La Ley de la Constitución de 1986 [1] es una ley del Parlamento de Nueva Zelanda que forma una parte importante de la constitución de Nueva Zelanda . Establece el marco que define los principios políticos fundamentales de la gobernanza y establece los poderes de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial del estado. Describe las funciones y deberes del monarca , el gobernador general , los ministros y los jueces. La ley derogó y reemplazó la Ley de la Constitución de Nueva Zelanda de 1852 y el Estatuto de Westminster , y eliminó la capacidad del Parlamento británico para aprobar leyes para Nueva Zelanda con el consentimiento del Parlamento de Nueva Zelanda.
Después de las elecciones de 1984, se produjo una extraña transferencia de poder del gobierno saliente del Tercer Partido Nacional al nuevo gobierno del Cuarto Partido Laborista en medio de una crisis financiera. El primer ministro saliente Sir Robert Muldoon no estaba dispuesto inicialmente a aceptar las instrucciones del primer ministro entrante David Lange para devaluar la moneda. Los ministros rápidamente construyeron un argumento para convencer a Muldoon de que cumpliera, basándose en el espíritu de transiciones anteriores, ya que no había ninguna convención. [2] Finalmente cedió, pero sólo después de que su propio grupo parlamentario amenazara con reemplazarlo. El 17 de junio se emitió un comunicado de prensa en el que se describía el comportamiento de los gobiernos salientes, que se denominó la " convención provisional ". [3]
El Gobierno laborista creó un Comité de Funcionarios sobre la Reforma Constitucional para revisar la legislación constitucional de Nueva Zelanda, y la Ley de la Constitución fue el resultado de dos informes de este comité. Sin embargo, la cuestión de la transferencia de poder de los gobiernos salientes a los entrantes (y, por lo tanto, de los primeros ministros) no se resolvió con esta Ley, y la transferencia de poderes ejecutivos sigue siendo una cuestión de convenciones constitucionales no escritas .
El Comité de Funcionarios sobre Reforma Constitucional presentó su informe al Parlamento en febrero de 1986. [4] El Comité recomendó que Nueva Zelanda adoptara una ley para reformular varias disposiciones constitucionales en una sola disposición que reemplazaría la Ley Constitucional de Nueva Zelanda de 1852, "patriando" así la Ley Constitucional a Nueva Zelanda.
La recomendación se produjo tras los acontecimientos ocurridos en Canadá y Australia, que recientemente habían repatriado sus propias constituciones. El Parlamento canadiense inició el proceso aprobando la Ley de la Constitución de 1982 , y el Parlamento británico había renunciado a su derecho a aprobar leyes en nombre de Canadá en la Ley de Canadá de 1982. El Parlamento australiano aprobó la Ley de Australia de 1986 en 1985, y el Parlamento británico aprobaría su propia ley en febrero de 1986. Esto dejó a Nueva Zelanda como el único Dominio original de 1931 que todavía tenía vínculos constitucionales residuales con el Reino Unido.
A mediados de 1986 se presentó un proyecto de ley en el Parlamento, que fue aprobado por unanimidad con el apoyo de los partidos Laborista y Nacional el 13 de diciembre de 1986. La ley entró en vigor el 1 de enero de 1987. Se aprobaron enmiendas durante 1987 y 1999.
La ley derogó la Ley constitucional de Nueva Zelanda de 1852 , renombró la Asamblea General como "Parlamento de Nueva Zelanda" y puso fin al derecho del Parlamento del Reino Unido a crear leyes para Nueva Zelanda.
La Ley consta de cuatro partes principales:
Sólo el artículo 17 de la Ley, que dice que el mandato del Parlamento es "de tres años a partir del día fijado para la devolución de los escritos emitidos para la última elección general precedente de los miembros de la Cámara de Representantes, y no más", está afianzado , por el artículo 268 de la Ley Electoral de 1993. Esta disposición requiere que cualquier enmienda al artículo 17 pueda hacerse sólo por una mayoría de tres cuartas partes de todos los votos emitidos en el Parlamento, o por un referéndum. El artículo 268 de la Ley Electoral de 1993 en sí no está afianzado, lo que significa que el Parlamento podría derogar el artículo y luego enmendar el artículo 17 de la Ley. Por lo tanto, se dice que la disposición sólo está "afianzada individualmente". Algunos académicos, incluido Sir Geoffrey Palmer , [5] sostienen que toda la Ley Constitucional debería estar afianzada.
La ley reemplazó la Ley de Constitución de Nueva Zelanda de 1852 , derogó la Ley de Adopción del Estatuto de Westminster de 1947 y eliminó la capacidad del Reino Unido de aprobar leyes para Nueva Zelanda con el consentimiento del Parlamento de Nueva Zelanda.
A diferencia de Canadá y Australia, Nueva Zelanda pudo repatriar su constitución sin la aprobación británica. El Parlamento británico ya había aprobado la Ley de enmienda de la Constitución de Nueva Zelanda de 1947 , tal como lo solicitó el Parlamento de Nueva Zelanda en la Ley de enmienda de la Constitución de Nueva Zelanda (solicitud y consentimiento) de 1947. La ley británica permitía al Parlamento de Nueva Zelanda enmendar cualquier parte de la Ley de 1852, incluida la abolición del Consejo Legislativo en 1951. Antes de eso, varias secciones de la Ley de 1852 no podían ser enmendadas por el Parlamento de Nueva Zelanda, como las disposiciones que establecían el propio Parlamento.
Actos comparables