La Ley de Comercio con el Enemigo (TWEA) de 1917 (40 Stat. 411, codificada en 12 USC § 95 y 50 USC § 4301 et seq.) es una ley federal de los Estados Unidos , promulgada el 6 de octubre de 1917, en respuesta a la declaración de guerra de los Estados Unidos a Alemania el 6 de abril de 1917. Sigue otorgando al Presidente de los Estados Unidos el poder de supervisar o restringir todo y cualquier comercio entre los Estados Unidos y sus enemigos en tiempos de guerra. La TWEA fue enmendada en 1933 por la Ley Bancaria de Emergencia para extender la autoridad del presidente también en tiempos de paz. Fue enmendada nuevamente en 1977 por la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA) para restringir nuevamente la aplicación de la TWEA solo a tiempos de guerra, mientras que la IEEPA estaba destinada a ser utilizada en tiempos de paz. [1]
La TWEA a veces se confunde con la IEEPA, que otorga poderes algo más amplios al presidente y que se invoca durante los estados de emergencia cuando Estados Unidos no está en guerra. La IEEPA se aprobó en un intento de frenar los abusos percibidos por parte del presidente de los EE. UU. de la TWEA al hacer que los poderes estuvieran sujetos a la Ley de Emergencias Nacionales (NEA). La NEA incluía un veto legislativo para permitir que el Congreso pusiera fin a una emergencia nacional con una resolución concurrente . [2] Sin embargo, la Corte Suprema de los EE. UU. encontró que tales vetos legislativos eran inconstitucionales en el Servicio de Inmigración y Naturalización v. Chadha . Después de la decisión de la Corte, el Congreso enmendó la NEA para exigir una resolución conjunta . [3]
La ley sentó las bases para las sanciones de los Estados Unidos. [4] A partir de 2023, Cuba es el único país restringido por la TWEA. [5] Corea del Norte fue excluida de las disposiciones de la TWEA en 2008, aunque las restricciones bajo la autoridad de la IEEPA siguen vigentes. [6] [7]
Estados Unidos declaró la guerra a Alemania el 6 de abril de 1917. La TWEA se promulgó el 6 de octubre de 1917. Por orden ejecutiva del 12 de octubre de 1917, el presidente Woodrow Wilson creó la Junta de Comercio de Guerra bajo Vance McCormick , con la autoridad de controlar todas las importaciones y exportaciones estadounidenses. Esto buscaba conservar los suministros y el envío para uso aliado, y evitar que las mercancías llegaran a manos enemigas , por ejemplo, restringiendo los suministros a los socios comerciales neutrales de Alemania. [8] [9] El 22 de octubre de 1917, por Orden Ejecutiva 2729-A también creó la Oficina del Custodio de la Propiedad Extranjera (APC) bajo la TWEA con el poder de confiscar la propiedad de cualquier persona cuyas acciones pudieran considerarse una posible amenaza para el esfuerzo bélico. Inicialmente, el Custodio confiscaba la propiedad de los nativos de Alemania internados y de las empresas, como la empresa química Bayer . [10] [11] El 7 de diciembre de 1917, Estados Unidos declaró la guerra al Imperio austrohúngaro , la otra potencia central .
En 1933, el recién elegido presidente Franklin D. Roosevelt emitió la Proclamación 2039, que declaraba una emergencia nacional e imponía un feriado bancario. La proclamación citaba la TWEA (a la que se hacía referencia indirectamente como la "Ley del 6 de octubre de 1917") como base de su autoridad. [12] Consciente de que dicha acción era legalmente dudosa ya que Estados Unidos no estaba en guerra, Roosevelt pidió al Congreso que ratificara sus acciones aprobando la Ley de Alivio Bancario de Emergencia , que modificaba la TWEA para permitir su uso durante cualquier "período de emergencia nacional declarado por el Presidente". El presidente Franklin D. Roosevelt , utilizando estas nuevas autoridades, emitió la Orden Ejecutiva 6102 para limitar la posesión de oro. Estas restricciones continuaron hasta el 1 de enero de 1975. La TWEA ha sido modificada varias veces más.
Durante y después de ambas guerras mundiales, los bienes congelados por los Estados Unidos, pertenecientes a naciones neutrales o aliadas, fueron devueltos y los bienes pertenecientes a naciones enemigas fueron confiscados continuamente hasta que cesaron las hostilidades. Algunos de los bienes enemigas confiscados no serían devueltos más tarde. Más tarde se firmaron acuerdos para devolver algunos o la mayoría de los bienes a cambio de los bienes estadounidenses confiscados y reparaciones por los intereses estadounidenses dañados por la guerra por parte de los nuevos gobiernos de las antiguas naciones enemigas. Las naciones u organizaciones que fueron consideradas menos responsables de iniciar las guerras recibieron un trato mucho más favorable. Estados Unidos instituyó la Ley del Enemigo Italiano de 1947 para impedir que los antiguos miembros del régimen de Mussolini controlaran los intereses de las empresas con sede en Estados Unidos en virtud de la Ley TWEA de 1917.
El 16 de diciembre de 1950, Estados Unidos impuso sanciones económicas contra Corea del Norte en virtud de la TWEA, [13] que duraron hasta 2008. [6]
El 13 de mayo de 1966, el presidente Lyndon B. Johnson abolió la Oficina del Custodio de Bienes Extranjeros mediante la Orden Ejecutiva 11281, que entró en vigor el 30 de junio de ese año. [14]
El 15 de agosto de 1971, el presidente Richard M. Nixon emitió la Proclamación 4074, que declaró una emergencia nacional bajo la TWEA e impuso un arancel suplementario ad valorem del 10% sobre todos los artículos sujetos a aranceles importados a los Estados Unidos. [15]
Albania fue invadida por las Potencias Centrales durante la Primera Guerra Mundial. Mientras las Potencias Centrales ocuparon Albania, sus activos en las áreas que ocupaban fueron congelados para evitar que las Potencias Centrales utilizaran los activos albaneses. Debido a esta política, una vez que terminó la ocupación de las Potencias Centrales, las sanciones se levantaron efectivamente. [16]
Durante la Segunda Guerra Mundial, Albania fue incluida en la lista en 1941, para evitar que sus activos fueran utilizados primero por la Italia fascista invasora y luego por la Alemania nazi invasora, [17] [18] y fue excluida de la lista en 1946. [19]
Andorra permaneció oficialmente neutral durante la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo, era un pequeño país entre España, amiga del Eje, y el estado títere alemán, la Francia de Vichy . Andorra fue incluida en la lista en 1941 para evitar que sus activos fueran utilizados por la Alemania nazi y la Francia de Vichy, [17] [18] y fue excluida de la lista en 1946. [19]
Austria fue invadida y anexada por Alemania. Fue incluida en la lista en 1941 para evitar que sus activos fueran utilizados por la Alemania nazi invasora [17] [18] y fue excluida de la lista en 1946. [19]
El Imperio austrohúngaro fue declarado enemigo en 1917. [17] [18] Continuó siendo declarado enemigo hasta después de su derrota y disolución en 1918 en Austria y Hungría. Estados Unidos permaneció en "guerra" con el entonces inexistente país disuelto durante varios años hasta que decidió ratificar los tratados de paz con Austria y Hungría por separado en 1921. No se sabe de ningún combate real entre Estados Unidos y Austria o Hungría después de la disolución del imperio y antes de la ratificación de los tratados de paz.
Bélgica fue incluida nuevamente en la lista en 1940, para evitar que sus activos fueran utilizados por la Alemania nazi invasora, [17] [18] y fue excluida de la misma en 1946. [19]
Bulgaria fue un aliado alemán y austrohúngaro durante la Primera Guerra Mundial y algunos de sus bienes fueron congelados o confiscados por Estados Unidos. [16] Estados Unidos y Bulgaria evitaron declararse la guerra durante la Primera Guerra Mundial.
Durante la Segunda Guerra Mundial, Bulgaria fue una potencia del Eje y fue sancionada nuevamente en 1941. [17] Las sanciones se levantaron en 1945. [19] En 1963, el gobierno de Bulgaria acordó aceptar las reclamaciones estadounidenses por propiedades perdidas y daños de guerra, por lo que a los búlgaros se les permitió reclamar la propiedad que Estados Unidos confiscó durante la Segunda Guerra Mundial. [20]
Camboya fue sancionada en 1975 como resultado de la Guerra de Vietnam. [18] [21] Las sanciones de la Ley de Comercio con el Enemigo se levantaron en 1992. [22]
China fue incluida en la lista en dos ocasiones. La República de China fue incluida por primera vez en 1941 para evitar que Japón invadiera y utilizara activos chinos durante la Segunda Guerra Mundial. China fue excluida de la lista en 1946. [19] Después de la Segunda Guerra Mundial, la República Popular China fue sancionada y incluida en la lista en 1950 por su participación en la Guerra de Corea . [17] [18] Después de la "apertura con China" del presidente Richard Nixon, las sanciones se levantaron en 1975. [23]
Tras la crisis de los misiles cubanos , la invasión de Bahía de Cochinos y la nacionalización de la propiedad estadounidense por parte del régimen de Castro, Estados Unidos impuso sanciones a Cuba en 1963. [18] [21] Las sanciones de la TWEA continuaron durante la Guerra Fría porque Estados Unidos y Cuba a menudo se encontraban en lados opuestos en varios conflictos indirectos en América Latina y África. Las sanciones a Cuba se incrementaron después de que la fuerza aérea cubana matara a manifestantes estadounidenses que se sabía que violaban el espacio aéreo cubano. Cuba es actualmente el único estado que aún está bajo sanciones bajo la TWEA.
Checoslovaquia fue invadida y anexada por Alemania. En 1941 fue incluida en la lista para evitar que sus activos fueran utilizados por la Alemania nazi invasora. [17] [18] Checoslovaquia fue excluida de la lista en 1946. [19] Los activos checoslovacos se mantuvieron hasta que el gobierno de Checoslovaquia aceptó devolver los activos que el gobierno de ocupación alemán instalado expropió durante la Segunda Guerra Mundial. Estas restricciones se levantaron en algún momento entre 1964 y 1967 después de que se alcanzara un acuerdo.
Danzig fue incluida en la lista en 1941 para evitar que sus activos fueran utilizados por la Alemania nazi. [17] [18] Alemania se vio obligada a renunciar a la ciudad de Danzig después de la Primera Guerra Mundial. Como resultado de ser una antigua ciudad alemana, hubo una cantidad considerable de apoyo para que la Alemania nazi volviera a anexionarse el territorio dentro de la Ciudad Libre de Danzig, mayoritariamente étnicamente alemana. La anexión de Danzig ocurrió a principios de la Segunda Guerra Mundial. Las sanciones continuaron hasta que Danzig dejó de existir. Danzig pasó a formar parte de Polonia y pasó a llamarse Gdansk . Los habitantes alemanes de Danzig fueron expulsados a Alemania como parte de la propuesta soviética de evitar que la diáspora alemana fuera de las fronteras alemanas después de la Primera Guerra Mundial ayudara a iniciar otra guerra mundial solicitando la anexión.
Dinamarca fue incluida en la lista en 1940 para evitar que sus activos fueran utilizados por la Alemania nazi invasora, [17] [18] y fue excluida de la misma en 1946. [19]
Alemania del Este , o Alemania del Este antes de 1949, y los activos originarios de Berlín Oriental se mantuvieron hasta que el gobierno de Alemania del Este aceptó devolver los activos que el gobierno nazi expropió durante la Segunda Guerra Mundial. Estas restricciones se levantaron en algún momento entre 1964 y 1967 después de que se alcanzara un acuerdo.
Estonia fue incluida en la lista en 1940 para evitar que sus activos fueran utilizados por la Alemania nazi invasora, [17] [18] y fue excluida de la lista en 1946. [19] Los activos estonios se mantuvieron hasta que el gobierno de Estonia aceptó devolver los activos que su gobierno de ocupación instalado por Alemania expropió durante la Segunda Guerra Mundial. Estas restricciones se levantaron en algún momento entre 1964 y 1967 después de que se alcanzara un acuerdo.
Finlandia fue invadida en 1939 por la Unión Soviética. Como resultado de esto, se alió con Alemania contra la Unión Soviética durante la mayor parte de la Segunda Guerra Mundial. En consecuencia, fue sancionada en 1941. [17] Finlandia fue considerada aliada de un enemigo según la TWTEA hasta la guerra de Laponia, en la que Finlandia cambió de bando. Finlandia habría sido elegible para la clasificación de "aliados o neutrales" y se habría eliminado de la lista junto con el resto de ese grupo en 1946.
Durante la Primera Guerra Mundial, se congelaron los bienes de Francia en caso de que estos se encontraran en zonas ocupadas por las Potencias Centrales invasoras, para evitar que estas utilizaran sus activos. Si la zona no estaba ocupada, los activos no se congelaban. Gracias a esta política, una vez que terminó la ocupación de las Potencias Centrales, las sanciones se levantaron de manera efectiva. [16]
Durante la Segunda Guerra Mundial, Francia fue incluida en la lista en 1940 para evitar que sus activos fueran utilizados por la Alemania nazi invasora. [17] [18] Francia fue excluida de la lista en 1946. [19]
El Imperio alemán fue sancionado por primera vez en 1917 por su papel en la Primera Guerra Mundial. Alemania siguió siendo sancionada hasta que se ratificó un tratado de paz entre Estados Unidos y Alemania en 1921.
La Alemania nazi fue sancionada nuevamente en 1941 por su papel en la Segunda Guerra Mundial. [17] [18] Las sanciones se levantaron en 1946 por la Orden Ejecutiva 9788 y se creó la Oficina de Propiedad Extranjera en el Departamento de Justicia . [19] Como se juzgó que Alemania tuvo un papel principal en el inicio de ambas guerras mundiales, la política de los Estados Unidos fue confiscar y vender los activos alemanes que los alemanes adquirieron antes de 1946. La Ley de Reclamaciones de Guerra de 1948 distribuyó la propiedad adquirida si se podía establecer una reclamación.
Grecia fue incluida en la lista en 1941, para evitar que sus activos fueran utilizados por la Alemania nazi invasora, [17] [18] y fue excluida de ella en 1946. [19]
Hong Kong fue incluido en la lista en 1941, para evitar que sus activos fueran utilizados por invasores japoneses, [17] [18] y fue excluido de la misma en 1946. [19]
El gobierno militar de Haití, encabezado por el general Raoul Cedras y sus miembros afiliados, como el FRAPH creado por la CIA, fue incluido en la Ley de Poderes Económicos Internacionales (IEPA Act), ahora con la Ley de Comercio con el Enemigo que tiene sus raíces en la Primera Guerra Mundial y la Ley EIPA durante la Guerra Fría entre los EE. UU. y la ex Unión Soviética. Muchos miembros del ejército haitiano que tenían propiedades en los EE. UU., sus propiedades fueron congeladas o confiscadas por la administración Clinton hasta que aceptaron el regreso del depuesto presidente haitiano Jean-Bertrand Aristide . [ cita requerida ]
Hungría era una potencia del Eje y fue sancionada en 1941. [17] Las sanciones se levantaron en 1945. [19] Los activos húngaros fueron retenidos hasta que el gobierno de Hungría acordó devolver los activos que expropió durante la Segunda Guerra Mundial y aceptar reclamos por daños de guerra causados por Hungría.
Italia fue una potencia del Eje hasta que fue invadida y el gobierno de Mussolini depuesto. Italia fue sancionada en 1941. [17] Las sanciones se levantaron en 1943 después de que los aliados instalaran un gobierno amigo y cambiara de bando. [19] Italia aceptó un acuerdo para devolver la propiedad estadounidense expropiada y aceptar reclamos por daños de guerra, por lo que se le permitió reclamar su propiedad confiscada.
En 1940, el presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt sancionó a Japón para castigarlo por invadir China y la Indochina francesa bajo la Ley de Control de Exportaciones . En 1941, Roosevelt impuso sanciones bajo la TWEA. [18] Algunos afirman que esta fue la razón del ataque a Pearl Harbor más tarde en 1941. [17] Las sanciones se levantaron en 1946. [19] Japón fue ampliamente impopular por el ataque sorpresa a Pearl Harbor. Debido a que Japón fue la razón por la que Estados Unidos entró en la Segunda Guerra Mundial, y debido al hecho de que muchos estadounidenses querían mantenerse al margen de las guerras europeas durante ambos períodos de guerra, los activos japoneses que los japoneses adquirieron antes de 1946 fueron confiscados y desinvertidos. La Ley de Reclamaciones de Guerra de 1948 distribuyó la propiedad adquirida si se podía establecer una reclamación.
Letonia fue incluida en la lista en 1940 para evitar que sus activos fueran utilizados por la Alemania nazi invasora, [17] [18] y fue excluida de la lista en 1946. [19] Los activos letones se mantuvieron hasta que el gobierno de Letonia aceptó devolver los activos que su gobierno de ocupación instalado por Alemania expropió durante la Segunda Guerra Mundial. Estas restricciones se levantaron en algún momento entre 1964 y 1967 después de que se alcanzara un acuerdo.
Liechtenstein fue incluido en la lista en 1941. Algunos aliados consideraban que Liechtenstein estaba del lado de Alemania, aunque se mantuvo neutral. [17] [18] Liechtenstein fue excluido de la lista en 1946. [19]
Lituania fue incluida en la lista en 1940 para evitar que la Alemania nazi invasora utilizara sus activos, [17] [18] y fue excluida de la lista en 1946. [19] Los activos lituanos se mantuvieron hasta que el gobierno de Lituania aceptó devolver los activos que el gobierno de ocupación instalado por los alemanes expropió durante la Segunda Guerra Mundial. Estas restricciones se levantaron en algún momento entre 1964 y 1967 después de que se alcanzara un acuerdo.
Luxemburgo fue incluido en la lista en 1940, para evitar que sus activos fueran utilizados por la Alemania nazi invasora, [17] [18] y fue excluido de la misma en 1946. [19]
Mónaco fue incluido en la lista en 1940 para evitar que sus activos fueran utilizados por la Alemania nazi invasora, [17] [18] y fue excluido de la misma en 1946. [19]
Montenegro fue invadido por las potencias centrales durante la Primera Guerra Mundial. Mientras las potencias centrales ocuparon Montenegro, sus activos en las áreas que ocupaban fueron congelados para evitar que las potencias centrales utilizaran los activos montenegrinos. Debido a esta política, una vez que terminó la ocupación de las potencias centrales, las sanciones se levantaron efectivamente. [16]
Corea del Norte fue sancionada en 1950 por agresión en la Guerra de Corea. La guerra todavía está oficialmente en vigor, sin un tratado de paz firmado, y las sanciones se han mantenido debido al terrorismo norcoreano, la proliferación nuclear y la agresión continua hacia los Estados Unidos. [18] Las sanciones de la Ley de Comercio con el Enemigo se levantaron en 2008 en respuesta a los pasos de Corea del Norte hacia el desarme nuclear y los compromisos de continuar desmantelando su programa de armas nucleares. [24] Sin embargo, Corea del Norte desarrolló y probó más tarde varias armas nucleares más, lo que indica que estaba mintiendo. [25] La designación de Corea del Norte fue excluida de una versión antigua de la ley que permitía su uso en ausencia de una declaración de guerra. Debido a que no hay una declaración de guerra entre los Estados Unidos y Corea del Norte, las sanciones de la TWEA no se pueden volver a aplicar, pero fue sancionada nuevamente por incumplir sus compromisos a través de la IEEPA, junto con otras leyes, y a través de resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU.
Vietnam del Norte fue sancionado en 1964 durante la Guerra de Vietnam. [23] Las sanciones continuaron hasta que Vietnam del Norte dejó de existir y fueron heredadas por la República Socialista de Vietnam.
Noruega fue incluida en la lista en 1940 para evitar que sus activos fueran utilizados por la Alemania nazi invasora. [17] [18] Noruega fue excluida de la lista en 1946. [19]
El Imperio Otomano estaba entre las Potencias Centrales, aliado del Imperio Alemán, Austria-Hungría y el Reino de Bulgaria, que fue sancionado junto con sus aliados en 1917 con la ley, aunque entró en la guerra más tarde. No se sabe que el Imperio Otomano y los Estados Unidos hayan luchado entre sí durante la guerra, salvo en conflictos navales y bombardeos de menor escala. Y se confiscaron pocas propiedades, si es que se confiscaron alguna, a los otomanos , ya que el Imperio Otomano tenía pocos recursos que pudieran contribuir a la guerra y al esfuerzo económico dentro de los Estados Unidos.
La Oficina del Custodio de Bienes Extranjeros consideró que confiscar la pequeña cantidad de bienes otomanos no relacionados con la guerra que se encontraban en los Estados Unidos en ese momento era contraproducente y que más tarde probablemente invitaría al Imperio Otomano a confiscar una cantidad mayor de bienes estadounidenses por adelantado. Por lo tanto, Estados Unidos no quería provocar a los otomanos de una manera que pudiera resultar en que estos posiblemente atacaran a filiales, empresas, bienes y ciudadanos estadounidenses que vivían dentro de las tierras y áreas que controlaban de muchas maneras, y provocaran declaraciones mutuas innecesarias de guerra. [16] [26]
Permanecieron sancionados incluso después de su derrota con la firma del Armisticio de Mudros en 1918 hasta su disolución con el Tratado de Paz de Sevrés, que luego sería revocado en 1921, cuando las sanciones ya no estaban en vigor.
Los estadounidenses no iban a participar directamente en la Guerra de Independencia Turca que seguiría a la firma del Acuerdo de Sevrés, ni implementarían sanciones oficiales, sino que apoyarían a la Entente y a las fuerzas griegas . Aunque no oficialmente, una parte significativa del Congreso estadounidense criticaría y proclamaría más tarde que el Tratado de la Declaración de Lausana que seguiría a la guerra de independencia era inválido, rechazándolo al seguir apoyando las reivindicaciones post-europeas y coloniales sobre tierras turcas en los Balcanes y Anatolia . [27]
Estos rechazos serían posteriormente ignorados, y los Estados Unidos de América establecieron formalmente relaciones normales y amistosas con la recién establecida República Turca, moderna y más occidental, en 1927.
Así, la nueva República de Turquía no se vio afectada por ninguna sanción estadounidense o aliada, ni poco después del final de la Guerra de la Independencia y la firma del Tratado de Lausana ni durante la Segunda Guerra Mundial.
Polonia fue incluida en la lista en 1941 para evitar que sus activos fueran utilizados por la Alemania nazi invasora. [17] [18] Polonia fue excluida de la lista en 1946. [19]
Portugal fue incluido en la lista en 1941. Aunque era neutral, comerciaba con Alemania con materias primas utilizadas en la producción militar, aunque prestaba mucha más asistencia y comercio a los Aliados que el Eje. [17] [28] Portugal fue excluido de la lista en 1948. [28]
Rumania fue invadida por las potencias centrales durante la Primera Guerra Mundial. Mientras las potencias centrales ocuparon Rumania, sus activos en las áreas que ocupaban fueron congelados para evitar que las potencias centrales utilizaran los activos rumanos. Debido a esta política, las sanciones se levantaron efectivamente una vez que terminó la ocupación de las potencias centrales. [16]
En la Segunda Guerra Mundial, Rumania fue una potencia del Eje y fue sancionada en 1940. [17] Las sanciones se levantaron en 1945. [19] Los activos rumanos fueron retenidos hasta que el gobierno de Rumania aceptó devolver los activos que su gobierno expropió durante la Segunda Guerra Mundial y aceptar reclamos por daños de guerra causados por Rumania.
Rumanía tiene una larga historia de errores ortográficos cometidos por miembros anteriores del gobierno de los Estados Unidos. Rumania y Rumanía son errores ortográficos comunes en los documentos gubernamentales.
San Marino fue incluido en la lista en 1941. Se consideraba que San Marino formaba parte del Eje, aunque permaneció neutral. [17] San Marino fue excluido de la lista en 1946. [19]
Serbia fue invadida por las potencias centrales durante la Primera Guerra Mundial. Mientras las potencias centrales ocuparon Serbia, sus activos en las áreas que ocuparon fueron congelados para evitar que las potencias centrales utilizaran los activos serbios. Debido a esta política, una vez que terminó la ocupación de las potencias centrales, las sanciones se levantaron efectivamente. [16]
España fue incluida en la lista en 1941 por ayudar al Eje, aunque oficialmente se mantuvo neutral. [17] España fue excluida de la lista en 1946. [19]
Suecia fue incluida en la lista en 1941. Si bien Suecia era oficialmente neutral, ayudó a ambos bandos durante la Segunda Guerra Mundial para evitar entrar en guerra con cualquiera de ellos. [17] Suecia fue excluida de la lista en 1946. [19]
Suiza fue incluida en la lista en 1941. Aunque neutral durante la Segunda Guerra Mundial, participó en combates contra ambos bandos por infringir su espacio aéreo o territorio. [17] Suiza fue excluida de la lista en 1946. [19]
Tailandia fue sancionada en 1941. Tailandia fue invadida por los japoneses y, como solución negociada al conflicto, se convirtió en un aliado japonés durante la Segunda Guerra Mundial. Después de que Japón fuera derrotado, el primer ministro posterior de Tailandia dijo que el gobierno anterior no había recibido una declaración de guerra válida y que la declaración unilateral del primer ministro anterior era nula y sin valor. [17] La Oficina de Bienes Extranjeros consideró que Tailandia estaba ocupada por el enemigo en lugar de ser una potencia enemiga, por lo que fue excluida de la lista en 1946 y elegible para recuperar sus bienes. [19]
Los Países Bajos fueron incluidos en la lista en 1940 para evitar que sus activos fueran utilizados por la Alemania nazi invasora. [17] [18] Los Países Bajos fueron excluidos de la lista en 1946. [19]
La Unión Soviética fue sancionada varias veces en virtud de esta ley, aunque por un período relativamente corto. Fue incluida por primera vez en la lista en 1941 para evitar que los activos fueran utilizados por la Alemania nazi invasora y otras potencias del Eje. [17] La Unión Soviética fue excluida de la lista en 1946. [19] Más tarde fue sancionada durante cuatro breves períodos, de 1972 a 1976, cuando otros poderes económicos presidenciales caducaron debido a que el Congreso no los renovó durante la Guerra Fría. [17] [18]
Franklin D. Roosevelt utilizó la Ley de Comercio con el Enemigo para cerrar instituciones financieras y declarar un "feriado bancario" para evitar las corridas bancarias durante la Gran Depresión de 1933. También se utilizó para prohibir la posesión de oro en su mayor parte, en un intento de apuntalar el dólar respaldado por oro. La prohibición de poseer oro fue levantada por una enmienda del Congreso y el oro ya no se utilizó para respaldar los dólares impresos.
En 1968, Lyndon Johnson utilizó la ley para restringir las exportaciones de capital. [29]
En 1971, Nixon utilizó la TWEA para manipular la moneda en un intento de impulsar las exportaciones estadounidenses. [18]
En 1982, el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos anunció la terminación de las Proclamaciones Presidenciales y las órdenes ejecutivas para las emergencias relacionadas con la Gran Depresión de 1933, poniendo fin a todos los programas relacionados con la TWEA orientados a nivel nacional. [30]
La República Socialista de Vietnam fue sancionada en 1975 como resultado de la Guerra de Vietnam. [18] [21] Las sanciones de la TWEA se levantaron en 1994. [31]
Yugoslavia fue incluida en la lista en 1941 para evitar que sus activos fueran utilizados por la Alemania nazi invasora. [17] [18] Yugoslavia fue excluida de la lista en 1946. [19]
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