La Ley de Seguridad Nacional es una ley surcoreana que se aplica desde 1948 y que tiene como objetivo declarado "garantizar la seguridad del Estado y la subsistencia y la libertad de los ciudadanos, regulando cualquier actividad que pueda comprometer la seguridad del Estado". [1] Sin embargo, la ley tiene ahora un artículo recién insertado que limita su aplicación arbitraria. "En la interpretación y aplicación de esta Ley, se limitará al mínimo la interpretación y aplicación para alcanzar el propósito antes mencionado, y no se permitirá interpretar esta Ley de manera extensiva ni restringir irrazonablemente los derechos humanos fundamentales de los ciudadanos garantizados por la Constitución". [1]
En 2004, los legisladores del entonces mayoritario Partido Uri intentaron anular la ley, pero fracasaron debido a la oposición del Gran Partido Nacional . Algunos resultados de las encuestas de 2004 y 2005 del cártel de medios Chojoongdong mostraron que más de la mitad del pueblo coreano estaba en contra de la abolición de la ley. [2] [3] Una encuesta realizada en 2021 mostró que el 45% apoyaba la abolición del artículo 7 de la ley y el 40% se oponía. [4]
La constitución de Corea del Sur garantiza nominalmente la libertad de expresión, prensa, petición y reunión para sus ciudadanos. Sin embargo, la conducta o los discursos a favor del régimen norcoreano o del comunismo pueden ser castigados por la Ley de Seguridad Nacional. En los últimos años, los procesos en virtud de esta ley han sido poco frecuentes. [4] [ vago ]
La ley de “organizaciones antigubernamentales” tiene por objeto reprimir cualquier “organización o grupo nacional o extranjero que utilice fraudulentamente el título de gobierno o tenga como objetivo la rebelión contra el Estado y que esté provisto de un sistema de mando y dirección”. [1]
En otras palabras, se ilegalizaron todas las siguientes cosas: el reconocimiento de Corea del Norte como entidad política; las organizaciones que propugnan el derrocamiento del gobierno; la impresión, distribución y posesión de material "antigubernamental"; y la falta de denuncia de tales violaciones por parte de terceros. La ley se ha reformado y fortalecido en las últimas décadas, y en los años 1980 se fusionó con ella la Ley Anticomunista. [1] [5]
Según algunos analistas, la Ley de Seguridad Nacional puede considerarse un producto de la Guerra Fría y la división nacional de Corea. Después de la Segunda Guerra Mundial , la política coreana se polarizó entre izquierda y derecha por la Guerra Fría, lo que obligó a los coreanos a adoptar la ideología de izquierda o derecha. Esto creó “una nación-dos estados” en la península de Corea. La tensión resultante culminó en la Guerra de Corea entre 1950 y 1953. [6]
Esta ley ha sido reconocida por algunos políticos, académicos y activistas como un símbolo del anticomunismo de la dictatorial Primera República de Corea del Sur y una posible restricción a la libertad de expresión , ya que la ley no sólo regula las actividades que amenazan directamente la seguridad del Estado, sino que también castiga a quienes elogian o incitan a un grupo antiestatal. De hecho, según un informe escrito por Amnistía Internacional , la cláusula más utilizada de la Ley de Seguridad Nacional es:
El que elogie, incite o propague las actividades de una organización antigubernamental, de un miembro de ella o de la persona que haya recibido una orden de ella, o que actúe en concierto con ella, o propague o instiga una rebelión contra el Estado, a sabiendas de que ello puede poner en peligro la existencia y la seguridad del Estado o el orden democrático fundamental, será castigado con pena de prisión de no más de siete años [7]
Debido a la amplitud de la ley y al alto riesgo de acusaciones falsas, esta ley también penaliza las acusaciones falsas y la fabricación de pruebas. Un infractor del artículo 12 de la Ley de Seguridad Nacional puede recibir la misma pena que la víctima si el delito del infractor no se hubiera revelado. [8]
Desde 1978, el Tribunal Supremo de Corea del Sur ha dictado sentencia para clasificar 1.220 libros y material impreso como "expresiones enemigas" por fuerza de precedencia. Dos institutos de investigación establecidos por el Estado deciden qué libros y materiales impresos cumplen los criterios de "expresiones enemigas": el Instituto de Ideología Democrática, establecido en 1997 bajo las órdenes directas del Fiscal General, y el Instituto de Asuntos de Seguridad Pública de la Universidad Nacional de Policía de Corea . [ cita requerida ]
En 2012, un hombre surcoreano, Park Jung-geun , fue acusado y encausado en virtud de la Ley de Seguridad Nacional por publicar propaganda norcoreana alterada en las redes sociales. El hombre, que describió su uso del material como una forma de satirizar al régimen norcoreano, recibió una sentencia de prisión en suspenso de diez meses. [9] [10]
Durante el gobierno de Lee Myung-bak , algunos oficiales militares surcoreanos fueron arrestados por presuntas actividades pro-norcoreanas o pro-comunistas. [11]
Esta ley restringe las actividades de los partidos socialistas anticapitalistas o pronorcoreanos en Corea del Sur, por lo que ha sido criticada por los liberales por limitar la libertad de actividades de los partidos.
Algunos académicos y organizaciones internacionales también han expresado opiniones negativas sobre la ley. Algunos sostienen que la Ley de Seguridad Nacional ha justificado violaciones de los derechos humanos bajo el pretexto de la defensa contra la amenaza percibida de Corea del Norte y que funciona como un obstáculo para la reunificación pacífica con Corea del Norte. [6]
Amnistía Internacional informó que 90 personas fueron acusadas en virtud de esta ley en 2011, cifra que aumentó un 95,6% entre 2008 y 2011. Describió la Ley de Seguridad Nacional como una herramienta para "acosar y procesar arbitrariamente a individuos y organizaciones de la sociedad civil que ejercen pacíficamente sus derechos a la libertad de expresión, opinión y asociación" y para "eliminar a personas que se percibe que amenazan las opiniones políticas establecidas, para impedir que la gente participe en discusiones sobre las relaciones con Corea del Norte". [7]
En 1998, Ha Young-joon, un estudiante de posgrado de la Universidad de Hanyang que anteriormente militaba en el movimiento Socialista Internacional , fue juzgado y condenado a ocho meses de prisión por haber resumido y puesto a disposición en línea los principales escritos de Chris Harman y Alex Callinicos en la red nacional BBS de Corea del Sur, en violación del Artículo 7, Cláusulas 1 y 5 de la NSA.
En 2002, un nuevo recluta del ejército surcoreano, de apellido Lee, fue condenado a dos años de prisión por haber dicho a sus compañeros soldados: "Creo que la separación de Corea no es culpa de los norcoreanos, sino de los estadounidenses". La Fiscalía Militar no pudo acusarlo sólo por su comentario, pero registró la casa civil del recluta y encontró varios libros ilícitos y lo acusó de violar la NSA en virtud del artículo 7, cláusulas 1 y 5.
En 2012, Ro Su-hui fue arrestado tras regresar de una visita no autorizada a Corea del Norte . La detención fue descrita por NK News como "una victoria propagandística clara pero innecesaria" para Corea del Norte. [12]
Otros usos conocidos de la Ley de Seguridad Nacional incluyen la prohibición en 1999 del sindicato de estudiantes Hanchongryun y el caso de espionaje en 2003 contra Song Du-yul , un coreano que vivía en Alemania . La pena más severa que podría darse según la Ley de Seguridad Nacional es la pena de muerte . El ejemplo más conocido de la pena de muerte es el incidente del Partido Revolucionario Popular , donde ocho ciudadanos fueron acusados falsamente y ejecutados. [13]
La Asociación de Periodistas de Corea hizo una declaración oficial en 2007 en la que afirmaba que la Ley de Seguridad Nacional reducía el estatus de Corea del Sur a "un país del tercer mundo" debido a su violación de los derechos humanos . [22] Rhyu Si-min del Partido de Participación Popular fue entrevistado por la radio Pyeonghwa Bangsong y criticó la existencia de la NSA como "una herramienta política de 60 años" de opresión pública. [23] Louisa Lim de la NPR estadounidense también criticó el aumento del uso de la NSA bajo el gobierno de Lee Myung-bak . [24] [25] Una de las 33 víctimas del Incidente de Osonghoe, Chae Gyu-gu, dijo que "la Ley de Seguridad Nacional debe desaparecer" para evitar que ciudadanos inocentes de Corea del Sur sean acusados falsamente. [19]