La Ley de Pensiones Futuras ( en holandés : Wet toekomst pensioenen , abreviado Wtp ) es una enmienda a la ley de bienestar social de los Países Bajos . Esta ley revisa el sistema de pensiones holandés y modifica trece leyes, incluida la Ley de Pensiones . La ley entró en vigor el 1 de julio de 2023 y los fondos de pensiones tienen actualmente hasta 2028 para pasar al nuevo sistema.
La ley se refiere a la pensión complementaria que se acumula con un fondo de pensiones. El sistema promedio está siendo reemplazado por fondos de pensiones personales por participante. Los fondos de pensiones ya no hacen promesas sobre el importe de la prestación de pensión, sino que dependen del capital acumulado. Como las inversiones a una edad temprana tienen más tiempo para rendir, esto tiene más peso en el nuevo sistema. Debido a que el compromiso desaparece, la pensión también avanza más rápidamente con el estado de los mercados financieros. [1]
Para esta transición, 1.500 mil millones de euros del dinero de pensiones en fondos de pensiones colectivos deben dividirse entre fondos de pensiones personales. [2] Este proceso se llama ingresar .
Un fondo de pensión representa el valor del seguro de vida de un derecho de pensión. Esto significa que el fondo personal no puede agotarse debido a la longevidad, pero que no queda dinero para los herederos en caso de muerte prematura. [ cita necesaria ]
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Desde 2004, ha habido un deseo en la política holandesa , entre los empresarios y los sindicatos de reformar el sistema de pensiones, en parte debido al envejecimiento de la población . En 2010 llegaron a un acuerdo político, pero éste no se implementó en gran medida debido a la crisis presupuestaria del gobierno en 2012. [3] Basándose en ese acuerdo en ese momento, el Fiscal del Estado había aconsejado no hacer obligatoria la entrada para la sostenibilidad legal. [4] El dictamen oficial basado en el asesoramiento del Abogado del Estado se hizo público el 8 de diciembre de 2023. El dictamen del Abogado del Estado permaneció secreto, pero el significado quedó claro. [5]
Finalmente, en 2019 se concluyó un acuerdo de pensiones que sirvió de base para la Ley de Pensiones Futuras. La condición para el apoyo de los sindicatos era un aumento más limitado de la edad de jubilación estatal . En junio de 2020 se presentó una mayor elaboración del acuerdo de pensiones. [6] Los miembros del sindicato FNV inicialmente pospusieron la votación, pero aceptaron su implementación en julio de 2019. [7]
El acuerdo de pensiones tuvo entonces que convertirse en ley. A finales de 2020, el ministro de Asuntos Sociales y Empleo, Wouter Koolmees, presentó el proyecto de ley. A la consulta se dieron 800 respuestas. Este elevado número tardó más de lo previsto en procesarse, lo que retrasó la aprobación de la ley un año. [8]
La sucesora de Koolmees, la ministra de Política de Pobreza, Participación y Pensiones, Carola Schouten , finalmente presentó el proyecto de ley a la Cámara de Representantes el 29 de marzo de 2022. La Cámara debatió el proyecto de ley durante más de 100 horas. [9] Aunque el gabinete del Cuarto Rutte había tenido mayoría en la Cámara de Representantes, también tuvo que persuadir a los partidos de la oposición dada la minoría en el Senado . GroenLinks y el Partido Laborista pusieron como condición tres propuestas de enmienda, como el objetivo legal de reducir a la mitad el número de empleados sin plan de pensiones. Estos fueron adoptados con el apoyo de la coalición. También obtuvieron mayoría otras dieciocho propuestas de enmienda, como limitar la libertad de fondos, riesgos de inversión menos extremos e igualar a los pensionistas. [10] El 22 de diciembre de 2022, la ley fue aprobada en la Cámara de Representantes, con el apoyo de VVD , D66 , CDA , PvdA , GroenLinks , Unión Cristiana , Partido Político Reformado y Volt Holanda (93 votos a favor, 48 en contra). [11]
Tras su consideración en la Cámara de Representantes, fue enviada al Senado holandés . Los partidos de oposición PVV , 50PLUS , JA21 y el Partido Socialista intentaron retrasar el proceso legislativo en la cámara debido a las elecciones provinciales holandesas de 2023 que tuvieron lugar en marzo y las elecciones al Senado de 2023 que tuvieron lugar a finales de mayo. Se formularon más de mil preguntas escritas sobre la ley. [12]
Para responder a las preocupaciones del Senado, el Ministro Schouten prometió dar a los fondos de pensiones hasta al menos 2028 para pasar al nuevo sistema. También prometió nombrar un comisionado del gobierno para supervisar si esto es factible. [13]
Durante el debate en el Senado, el Partido Socialista afirmó que la ley necesitaba una mayoría de dos tercios. La ley modifica la Ley General de Pensiones para Cargos Políticos (Appa), para lo cual la Constitución establece que se requiere una mayoría de dos tercios. Sin embargo, según el ministro Schouten, esto no era necesario porque se trata sólo de cambios técnicos legales que no implican cambios en la práctica. El 30 de mayo, el Senado coincidió con la conclusión de que una mayoría simple es suficiente. Esa misma tarde, el Senado aprobó también la presente ley (46 a favor, 27 en contra). [14]