La aparición del crack , la muerte el 19 de junio de 1986 de Len Bias (estrella del baloncesto de la Universidad de Maryland), la mañana después de firmar con los campeones de la NBA Boston Celtics , y la muerte el 27 de junio de 1986 de Don Rogers (Cleveland Browns) , Novato Defensivo del Año 1985), ambos por consumo de cocaína, [3] alentó al presidente de la Cámara de Representantes y al congresista demócrata Tip O'Neill a movilizar a los líderes demócratas de la Cámara para elaborar un proyecto de ley antidrogas general que se convirtió en el Proyecto Antidrogas. Ley sobre Abuso de Drogas de 1986. [4] El interés del Congreso y la intensa cobertura noticiosa crearon un pánico moral en torno al consumo de cocaína , que anteriormente había sido visto de una manera más benigna o incluso positiva, [5] que hizo que la promulgación de esta legislación fuera tan importante. [6] En septiembre y octubre de 1986, la Cámara (con mayoría demócrata) y el Senado (con mayoría republicana) compitieron sobre cuál podría proponer las leyes más severas antes de las cruciales elecciones de mitad de período. [7]
Junto con la Ley de Control Integral del Crimen de 1984 , la ley aumentó sustancialmente el número de delitos relacionados con drogas con sentencias mínimas obligatorias. [10]
Esta ley ordenaba una sentencia mínima de 5 años sin libertad condicional por posesión de 5 gramos de cocaína crack, mientras que ordenaba la misma pena por posesión de 500 gramos de cocaína en polvo. Esta disparidad de 100:1 se redujo a 18:1, cuando la Ley de Sentencias Justas de 2010 aumentó el crack a 28 gramos (1 onza ) .
La ley también prohibía el funcionamiento de lugares destinados al consumo de drogas ilegales, disposición conocida como "Ley Crackhouse". Fue modificada en la Ley RAVE de 2003. [11]
Gasto
La ley autorizó miles de millones de dólares en gastos, aunque en realidad se asignó una cantidad sustancialmente menor . Parte de esto se utilizó para aumentar el programa federal de subvenciones en bloque para el tratamiento del abuso de sustancias , [12] aunque los proveedores de tratamiento se sintieron decepcionados por la reducción de las asignaciones tras las promesas y autorizaciones anteriores de los políticos. [7]
Otros programas financiados por la ley incluyeron programas educativos y de asesoramiento sobre drogas, [9] investigación sobre el SIDA , [12] y cooperación internacional para limitar la producción de drogas. [9]
La Ley también incluía la Ley de Escuelas y Comunidades Libres de Drogas , que exigía que las universidades establecieran programas de educación y prevención del abuso de drogas. [13]
Impacto
La ley provocó un aumento del tiempo promedio de prisión por delitos relacionados con drogas de 22 a 33 meses. [14]
efecto racial
La Ley contra el Abuso de Drogas creó una disparidad significativa en las sentencias impuestas por delitos que involucran cocaína en polvo versus cocaína crack, con una proporción de 100 a 1. Por ejemplo, un delito de drogas que involucra 5 gramos de cocaína crack resultaba en una sentencia mínima obligatoria de 5 años de prisión federal, mientras que los delitos relacionados con 500 gramos de cocaína en polvo recibieron la misma pena. [15] Después de la Ley contra el Abuso de Drogas, el número de personas negras enviadas a prisiones federales se disparó de aproximadamente 50 de cada 100.000 adultos a aproximadamente 250 de cada 100.000 adultos. [16] Durante ese mismo período de aumento masivo de las tasas de prisión para negros, casi no hubo cambios en el número de personas blancas encarceladas en prisiones federales.
Esto también condujo a una mayor disparidad en la duración de las sentencias de prisión entre razas: antes de la promulgación de la Ley contra el Abuso de Drogas, los negros recibían sentencias por delitos relacionados con las drogas que eran un 11% más largas que las sentencias recibidas por los blancos que cometían el mismo delito. ; esto aumentó al 49% en los años siguientes. Esta disparidad condujo a importantes desequilibrios raciales y de clases, donde las minorías enfrentaron castigos mucho más severos por el uso y venta de prácticamente la misma droga que sus homólogos blancos adinerados. [17]
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Referencias
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enlaces externos
Ley contra el abuso de drogas de 1986 (PDF/detalles) modificada en la colección de compilaciones de estatutos de la GPO
