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Ley de Constitución del Estado Libre de Irlanda de 1922

La Ley de Constitución del Estado Libre de Irlanda de 1922 (Sesión 2) [1] fue una ley del Parlamento del Reino Unido , aprobada en 1922 para promulgar en la legislación del Reino Unido la Constitución del Estado Libre de Irlanda y ratificar el Tratado Angloirlandés de 1921. formalmente.

Provisiones

Tal como se promulgó originalmente, la Ley de Constitución del Estado Libre de Irlanda de 1922 constaba de un preámbulo, cinco secciones (tres de las cuales eran muy breves) y un cronograma. El cronograma era el texto de la Ley de la Constitución del Estado Libre Irlandés (Saorstát Éireann) de 1922 , que había sido aprobada en Irlanda por el Tercer Dáil reunido como asamblea constituyente y parlamento provisional para el naciente Estado Libre. [2] Esta propia ley irlandesa tenía dos anexos, el primero era el texto real de la Constitución y el segundo el texto del Tratado de 1921 (formalmente, el Convenio Constitutivo de un tratado entre Gran Bretaña e Irlanda ). El preámbulo de la Ley del Reino Unido cita la sección 2 de la Ley irlandesa:

si cualquier disposición de dicha Constitución o de cualquier enmienda de la misma o de cualquier ley hecha en virtud de ella es en algún aspecto repugnante a cualquiera de las disposiciones del Tratado Programado [el Tratado Angloirlandés], deberá, en la medida únicamente de dicha Constitución repugnancia será absolutamente nula e inoperante y el Parlamento y el Consejo Ejecutivo del Estado Libre de Irlanda aprobarán respectivamente la legislación adicional y harán todas las demás cosas que sean necesarias para implementar el Tratado Programado.

Sección 1
declaró que la Constitución programada entraría en vigor tras una proclamación real a más tardar el 6 de diciembre de 1922.
Sección 2
adoptó disposiciones transitorias en materia de obligaciones tributarias
Seccion 3
facultó al parlamento del Estado Libre para adoptar legislación aplicada a otros dominios
Sección 4
fue un ahorro que permitió al Parlamento del Reino Unido aprobar leyes para el Estado Libre sobre la misma base que para otros dominios.
Sección 5
asignó el título breve y especificó que el Tratado había sido ratificado. El artículo 12 del Tratado concedía a Irlanda del Norte el derecho a separarse del nuevo Estado Libre y reincorporarse al Reino Unido, dando a su parlamento un mes para decidir: el llamado Mes del Ulster. El Tratado había sido aceptado implícitamente por el parlamento del Reino Unido en las votaciones sobre el Discurso del Rey en diciembre de 1921, y la mayoría de sus disposiciones se habían aplicado en marzo de 1922 mediante la Ley (Acuerdo) del Estado Libre Irlandés de 1922 . Sin embargo, se consideró que ninguno de estos eventos había ratificado formalmente el tratado. Esto se debió a que el Mes del Ulster comenzaría tan pronto como se ratificara el tratado, y se consideró que la exclusión voluntaria no debería ejercerse hasta después de que el Estado Libre hubiera existido. Por lo tanto, el artículo 5 de la Ley de la Constitución del Estado Libre de Irlanda declaró que la Ley constituía la ratificación del tratado a los efectos del Mes del Ulster.

Promulgación

La Ley irlandesa había sido aprobada por la asamblea constituyente irlandesa el 25 de octubre de 1922. [3] El proyecto de ley para la Ley del Reino Unido fue presentado por el Primer Ministro Bonar Law en el Parlamento del Reino Unido en noviembre de 1922. La tercera lectura del proyecto de ley en el La Cámara de los Comunes fue el 30 de noviembre. [4]

El New York Times informó sobre la aprobación de la ley el 5 de diciembre de 1922 de la siguiente manera:

A las seis de la tarde tuvo lugar en la Cámara de los Lores un acontecimiento de gran interés histórico y de importancia internacional . Unos minutos antes de esa hora, los proyectos de ley sobre la Constitución del Estado Libre de Irlanda habían pasado la etapa final en la Cámara de los Comunes con la aceptación formal de las enmiendas de los Lores. Fue devuelto, encintado y sellado, por el propio Secretario de los Comunes , y entregado al Secretario del Parlamento para recibir el consentimiento real . Esto fue conferido, como de costumbre, por la Comisión Real , cuyos miembros eran Lord Cave , Lord Novar y Lord Somerleyton ... El rey Jorge realizará mañana un viaje especial desde Sandringham para celebrar un consejo privado en el Palacio de Buckingham , en el que firmará. una proclamación que declara la adopción de la Constitución irlandesa por los parlamentos británico e irlandés. La Constitución entrará en vigor inmediatamente después de su proclamación. [5]

El New York Times también informó que en el Parlamento un grupo de comunistas cantando " La Bandera Roja " causó un pequeño disturbio mientras se llevaban a cabo las formalidades relativas a la aprobación de la ley.

Irlanda del Norte se separa del Estado Libre Irlandés

El 7 de diciembre de 1922, el día después del establecimiento del Estado Libre de Irlanda, el Parlamento de Irlanda del Norte se dirigió al Rey solicitando su secesión del Estado Libre de Irlanda. [6] El discurso fue unánime, con la ausencia de los miembros abstencionistas nacionalistas y del Sinn Féin . El Rey respondió poco después diciendo que había hecho que sus Ministros y el Gobierno del Estado Libre de Irlanda fueran informados de que Irlanda del Norte debía hacerlo. [7]

Posición en la legislación irlandesa

Después del Estatuto de Westminster de 1931 , el gobierno del Reino Unido reconoció el derecho del gobierno irlandés a modificar o derogar la ley del Reino Unido, pero en realidad el gobierno irlandés no lo hizo hasta que fue derogada formalmente según lo dispuesto por la Ley de Revisión de la Ley del Estatuto de 2007 . [8] El gobierno irlandés enmendó la ley irlandesa en 1933, [9] y la constitución de 1937 derogó toda la constitución del Estado Libre. [10] El Comité Judicial del Consejo Privado del Reino Unido dictaminó en 1935 que la Ley de 1933 había modificado implícitamente la Ley del Reino Unido con respecto a la jurisdicción del Estado Libre. [11] [12] La Corte Suprema irlandesa ha considerado que la constitución del Estado Libre fue promulgada por la Ley irlandesa, no por la Ley posterior del Reino Unido. Esto refleja la visión de la soberanía popular más que de la soberanía parlamentaria , y la legitimidad de la constitución surgió en última instancia de las elecciones irlandesas de 1922 . [13] [14]

Referencias

Hansard
  1. ^ Este es el título breve de la Ley tal como figura en la Sección 5, aunque las palabras "(Sesión 2)" en el título generalmente se omiten cuando se hace referencia a ella.
  2. ^ "Ley de la Constitución del Estado Libre de Irlanda (Saorstát Eireann) de 1922". Libro de estatutos irlandés . Consultado el 27 de marzo de 2020 .
  3. ^ "CONSTITUCIÓN DEL PROYECTO DE PROYECTO DE SAORSTAT EIREANN - MODIFICADO EN EL INFORME". Debates del Dáil Éireann . 25 de octubre de 1922 . Consultado el 27 de marzo de 2020 .
  4. ^ Hansard; debate de tercera lectura
  5. ^ Los New York Times, 6 de diciembre de 1922
  6. ^ "Ley Constitucional - Discurso a Su Majestad". Debates de la Cámara de los Comunes de Irlanda del Norte . vol. 2. 7 de diciembre de 1922. cc.1147–50 . Consultado el 24 de enero de 2014 .
  7. ^ "Respuesta a la dirección". Debates de la Cámara de los Comunes de Irlanda del Norte . vol. 2. 13 de diciembre de 1922. c.1191 . Consultado el 24 de enero de 2014 .
  8. ^ "Ley de revisión de los estatutos de 2007, anexo 2, parte 4". Libro de estatutos irlandés . 8 de mayo de 2007 . Consultado el 27 de marzo de 2020 .
  9. ^ "Ley constitucional (revocación del juramento) de 1933, sección 2". Libro de estatutos irlandés . Consultado el 27 de marzo de 2020 .
  10. ^ "CONSTITUCIÓN DE IRLANDA Artículo 48". Libro de estatutos irlandés . Consultado el 20 de enero de 2014 .
  11. ^ "Moore contra el Fiscal General del Estado Libre de Irlanda [1935] IR 472". Servicio de Tribunales de Irlanda . Consultado el 3 de mayo de 2017 .
  12. ^ "Moore contra el Fiscal General del Estado Libre de Irlanda [1935] UKPC 36". BAILII . Consultado el 3 de mayo de 2017 .
  13. ^ "Byrne contra Irlanda [1972] IR 241" (PDF) . Consultado el 20 de enero de 2014 .
  14. ^ Mohr, Thomas (2013). "El Estatuto de Westminster, 1931: una perspectiva irlandesa". Revista de Derecho e Historia . 31 (4): 749–791. doi :10.1017/S073824801300045X. hdl : 10197/7515 . ISSN  0738-2480. S2CID  145071117.