La Ley de Derechos de la Madre Tierra es una ley boliviana ( Ley 071 del Estado Plurinacional), que fue aprobada por la Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia en diciembre de 2010. [1] [ 2] Esta ley de 10 artículos se deriva de la primera parte de un proyecto de ley más largo, redactado y publicado por el Pacto de Unidad en noviembre de 2010. [3]
La ley define a la Madre Tierra como "sujeto colectivo de interés público" y declara tanto a la Madre Tierra como a los sistemas de vida (que combinan comunidades humanas y ecosistemas) como titulares de derechos inherentes especificados en la ley. [4] La breve ley proclama la creación de la Defensoría de la Madre Tierra, contraparte de la Defensoría del Pueblo, pero deja su estructuración y creación a una legislación futura. [5]
Una versión muy revisada del proyecto de ley más largo fue aprobada como Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien ( Ley 300) el 15 de octubre de 2012.
La ley define a la Madre Tierra como “…el sistema vivo dinámico formado por la comunidad indivisible de todos los sistemas de vida y seres vivos interrelacionados, interdependientes y complementarios, que comparten un destino común; agregando que “la Madre Tierra es considerada sagrada en la cosmovisión de los pueblos y naciones indígenas”. [6]
En este enfoque los seres humanos y sus comunidades son considerados parte de la madre tierra, al estar integrados en “Sistemas de Vida” definidos como “…comunidades complejas y dinámicas de plantas, animales, microorganismos y otros seres de su entorno, en los que las comunidades humanas y el resto de la naturaleza interactúan como una unidad funcional, bajo la influencia de factores climáticos, fisiográficos y geológicos, así como de las prácticas productivas y la diversidad cultural de los bolivianos de ambos sexos, y las cosmovisiones de las naciones y pueblos indígenas, las comunidades interculturales y los afrobolivianos. [7] Esta definición puede ser vista como una definición más inclusiva de los ecosistemas porque incluye explícitamente las dimensiones sociales, culturales y económicas de las comunidades humanas.
La ley también establece el carácter jurídico de la Madre Tierra como “sujeto colectivo de interés público ”, para asegurar el ejercicio y protección de sus derechos. Al darle personalidad jurídica a la Madre Tierra, ésta puede, a través de sus representantes (los seres humanos), interponer una acción para defender sus derechos. Además, decir que la Madre Tierra es de interés público representa un cambio importante desde una perspectiva antropocéntrica a una perspectiva más basada en la comunidad de la Tierra. [8]
La ley enumera siete derechos específicos a los que tienen derecho la Madre Tierra y sus sistemas de vida constituyentes, incluidas las comunidades humanas: [9]
El Pacto de Unidad (que reúne a las principales organizaciones indígenas y campesinas bolivianas ) redactó la versión larga de la Ley entre la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre Cambio Climático y Derechos de la Madre Tierra de abril de 2010 y octubre de 2010, cuando terminaron la versión final en un esfuerzo conjunto con una comisión de la Asamblea Legislativa Plurinacional, el Viceministerio de Medio Ambiente de Bolivia y un equipo legal de desarrollo constitucional de la Vicepresidencia. [10] Posteriormente, se acordó una versión corta de diez artículos con el entonces senador Freddy Bersatti y el diputado Galo Silvestre, para ser aprobada por la Asamblea Legislativa en diciembre de 2010. La versión corta fue apresurada para ser presentada por el presidente Evo Morales en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático de 2010. [ 11]
Se esperaba que la Asamblea considerara la Ley Marco en 2011, [12] pero no fue así. En febrero de 2012, el senador Eugenio Rojas, que encabeza la delegación del partido gobernante, describió la ley como una de las seis prioridades para su pronta aprobación en 2012. [13] Fue aprobada en octubre de 2012.
Se considera que la ley es la primera ley ambiental nacional , aparte de la disposición constitucional de Ecuador de 2008, que reconoce los derechos de una entidad natural. [14] También puede permitir que los ciudadanos demanden a individuos y grupos como parte de la "Madre Tierra" en respuesta a infracciones reales y supuestas de su integridad. Sin embargo, hasta ahora el impacto de esta ley parece ser limitado. [15]