicaron desde los días del Ministro de Asuntos Exteriores George Canning . [10] Los juegos encuadernados de Libros Azules de la Cámara de los Comunes están fácilmente disponibles; los de los Lores, menos. [12]
Los documentos se imprimían a menudo en grandes hojas de papel blanco, ligeramente encuadernados, denominados Libros Blancos , y se presentaban a la Cámara de los Comunes o de los Lores, a menudo sin encuadernar ni fechar. Esta falta de fecha a veces se convertiría en un problema más adelante para los historiadores que intentaban seguir el registro histórico, y dependía de una investigación adicional para resolverlo. [10] Algunos de los documentos fueron reimpresos y encuadernados y conocidos como "Libros Azules" por el color de las cubiertas. [13]
Influencia de los Ministros de Asuntos Exteriores
Ningún otro estado europeo rivalizó con Gran Bretaña en cuanto a la cantidad de publicaciones del Libro Azul. [11] Originalmente concebidos como una forma de "hacer frente al flujo y reflujo de la opinión pública", [14] se manejaron de manera diferente durante las distintas partes del siglo XIX, bajo la influencia de diferentes ministros de Asuntos Exteriores . [14] Los Libros Azules son más completos en algunas partes del siglo que en otras, pero siempre se omitió mucho y se abreviaron los textos. A veces se los señalaba en el texto con la palabra "Extracto", pero eso no daba ninguna idea de la escala o de lo que se había recortado. [15]
El mandato de George Canning (1807-1809) se destacó por haber diseñado un nuevo sistema. [14] Canning lo utilizó para obtener apoyo público para sus posiciones, por ejemplo, con respecto a Sudamérica. [11] Robert Stewart ( Lord Castelreagh (1812-1822)) fue el punto de inflexión entre los primeros años en que el gobierno podía negarse a publicar ciertos documentos, y el período posterior en que ya no podía hacerlo. Henry Templeton ( Lord Palmerston durante tres mandatos en las décadas de 1830 y 1840) no pudo negarse a las demandas de la Cámara de los Comunes, como lo había hecho Canning. Más tarde, cuando ascendió a Primer Ministro, Palmerston encarnó la "Edad de Oro" de los Libros Azules, publicando una gran cantidad de ellos, especialmente durante el mandato de Russell en el Ministerio de Relaciones Exteriores (1859-1865). Los ministros de Asuntos Exteriores del primer ministro William Gladstone (tres mandatos entre 1868 y 1886) también publicaron muchos Libros Azules, pero fueron más moderados; [14] un gran número se publicó sobre la cuestión oriental . [11]
Reacción en el exterior
La publicación significaba que no sólo el parlamento y el público podían verlas, sino también las potencias extranjeras. A veces, un gobierno podía sentirse avergonzado por filtraciones de fuentes extranjeras o publicaciones de ellas; pero ellos devolvían lo que recibían. [11] En 1880, había algunas reglas informales y se consultaba a los países extranjeros antes de publicar cosas que los afectaban. Esto impedía que se usaran como instrumentos de política, como en el caso de Canning o Palmerston. [16]
Primera Guerra Mundial
Fondo
Después de 1885 la situación cambió de nuevo, había menos presión del Parlamento, menos periódicos de partidos y casi todas las publicaciones eran ordenadas por la Corona. [11] Alrededor del final del siglo y principios del siguiente, hubo menos divulgación de documentos y menos presión de los parlamentarios y el público, y los ministros se volvieron más comedidos y reservados, por ejemplo con Sir Edward Grey , en el período previo a la Primera Guerra Mundial. Penson y Temperley dijeron: "A medida que el Parlamento se hizo más democrático, su control sobre la política exterior disminuyó y, mientras que los Libros Azules sobre asuntos internos se expandieron y multiplicaron a fines del siglo XIX, los de asuntos exteriores disminuyeron tanto en número como en interés". [17] Todavía había numerosas publicaciones, pero menos correspondencia diplomática y muchos textos de tratados. [16]
El asesinato del archiduque Francisco Fernando en Sarajevo el 28 de junio de 1914 dio lugar a un mes de maniobras diplomáticas entre Austria-Hungría, Alemania, Rusia, Francia y Gran Bretaña, llamada la Crisis de Julio . Austria-Hungría creyó correctamente que los funcionarios serbios estaban involucrados en el asesinato [18] y el 23 de julio envió a Serbia un ultimátum destinado a provocar una guerra. [19] Esto llevó a Austria a movilizarse parcialmente, seguida de Rusia haciendo lo mismo en apoyo de Serbia. [20] Austria declaró la guerra a Serbia el 28 de julio, y siguieron una serie de movilizaciones parciales y advertencias diplomáticas, incluida Alemania exigiendo la desmovilización de Rusia y advirtiendo a Francia que permaneciera neutral en lugar de acudir en ayuda de Rusia. Después de varios mensajes de ida y vuelta, malentendidos y suposiciones erróneas sobre lo que podrían hacer otros países, Alemania invadió Luxemburgo y Bélgica el 3 y 4 de agosto, y Gran Bretaña entró en la guerra debido a su tratado de 1839 con Bélgica . Europa se vio inmersa en la Gran Guerra .
Comienza la batalla mediática
A medida que sus ejércitos comenzaron a enfrentarse, los gobiernos opuestos se enzarzaron en una batalla mediática intentando evitar la culpa por causar la guerra y echando la culpa a otros países mediante la publicación de documentos cuidadosamente seleccionados, que básicamente consistían en intercambios diplomáticos.
Los libros en color de la Primera Guerra Mundial intentaron presentar al país emisor bajo una buena luz y a los países enemigos bajo una mala luz a través de numerosos medios, incluyendo la omisión, la inclusión selectiva, los cambios en la secuencia de documentos (sin fecha) presentados para dar a entender que ciertos documentos aparecieron antes o después de lo que realmente hicieron, o la falsificación directa. [ cita requerida ]
Un error en la compilación del Libro Azul británico de 1914 no fue corregido y dejó al libro vulnerable a los ataques de los propagandistas alemanes. Este error no corregido condujo a la falsificación de ciertos detalles en el Libro Amarillo francés, que los había copiado textualmente del Libro Azul. [26]
Los propagandistas alemanes calificaron el Libro Amarillo de vasta «colección de falsificaciones». [27] Se acusó a Francia de haber dado su apoyo incondicional a Rusia. Alemania trató de demostrar que se vio obligada a una movilización general por la de Rusia, que a su vez culpó a Austria-Hungría. Los documentos aliados sobre las circunstancias de la declaración de guerra, así como los crímenes de guerra cometidos por el ejército alemán, constituyeron la base sobre la que los aliados se basarían en 1919 para formular el artículo 231 del Tratado de Versalles, que asignaba la responsabilidad exclusiva del estallido de la guerra a Alemania y Austria-Hungría.
Un informe presentado al parlamento por el jurista alemán Hermann Kantorowicz después de la guerra, en el que se investigaban las causas de la Primera Guerra Mundial, concluyó que Alemania tuvo una gran parte de responsabilidad en el desencadenamiento de la Primera Guerra Mundial, y citó el Libro Blanco como un ejemplo, en el que aproximadamente el 75 por ciento de los documentos presentados en él fueron falsificados. [28] [29]
Traducciones y republicaciones
La traducción de los libros de colores al inglés a menudo era realizada o aprobada por los gobiernos de origen; por ejemplo, la traducción al inglés del Libro Verde italiano fue aprobada por la Embajada Real Italiana. [30]
El New York Times se encargó de la republicación del texto completo de numerosos libros en color traducidos al inglés, incluido el Libro Verde, que fue traducido para el periódico. Además, el Times publicó el Libro Azul británico, el Libro Blanco alemán, el Libro Naranja ruso, el Libro Gris de Bélgica, el Libro Amarillo de Francia y el Libro Rojo de Austria-Hungría. [31] [c]
Tipos
Libro Azul Británico
El Libro Azul británico es el documento más antiguo, que se remonta al menos a 1633. [1] A principios del siglo XVII, los libros azules comenzaron a utilizarse en Inglaterra como medio para publicar correspondencia e informes diplomáticos. Se los llamó así debido a su cubierta azul. [7] Se utilizaron ampliamente en Inglaterra en el siglo XIX. [ cita requerida ]
En la Primera Guerra Mundial , el Libro Azul británico fue la segunda colección de documentos diplomáticos nacionales sobre la guerra que apareció; salió solo unos días después del Libro Blanco alemán. [32] Contenía 159 artículos y fue presentado al Parlamento antes de la sesión del 6 de agosto de 1914, después de la declaración de guerra británica a Alemania . Apareció más tarde en una versión ampliada y algo diferente, e incluía una introducción e informes de las sesiones parlamentarias de principios de agosto bajo el título Gran Bretaña y la crisis europea . Esta versión contenía los mismos 159 artículos del primero, más dos más de las embajadas británicas en Viena y Berlín , después del estallido de la guerra. Aunque incompleto (por ejemplo, no se incluyen los archivos sobre las promesas inglesas de ayuda a Francia y sobre las concesiones y propuestas alemanas), es el más rico de los libros en color y "a pesar de sus lagunas, constituye un verdadero tesoro de conocimientos históricos sobre la gran crisis". [33]
Libro blanco alemán
El Libro Blanco Alemán ( en alemán : Das Deutsche Weißbuch ) fue una publicación del gobierno alemán de 1914 que documentaba sus reivindicaciones sobre las causas de la Primera Guerra Mundial. [23] [34] [ página requerida ] La institución británica de los libros azules políticos con publicaciones oficiales de documentos diplomáticos llegó a Alemania relativamente tarde. Hubo un intenso debate sobre si era apropiado y necesario mucho antes de que apareciera el primer libro alemán, y también después entre el público alemán, y especialmente en los parlamentos estatales ( Landtag ). [35]
El título completo era " El Libro Blanco Alemán sobre el estallido de la guerra germano-ruso-francesa ". [a] Una traducción inglesa autorizada apareció en 1914. [21]
El libro contenía extractos de material diplomático destinados a atribuir la causa de la guerra a otras fuentes. Había muchos menos despachos en el Libro Blanco que en el Libro Azul británico, y los que se incluyeron fueron en su mayoría para ilustrar un punto de la narrativa del Libro Blanco. [36]
Libro naranja ruso
El Libro Naranja Ruso salió a la luz a mediados de agosto. [32] El 20 de septiembre de 1914, el New York Times publicó extractos. El artículo decía que el análisis del Libro Naranja Ruso junto con los informes del Libro Azul Británico establecían de manera concluyente la responsabilidad de Alemania y Austria en la guerra. [37]
Libro Azul de Serbia
El estudio del papel de Serbia en la guerra se vio frenado por las demoras en la publicación del Libro Azul Serbio . Algunos de ellos comenzaron a estar disponibles a mediados de los años 1970. [38]
Libros grises belgas
Los dos Libros Grises belgas aparecieron después del Libro Naranja ruso y del Libro Azul serbio. [32] El segundo se publicó en 1915. [39]
Libro amarillo francés
Cartel de la Primera Guerra Mundial realizado por Maurice Neumont, c. 1918
El Libro Amarillo francés ( Livre Jaune ), completado después de tres meses de trabajo, contenía 164 documentos y salió a la venta el 1 de diciembre de 1914. A diferencia de los demás, que se limitaban a las semanas anteriores al inicio de la guerra, el Libro Amarillo incluía algunos documentos de 1913, [32] que dejaban a Alemania en una mala posición [ clarificando ] al arrojar luz sobre su movilización para una guerra europea. Alemania cuestionó algunos de los documentos del Libro Amarillo por no ser auténticos, [40] pero sus objeciones fueron en su mayoría ignoradas, y el Libro Amarillo fue ampliamente citado como recurso en la crisis de julio de 1914. [ 32]
Al terminar la guerra, resultó que el Libro Amarillo no estaba completo ni era totalmente exacto. Los historiadores que tuvieron acceso a material francés inédito pudieron utilizarlo en su informe al Senado titulado "Orígenes y responsabilidades de la Gran Guerra" [d], al igual que el expresidente Raymond Poincaré . La conclusión establecida en el informe de la Comisión de Paz Francesa de 1919 es ilustrativa de los objetivos dobles de culpar a sus oponentes y justificar sus propias acciones, como se expone en dos oraciones:
La guerra fue premeditada por las Potencias Centrales, así como por sus aliados Turquía y Bulgaria, y es el resultado de actos cometidos deliberadamente con la intención de hacerla inevitable. Alemania, en concordancia con Austria-Hungría, trabajó deliberadamente para que se dejaran de lado las numerosas propuestas conciliatorias de las Potencias de la Entente y se anularan sus esfuerzos por evitar la guerra. [e] [41]
— Comisión de la Conferencia de Paz sobre la responsabilidad de los autores de la guerra y la aplicación de las sanciones
Más tarde, la publicación de archivos completos del período de la crisis de julio por parte de Alemania, Gran Bretaña y Austria, así como algunos de los archivos soviéticos, reveló algunas verdades que el Libro Amarillo convenientemente omitió. En particular, fue el documento del Libro Amarillo # 118, que mostraba una movilización rusa en respuesta a la movilización austríaca el día anterior, el 30 de julio, pero de hecho, el orden de movilización se invirtió; los rusos se movilizaron primero. Después de una explicación retorcida de Quai d'Orsay , la confianza en el Libro Amarillo se arruinó y los historiadores evitaron usarlo. [22]
En su ensayo para la edición de abril de 1937 de Foreign Affairs, Bernadotte E. Schmitt examinó la correspondencia diplomática publicada recientemente en los Documents Diplomatiques Français [42] [43] y la comparó con los documentos del Libro Amarillo francés publicado en 1914, concluyendo que el Libro Amarillo "no era ni completo ni totalmente confiable" y examinó en detalle los documentos que faltaban en el Libro Amarillo o que se presentaban fuera de orden para confundir o engañar sobre la secuencia en la que ocurrieron los hechos. Concluyó:
Los documentos no cambiarán en gran medida las opiniones existentes ni confirmarán la inocencia de Francia en la mente de los alemanes. Por otra parte, los franceses podrán encontrar en ellos una justificación de la política que siguieron en julio de 1914 y, a pesar de la reciente declaración del señor Hitler en la que rechaza el artículo 231 del Tratado de Versalles, seguirán, basándose en estos documentos, haciendo de Alemania la principal responsable de la Gran Guerra. [22]
— Francia y el estallido de la guerra mundial
En el Libro Blanco alemán se borró todo lo que pudiera beneficiar la posición rusa. [44]
Libro rojo de Austria
El Libro Rojo de Austria (o Libro Rojo Austrohúngaro ) se remonta al menos al siglo XIX. Se imprimió una versión de 1868 en Londres, que incluía cables y otra correspondencia diplomática durante el reinado del emperador Francisco José , y que cubría temas como el Tratado de Praga , la Crisis de Luxemburgo , el Tratado de Londres (1867) , el Tratado de Viena entre Austria, Francia e Italia en octubre de 1866, las relaciones entre las cinco potencias entre Austria y Francia, Inglaterra, Prusia y Rusia, así como las relaciones con el este (Grecia, Serbia, Imperio otomano ). [45]
La última de las grandes potencias, Austria-Hungría, publicó sus archivos sobre el estallido de la guerra en febrero de 1915 en el Libro Rojo austrohúngaro, titulado: "K. y k. Ministerio de Asuntos Diplomáticos Exteriores sobre los antecedentes históricos de la guerra de 1914". [f] Simultáneamente, el gobierno austrohúngaro publicó una edición popular compacta del Libro Rojo, que incluía una introducción y traducciones al alemán de los pocos documentos escritos en inglés o francés. El Libro Rojo contenía 69 artículos y cubría el período del 29 de junio al 24 de agosto de 1914. [46]
No está claro por qué el gobierno austrohúngaro dejó pasar más de seis meses de guerra antes de seguir el ejemplo de las otras potencias. Esto no fue así en el caso del Libro Amarillo francés, cuya publicación tardía significó que el público francés no tenía archivos para juzgar los acontecimientos diplomáticos anteriores a la guerra. Para Austria-Hungría, la guerra fue principalmente una guerra austro-serbia, y nunca faltaron documentos sobre ella desde el principio. [46]
Otros
En otros países se utilizaron otros libros de colores, entre ellos:
En los países constitucionalmente gobernados, es costumbre que en momentos importantes el Ejecutivo presente a los representantes del pueblo "documentos recopilados" que contienen la información sobre la que el Gobierno ha basado su política exterior.
En Gran Bretaña, estos documentos suelen imprimirse en grandes hojas de papel blanco, encuadernadas de forma suelta, llamadas "White Papers". Si los documentos son muy importantes, se reimprimen más tarde en forma de folleto y, por el color de su cubierta, se denominan "Blue Books".
Edmund von Mach en 1915
Al estallar la Guerra Mundial en 1914, varios gobiernos, además del de Gran Bretaña, publicaron panfletos con documentos recopilados que, por el color de sus respectivas encuadernaciones, se hicieron conocidos como el "Libro Blanco" alemán, el "Libro Amarillo" francés, el "Libro Naranja" ruso, etc.
Siguiendo las costumbres anteriores de sus respectivos países, los distintos gobiernos publicaron recopilaciones más o menos exhaustivas y en cada caso estuvieron guiados principalmente por el deseo de justificarse ante su propio pueblo.
En Estados Unidos, el Libro Azul británico fue el que más favoreció, no sólo porque fue el primero en conocerse, sino también por su valor intrínseco. Sus escritos están bien escritos y son lo suficientemente numerosos como para contar una historia consecutiva. El libro está bien impreso, provisto de índices y referencias cruzadas, y representa el trabajo más erudito realizado por cualquiera de los gobiernos europeos.
El Libro Blanco alemán, por otra parte, contiene pocos escritos, y éstos sólo sirven para ilustrar los puntos expuestos en un argumento exhaustivo. Una presentación de este tipo sólo puede ser convincente si se tiene confianza en la honestidad del autor. No cabe duda de que, como libro de referencia para el estudio, los Documentos Parlamentarios Británicos son superiores a los Documentos Alemanes, pero incluso los Documentos Británicos no son, como mucha gente ha querido creer, completos y, por lo tanto, no ofrecen la autoridad final en la que los eruditos puedan confiar.
— Edmund von Mach, Documentos diplomáticos oficiales relacionados con el estallido de la guerra europea (1916) [36]
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Referencias
Notas
^ ab El título alemán del Libro Blanco era: " Das Deutsche Weißbuch über den Ausbruch des deutsch-russisch-französischen Krieges " ("El Libro Blanco alemán sobre el estallido de la guerra germano-ruso-francesa".
^ El Libro Blanco alemán fue traducido y publicado en inglés el mismo año. [21]
^ El Times se refirió a algunos de ellos como "Documentos" en lugar de "Libros", incluido el "Libro Blanco Inglés", el "Libro Blanco Alemán" y el "Libro Naranja Ruso". [31]
^ Francés: " Les origines et les responsabilités de la grande guerre "
^ La guerre a été préméditée par les Puissances centrales, ainsi que par leurs Alliés, la Turquie et la Bulgarie et elle est le résultat d'actes délibérément commis dans l'intention de la rendre inévitable. Alemania, de acuerdo con Autriche-Hongrie, a travaillé délibérément a faire écarter les nombresuses propositions conciliatrices des Puissances de l'Entente et a réduire a néant leurs éfforts pour éviter la guerre.
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