La Ley de Pensiones Futuras ( en neerlandés : Wet toekomst pensioenen , abreviado como Wtp ) es una modificación de la ley de bienestar social en los Países Bajos . Esta ley revisa el sistema de pensiones holandés y modifica trece leyes, incluida la Ley de Pensiones . La ley entró en vigor el 1 de julio de 2023 y los fondos de pensiones tienen actualmente hasta 2028 para cambiar al nuevo sistema.
La ley se refiere a la pensión complementaria que se acumula en un fondo de pensiones. El sistema medio se sustituye por fondos de pensiones individuales por participante. Los fondos de pensiones ya no hacen promesas sobre el importe de la prestación de jubilación, sino que dependen del capital acumulado. Como las inversiones a una edad temprana tienen más tiempo para generar beneficios, esto tiene más peso en el nuevo sistema. Como el compromiso desaparece, la pensión también se mueve más rápidamente con el estado de los mercados financieros. [1]
Para esta transición, 1,5 billones de euros de dinero de pensiones en fondos de pensiones colectivos deben dividirse entre fondos de pensiones individuales. [2] Este proceso se llama ingreso .
Un fondo de pensiones representa el valor del seguro de vida de un derecho a pensión. Esto significa que el fondo personal no se puede agotar debido a la longevidad, pero que no queda dinero para los herederos en caso de muerte prematura. [ cita requerida ]
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Desde 2004, en la política holandesa , así como entre los empresarios y los sindicatos, se ha manifestado el deseo de reformar el sistema de pensiones, en parte debido al envejecimiento de la población . En 2010 se llegó a un acuerdo político, pero en gran medida no se llevó a cabo debido a la crisis presupuestaria del gobierno en 2012. [3] Sobre la base de ese acuerdo, en aquel momento el Procurador del Estado había recomendado no hacer obligatoria la entrada para la sostenibilidad jurídica. [4] El dictamen oficial sobre el dictamen del Procurador del Estado se hizo público el 8 de diciembre de 2023. El dictamen del Procurador del Estado permaneció en secreto, pero su significado quedó claro. [5]
Finalmente, en 2019 se llegó a un acuerdo sobre pensiones que sirvió de base para la futura ley de pensiones. La condición para que los sindicatos lo apoyaran era un aumento más limitado de la edad de jubilación . En junio de 2020 se presentó una nueva versión del acuerdo sobre pensiones. [6] Los afiliados del sindicato FNV pospusieron inicialmente la votación, pero en julio de 2019 aceptaron su aplicación. [7]
El acuerdo sobre pensiones tuvo que convertirse en ley. A finales de 2020, el ministro de Asuntos Sociales y Empleo, Wouter Koolmees, presentó el proyecto de ley. Se recibieron 800 respuestas a la consulta. Este elevado número tardó más de lo previsto en procesarse, lo que retrasó la ley un año. [8]
La sucesora de Koolmees, la ministra de Política de Pobreza, Participación y Pensiones Carola Schouten , presentó finalmente el proyecto de ley a la Cámara de Representantes el 29 de marzo de 2022. La Cámara debatió el proyecto de ley durante más de 100 horas. [9] Aunque el cuarto gabinete de Rutte había tenido mayoría en la Cámara de Representantes, también tuvo que persuadir a los partidos de la oposición en vista de la minoría en el Senado . GroenLinks y el Partido Laborista establecieron tres propuestas de enmienda como condición, como el objetivo legal de reducir a la mitad el número de empleados sin plan de pensiones. Estas fueron adoptadas con el apoyo de la coalición. Otras dieciocho propuestas de enmienda también recibieron mayoría, como la limitación de la libertad de fondos, riesgos de inversión menos extremos e igualación de los pensionistas. [10] El 22 de diciembre de 2022, la ley fue aprobada en la Cámara de Representantes, con el apoyo de VVD , D66 , CDA , PvdA , GroenLinks , Unión Cristiana , Partido Político Reformado y Volt Netherlands (93 votos a favor, 48 en contra). [11]
Tras su examen en la Cámara de Representantes, se envió al Senado holandés . Los partidos de oposición PVV , 50PLUS , JA21 y el Partido Socialista intentaron retrasar el proceso legislativo en la cámara debido a las elecciones provinciales holandesas de 2023 que tuvieron lugar en marzo y las elecciones al Senado de 2023 que tuvieron lugar a fines de mayo. Se formularon más de mil preguntas escritas sobre la ley. [12]
Para responder a las preocupaciones del Senado, la Ministra Schouten prometió dar a los fondos de pensiones al menos hasta 2028 para cambiar al nuevo sistema. También prometió nombrar un comisionado gubernamental para supervisar si esto es factible. [13]
Durante el debate en el Senado, el Partido Socialista declaró que se necesitaba una mayoría de dos tercios para aprobar la ley. La ley modifica la Ley General de Pensiones para Cargos Políticos (APPA), para la que la Constitución establece que se necesita una mayoría de dos tercios. Sin embargo, según el Ministro Schouten, esto no era necesario porque se trata únicamente de cambios técnicos legales que no implican cambios en la práctica. El 30 de mayo, el Senado se mostró de acuerdo con la conclusión de que bastaba con una mayoría simple. Esa misma tarde, el Senado también aprobó la ley actual (46 a favor, 27 en contra). [14]