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Ley del Gobierno de la India de 1919

La Ley de Gobierno de la India de 1919 ( 9 y 10 Geo. 5. c. 101) fue una ley del Parlamento del Reino Unido . Se aprobó para ampliar la participación de los indios en el gobierno de la India . La ley incorporó las reformas recomendadas en el informe del Secretario de Estado para la India , Edwin Montagu , y el Virrey , Chelmsford . La ley abarcó diez años, de 1919 a 1929. Esta ley inició la génesis del gobierno responsable en la India. Estaba previsto que la Comisión Simon la revisara en 10 años.

La ley recibió la sanción real el 23 de diciembre de 1919. Ese mismo día, el Rey-Emperador emitió una proclamación que revisaba el curso de la legislación parlamentaria para la India y la intención de la ley:

"Las leyes de 1773 y 1784 fueron diseñadas para establecer un sistema regular de administración y justicia bajo la Compañía de las Indias Orientales . La ley de 1833 abrió la puerta a los indios para el empleo y los cargos públicos. La ley de 1858 transfirió la administración de la Compañía a la Corona y sentó las bases de la vida pública que existe en la India hoy. La ley de 1861 sembró la semilla de las instituciones representativas, y la semilla cobró vida con la ley de 1909. La ley que ahora se ha convertido en ley confía al representante elegido por el pueblo una participación definida en el gobierno y señala el camino hacia un gobierno plenamente responsable de aquí en adelante". [1]

La ley preveía una forma dual de gobierno (una " diarquía ") para las principales provincias. En cada una de ellas, el control de algunas áreas de gobierno, la "lista transferida", se entregó a un gobierno de ministros que respondía ante el consejo provincial. La "lista transferida" incluía la agricultura, la supervisión del gobierno local, la salud y la educación. Los consejos provinciales se ampliaron.

Al mismo tiempo, todas las demás áreas del gobierno (la "lista reservada") permanecieron bajo el control del Virrey. La "lista reservada" incluía la defensa (el ejército), los asuntos exteriores y las comunicaciones.

El Consejo Legislativo Imperial fue ampliado y reformado. Se convirtió en una legislatura bicameral para toda la India. La cámara baja era la Asamblea Legislativa de 145 miembros, de los cuales 104 eran elegidos y 41 nominados, con un mandato de tres años. La cámara alta era el Consejo de Estado , compuesto por 34 miembros elegidos y 26 nominados, con un mandato de cinco años. [2]

Características esenciales

Las características más destacadas de la Ley fueron las siguientes:

  1. Esta ley tenía un preámbulo separado que declaraba que el objetivo del gobierno británico era la introducción gradual de un gobierno responsable en la India.
  2. La diarquía se introdujo a nivel provincial. La diarquía significa un conjunto dual de gobiernos: uno es responsable y el otro no. Los súbditos del gobierno provincial se dividieron en dos grupos: uno era reservado y el otro era transferido. Los súbditos reservados estaban controlados por el gobernador británico de la provincia, mientras que los súbditos transferidos se entregaban a los ministros indios de la provincia. [3]
  3. La Ley del Gobierno de la India de 1919 estableció una clasificación de los sujetos centrales y provinciales. La Ley mantuvo el impuesto sobre la renta como fuente de ingresos para el Gobierno central. Sin embargo, para Bengala y Bombay, para responder a sus objeciones, se estableció una disposición para asignarles el 25% del impuesto sobre la renta.
  4. Ningún proyecto de ley de la legislatura podía considerarse aprobado a menos que fuera sancionado por el Virrey. Sin embargo, este último podía promulgar un proyecto de ley sin el asentimiento de la legislatura.
  5. Esta ley convirtió la legislatura central en bicameral. La cámara baja era la Asamblea Legislativa, con 145 miembros que cumplían mandatos de tres años (el modelo de la Lok Sabha actual ); la cámara alta era el Consejo de Estados, con 60 miembros que cumplían mandatos de cinco años (el modelo de la Rajya Sabha actual ).
  6. La Ley previó por primera vez el establecimiento de una Comisión de Servicio Público en la India.
  7. Esta ley también preveía que, al cabo de diez años de su aprobación, se crearía una comisión legal que investigaría el sistema de funcionamiento del gobierno. La Comisión Simon de 1927 fue un resultado de esta disposición.
  8. Se amplió la representación comunal y se incluyeron sijs , europeos y angloindios . El derecho a voto se concedió a un número limitado de personas que pagaban un mínimo de 3.000 rupias en concepto de "impuestos" al gobierno.
  9. Los escaños se distribuían entre las provincias no en función de la población, sino de su importancia a los ojos del gobierno, en función de las comunidades, y la propiedad era uno de los criterios principales para determinar quién tenía derecho a voto. Tenían derecho a votar aquellas personas que tenían propiedades, ingresos imponibles y un ingreso por la tierra de 3.000 rupias.
  10. Los poderes financieros de la legislatura central también estaban muy limitados. El presupuesto debía dividirse en dos categorías, las que podían ser objeto de votación y las que no. Las partidas que podían ser objeto de votación cubrían sólo una tercera parte del gasto total. Incluso en esta esfera, el Gobernador General estaba facultado para restablecer cualquier subvención que la legislatura rechazara o redujera si, en su opinión, la demanda era esencial para el cumplimiento de sus responsabilidades. Así, la Ley del Gobierno de la India preveía una transferencia parcial del poder al electorado mediante el sistema de diarquía. También preparó el terreno para el federalismo indio, ya que identificaba a las provincias como unidades de administración fiscal y general.

El Congreso Nacional Indio rechazó la ley, pero algunos líderes como Annie Besant , GS Khaparde , Bipin Chandra Pal , Surendranath Banerjee y Tej Bahadur Sapru la aceptaron y se mostraron dispuestos a cooperar con el gobierno. Abandonaron el Congreso. Surendranath Banerjee y Tej Bahadur Sapru formaron la Federación Liberal India y normalmente se los denominaba "liberales". Madan Mohan Malaviya apoyó las reformas y Muhammad Ali Jinnah renunció al Congreso Nacional Indio.

Véase también

Referencias

  1. ^ Ilbert, Sir Courtenay Peregrine . El gobierno de la India . Clarendon Press, 1922. pág. 125.
  2. ^ Uttamabahādura Siṃha, Sistema administrativo en la India: desde la era védica hasta 1947 , pág. 204
  3. ^ Ley del Gobierno de la India de 1919

Enlaces externos