Las Leyes de la América del Norte Británica, 1867-1975 , son una serie de leyes del Parlamento que fueron la base de la Constitución de Canadá . La mayoría fueron promulgadas por el Parlamento del Reino Unido y algunas por el Parlamento de Canadá . Algunas de las leyes fueron derogadas en Canadá por la Ley de la Constitución de 1982. El resto se renombró como Leyes de la Constitución y se enmendaron, y esos cambios tuvieron efecto solo en Canadá. Las versiones canadienses de las Leyes de la Constitución son parte de la Constitución de Canadá y solo pueden enmendarse en Canadá.
Las versiones británicas de las leyes que siguen en vigor en Gran Bretaña son estatutos británicos ordinarios. El Parlamento británico puede modificarlas, pero esas modificaciones no tendrían ningún efecto en Canadá. Mantienen sus nombres originales y no incluyen ninguna modificación realizada después de 1964.
Tal como se utiliza en estas leyes, el término "Norteamérica Británica" (BNA) originalmente se refería a las colonias británicas en América del Norte que formaron la Confederación en 1867: la Provincia de Canadá (que se convirtió en las provincias de Ontario y Quebec ), Nueva Escocia y Nuevo Brunswick . La ley de 1867 también preveía que otras colonias específicas podrían unirse a la Confederación en el futuro: Columbia Británica , Terranova , Isla del Príncipe Eduardo , Tierra de Rupert y el Territorio del Noroeste . Incluso después de la creación de Canadá en 1867, las leyes posteriores enumeradas en este artículo continuaron utilizando el término "Norteamérica Británica", pero el término entonces se aplicó solo a Canadá.
Canadá data su historia como país a partir de la Ley de la América del Norte Británica de 1867 , que entró en vigor el 1 de julio de 1867. Sin embargo, Canadá no se estableció como completamente independiente, ya que el Reino Unido mantuvo el control legislativo sobre Canadá y el control total sobre la política exterior canadiense. Canadá no tuvo embajadas extranjeras hasta que se estableció la primera en Washington, DC , en 1926. Hasta 1949, los cambios a las Leyes de la América del Norte Británica solo podían ser realizados por el Parlamento británico. La Ley de la América del Norte Británica (No. 2) de 1949 le dio al Parlamento de Canadá el poder de hacer enmiendas constitucionales limitadas , pero el control canadiense total sobre la constitución no se logró hasta la aprobación de la Ley de Canadá de 1982. Esta larga demora se debió en gran parte a la incapacidad de acordar un procedimiento para hacer enmiendas constitucionales que fuera aceptable para todas las provincias, en particular la provincia de Quebec .
Debido a esto, todas las leyes de la América del Norte británica anteriores a 1949 fueron aprobadas por el Parlamento británico, mientras que algunas de las posteriores a 1949 fueron aprobadas por el Parlamento canadiense. Cuando Canadá repatrió su constitución con la aprobación de la Ley de Canadá de 1982 , la mayoría de las leyes de la América del Norte británica pasaron a llamarse "leyes constitucionales" en Canadá, mientras que algunas de ellas fueron derogadas por no tener ya ninguna relevancia. Las leyes se denominan colectivamente Leyes constitucionales de 1867 a 1982 .
Las quince leyes de la BNA promulgadas por el Parlamento del Reino Unido no tienen versiones oficiales en francés. Solo la versión en inglés es oficial. Las cinco leyes de la BNA promulgadas por el Parlamento canadiense sí tienen versiones oficiales en francés, y las versiones en inglés y en francés tienen la misma autoridad (como ocurre con toda la legislación promulgada por el Parlamento canadiense).
El Comité de Redacción Constitucional francés produjo traducciones de todas las leyes de la América del Norte británica, de conformidad con la sección 55 de la Ley Constitucional de 1982, pero éstas nunca fueron promulgadas por los gobiernos federal y provinciales a través del proceso de enmienda constitucional para hacerlas oficiales. [1]
Las diferentes leyes de esta serie se distinguen añadiendo el año de su promulgación. Las leyes de la BNA se aprobaron en 1867, 1871, 1886, 1907, 1915, 1916*, 1930, 1940, 1943*, 1946*, 1949, 1949 (n.º 2)*, 1951*, 1952*, 1960, 1964, 1965, 1974, 1975 y 1975 (n.º 2). Las marcadas con (*) fueron derogadas en Canadá en 1982, pero todavía están en vigor en Gran Bretaña. Cinco de las leyes de la América del Norte británica fueron promulgadas por el Parlamento de Canadá; En concreto, las de 1952, 1965, 1974, 1975 y 1975 (n.º 2). Las otras quince fueron promulgadas por el Parlamento Imperial en Londres .
La primera ley, la Ley de la América del Norte Británica de 1867 , creó el Dominio de Canadá, que se autogobernaba internamente. Las leyes restantes abordaron diversos temas, aunque la mayoría se ocuparon de modificar la representación en el Parlamento o en el Senado de Canadá a medida que el país se expandía y cambiaba (1886, 1915, 1943, 1946, 1952, 1974, 1975, 1975 (n.º 2)), añadiendo las provincias más nuevas de Manitoba , Columbia Británica , Saskatchewan , Alberta y Terranova . Otros temas incluyen la modificación de las fronteras del país (1871, 1949), los pagos de transferencia (1907), los cambios temporales debido a dos guerras mundiales (1916, 1943), los poderes federales y provinciales (1930, 1964), el poder sobre los cambios en la constitución (1949 (No. 2)), la creación de nuevos programas sociales (1951, 1964) y las edades de jubilación obligatorias en el gobierno canadiense (1960, 1965).
La Ley de la América del Norte Británica de 1867, también conocida como Ley BNA, comprende una parte importante de la Constitución de Canadá . La ley implica la creación original de un dominio federal y establece el marco para gran parte del funcionamiento del Gobierno de Canadá , incluida su estructura federal , la Cámara de los Comunes de Canadá , el Senado, el sistema de justicia y el sistema tributario . En 1982, esta ley pasó a llamarse Ley de la Constitución de 1867 , con la patriación de la constitución (habiendo sido promulgada originalmente por el Parlamento del Reino Unido ). También se hicieron modificaciones en esta época: se agregó la sección 92A, que otorga a las provincias un mayor control sobre los recursos naturales no renovables .
Esta ley otorgó a Canadá el poder de establecer nuevas provincias y territorios y de cambiar los límites provinciales con el consentimiento de la provincia afectada. La ley reconoció la creación de la provincia de Manitoba, y también la incorporación de la Tierra de Rupert y los Territorios del Noroeste a Canadá. Esta ley también permitió al parlamento canadiense y a las legislaturas de Ontario y Quebec volver a trazar los límites de la provincia de Ontario y la provincia de Quebec para incluir partes de estas adquisiciones de tierras, específicamente alrededor de la bahía de Hudson y la bahía de James . [2] En 1982, esta ley pasó a llamarse Ley constitucional de 1871 .
Esta ley otorgó al parlamento la autoridad para permitir que los Territorios de Canadá tuvieran representación en el Senado canadiense y en la Cámara de los Comunes canadiense. [3] En 1982, esta ley pasó a llamarse Ley constitucional de 1886 .
Esta ley regulaba los pagos de transferencias del gobierno federal a las provincias más pequeñas para apoyar a sus legislaturas y gobiernos. Los fondos transferidos se fijaron entre $100,000 y $250,000 dependiendo de la población de la provincia, con $100,000 adicionales por año durante diez años a Columbia Británica. [4] En 1982, esta ley pasó a llamarse Ley de la Constitución de 1907 .
Esta ley amplió el Senado de Canadá al otorgar a las provincias del oeste de Canadá 24 senadores, el mismo número que se había garantizado a Ontario, Quebec y las provincias marítimas . Esta ley también garantizó a Terranova seis senadores en caso de que ese dominio británico alguna vez se uniera a la Confederación , lo que hizo en 1949. Finalmente, esta ley modificó la sección 51 de la Ley de la América del Norte Británica de 1867 para garantizar que ninguna provincia tuviera menos miembros de la Cámara de los Comunes que del Senado. [5] En 1982, esta ley pasó a llamarse Ley de la Constitución de 1915 .
Esta ley prorrogó la duración del 12.º Parlamento canadiense hasta octubre de 1917, más allá del máximo normal de cinco años. La prórroga se llevó a cabo debido a la Primera Guerra Mundial . [6] Esta ley fue derogada por la Ley de revisión de la legislación de 1927. [ 7]
Esta ley otorgó a las provincias más nuevas de Columbia Británica, Alberta, Manitoba y Saskatchewan derechos sobre ciertos recursos naturales encontrados en tierras controladas por el gobierno federal. [8] En 1982, esta ley pasó a llamarse Ley constitucional de 1930 .
Esta ley otorgó al gobierno federal jurisdicción sobre el seguro de desempleo , lo que permitió que se estableciera un programa de este tipo a nivel nacional. [9] Un intento anterior de crear una Ley de Empleo y Seguro Social durante la Gran Depresión había sido declarado inconstitucional , ya que los tribunales juzgaron que la asistencia por desempleo era una responsabilidad provincial. En 1982, esta ley pasó a llamarse Ley Constitucional de 1940 .
Esta ley retrasó la redistribución de escaños en la Cámara de los Comunes de Canadá hasta el final de la Segunda Guerra Mundial . [10] Esta ley fue derogada en Canadá en 1982, por estar completamente obsoleta y desactualizada.
Esta ley ajustó la fórmula para distribuir los escaños en la Cámara de los Comunes de Canadá entre las provincias y territorios. [11] Fue derogada en Canadá en 1982, por haber sido reemplazada.
Esta ley permitió la incorporación de Terranova como décima provincia de Canadá. Esta ley pasó a llamarse Ley de Terranova cuando la Constitución canadiense fue repatriada del Reino Unido en 1982.
Esta Ley no debe confundirse con la Ley de la América del Norte Británica (Nº 2) de 1949 (véase más abajo).
Esta ley concedió a Canadá poderes limitados para modificar su propia constitución. [12] A partir de entonces, el Parlamento de Canadá pudo modificar la constitución canadiense en muchas áreas de su propia jurisdicción sin obtener primero el consentimiento del Parlamento británico. Sin embargo, la aprobación del Parlamento británico seguía siendo necesaria para cambios constitucionales más amplios, como los que afectaban áreas de responsabilidad provincial y federal. Por lo tanto, esta ley puede considerarse, en el mejor de los casos, una "repatriación parcial" de la Constitución canadiense.
Esta ley fue derogada en 1982 con la repatriación plena de la Constitución canadiense desde el Reino Unido y con la incorporación de un nuevo y amplio procedimiento para enmendar la Constitución.
Esta Ley no debe confundirse con la Ley de la América del Norte Británica de 1949 (véase más arriba).
Esta ley otorgó al gobierno federal el poder de aprobar leyes relativas a las pensiones de vejez , al tiempo que reconoció también los derechos de las legislaturas provinciales para hacerlo. [13] Si bien el Parlamento canadiense había establecido un programa de pensiones de vejez en 1927, este era administrado por las provincias y financiado conjuntamente por ellas. Esta ley del Parlamento británico permitió al gobierno federal de Canadá administrar y operar su propio plan de pensiones y le permitió aprobar la Ley de Seguridad de la Vejez . [14] Esta ley fue derogada en Canadá en 1982, ya que había sido reemplazada.
Esta fue la primera de las leyes de la América del Norte Británica promulgada por el Parlamento canadiense (en lugar de por el Parlamento británico). Esto había sido posible gracias a las disposiciones de la Ley de la América del Norte Británica (N.º 2) de 1949 .
Esta ley modificó el número de escaños de la Cámara de los Comunes y también limitó el número de escaños que una provincia podía perder debido a una redistribución basada en el censo nacional al 15% de su número anterior de escaños. Esta ley también le dio al Territorio del Yukón su propio miembro del Parlamento. [15] Esta ley fue derogada en 1982 por haber quedado obsoleta y reemplazada.
Esta Ley instituyó una edad de jubilación obligatoria de 75 años para todos los jueces de tribunales superiores . [16] En 1982, esta Ley pasó a llamarse Ley Constitucional de 1960 .
Esta ley amplió la jurisdicción del gobierno federal sobre las pensiones para incluir las prestaciones de supervivencia y las prestaciones por discapacidad, al tiempo que seguía permitiendo que las provincias tuvieran sus propios programas de pensiones. [17] Esta enmienda a la Ley del BNA hizo posible el Plan de Pensiones de Canadá . En 1982, esta ley pasó a denominarse Ley constitucional de 1964 .
Esta fue la última vez que el Parlamento británico promulgó una ley en nombre de Canadá antes de la repatriación de la constitución canadiense en 1982. La incapacidad de Canadá para modificar su propia constitución ya parecía anticuada en 1964. En el debate, un diputado británico calificó de "anomalía histórica asombrosa y absurda" el hecho de que "el Parlamento canadiense sea el único Parlamento de la Commonwealth que tenga que acudir a nosotros para pedirnos permiso para legislar sobre asuntos internos". [18]
Esta fue la segunda de las leyes de la América del Norte Británica promulgadas por el Parlamento de Canadá . Esto fue posible gracias a las disposiciones de la Ley de la América del Norte Británica (N.º 2) de 1949 .
Esta ley estableció una edad de jubilación obligatoria de 75 años para todos los miembros que fueran nombrados en el futuro para el Senado canadiense. Quedaron exentos aquellos que habían sido nombrados antes de la aprobación de esta ley. [19] En 1982, esta ley pasó a llamarse Ley constitucional de 1965 .
Esta fue la tercera de las leyes de la América del Norte Británica promulgadas por el Parlamento de Canadá. Esto fue posible gracias a las disposiciones de la Ley de la América del Norte Británica (N.º 2) de 1949 .
Originalmente se tituló Ley de Representación de 1974 , luego cambió a Ley de la América del Norte Británica de 1974 en 1977, antes de cambiar a Ley de la Constitución de 1974 en 1982.
Esta ley modificó las reglas de redistribución de escaños en la Cámara de los Comunes de Canadá, de modo que a Quebec se le asignara el número fijo de 75 escaños, mientras que el número de escaños asignados a cada una de las demás provincias siempre se determinaría en función del tamaño de sus poblaciones en comparación con la de Quebec. Sin embargo, se siguió garantizando a las provincias tener al menos tantos miembros de la Cámara de los Comunes como senadores. [20] En 1982, esta ley pasó a llamarse Ley constitucional de 1974 .
Esta fue la cuarta de las leyes de la América del Norte Británica promulgadas por el Parlamento de Canadá. Esto fue posible gracias a las disposiciones de la Ley de la América del Norte Británica (N.º 2) de 1949 .
Originalmente se tituló Ley de Representación de los Territorios del Noroeste , luego cambió a Ley de la América del Norte Británica (N.º 1), 1975 en 1977, antes de cambiar a Ley de la Constitución (N.º 1), 1975 en 1982.
Esta ley aumentó el número de representantes de los Territorios del Noroeste en la Cámara de los Comunes de Canadá, de uno a dos miembros. [21] En 1982, esta ley pasó a llamarse Ley constitucional (n.º 1) de 1975 .
Esta fue la quinta de las leyes de la América del Norte Británica promulgadas por el Parlamento de Canadá.
Esta ley aumentó el número de escaños en el Senado canadiense de 102 a 104, y asignó un escaño al Territorio del Yukón y uno a los Territorios del Noroeste. [22] En 1982, esta ley pasó a llamarse Ley constitucional (n.º 2) de 1975 .
Esta última ley del Parlamento británico relativa a Canadá tenía un nombre diferente, ya que rebautizaba todas las leyes de la América del Norte británica que no habían sido derogadas, modificaba algunas de ellas y derogaba todas las demás, delegaba todos los poderes legislativos y constitucionales restantes en Canadá e incluía la Ley Constitucional de 1982 en su anexo. Es la única legislación del Reino Unido promulgada tanto en inglés como en francés, aunque la versión francesa sólo tiene la misma autoridad en Canadá.
Textos en Wikisource: