La Ley de preparación para emergencias y destellos analógicos a corto plazo , o Ley SAFER , (S. 3663, Pub. L. 110–459 (texto) (PDF)) es una ley de EE. UU. que requirió que la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) permitiera la continuación de las transmisiones de televisión analógica a máxima potencia en 2009 durante 30 días adicionales con el fin de transmitir anuncios de servicio público sobre la transición a DTV en Estados Unidos e información de emergencia . [1] [2] También se conoce comúnmente como " factura de luz nocturna DTV " o " luz nocturna analógica ", en referencia a una pequeña luz nocturna que se deja encendida después de que todas las demás luces están apagadas. [3] A pesar de que la fecha límite de corte analógico se extendió hasta el 12 de junio de 2009 como parte de la Ley de Retraso de DTV , las estaciones que cerraron antes de la fecha límite todavía podían participar en la Ley SAFER.
Esto estuvo permitido para dichas transmisiones, tanto en inglés como en español , hasta el 12 de julio de 2009, mientras que la programación normal cesó el mes anterior. [4] Fue aprobado por ambas cámaras del Congreso de los EE. UU. , originado en el Senado de los EE. UU. como S. 3668, y aprobado por la Cámara de los EE. UU. a mediados de diciembre de 2008. [5] Dichas transmisiones no eran obligatorias, y para las estaciones que cambiaron de transmisiones analógicas a digitales en la misma frecuencia (conocida como flash-cut ), esto habría sido imposible. [6] Sólo se permitió participar a las estaciones que se cerraron anticipadamente o en el "espectro central" (canales 2 a 51) para que los canales 52 a 69 pudieran eliminarse del espectro de transmisión de televisión. Al menos una estación por encima de 51, WPGH-TV, afiliada de Fox en Pittsburgh (canal 53), cerró su señal analógica en la fecha límite original de febrero, permitiéndole así participar en la Ley SAFER. [7]
La ley fue promulgada por el presidente George W. Bush el 23 de diciembre de 2008 y la FCC tuvo hasta el 15 de enero de 2009 para finalizar las normas y reglamentos relacionados . [8] La lista inicial de estaciones elegibles generada por la FCC [9] se publicó el 29 de diciembre de 2008. [10] Se alentó a otras estaciones a presentar su solicitud, especialmente en los mercados de medios donde no figuraba ninguna estación. Las estaciones solo requerían una autoridad temporal especial (STA) de la FCC para ser parte del servicio.
Se permitió la presencia limitada de publicidad y patrocinio, en la medida en que sea necesario para permitir que las transmisiones de noticias de la estación digital principal se transmitan simultáneamente al canal nocturno durante una emergencia. [11] Por lo demás, la actividad comercial se limitaba a la mera identificación de patrocinadores. Una lista actualizada de la FCC de estaciones elegibles, publicada el 15 de enero de 2009, identificó veintiocho estaciones en todo el país que han expresado interés en realizar estas transmisiones. [12] El costo por estación para operar los transmisores durante un mes se ha estimado entre $3,500 y $15,000, dependiendo de la frecuencia, el nivel de potencia y las tarifas eléctricas locales.
Las estaciones de televisión de baja potencia (LPTV) no estaban obligadas a realizar la transición a la transmisión digital hasta el 13 de julio de 2021, por lo que el proyecto de ley no las afecta. Debido a esta excepción, varias estaciones en todo el país, como WJLA ( ABC ) de Washington, DC y WDJT-TV ( CBS ) en Milwaukee , aprovecharon el vacío legal trasladando la programación de la red de sus antiguas estaciones analógicas de máxima potencia a compró o alquiló estaciones LPTV para continuar brindando algún tipo de programación de red analógica y noticias locales a su área de mercado hasta el momento en que las estaciones consideren suficiente la adopción digital. WJLA terminó su servicio extendido poco después del período de luz nocturna, mientras que la dispensa especial de CBS para que WDJT transmitiera la red en su estación finalizó el 31 de diciembre de 2009, momento en el que comenzó a transmitir la señal principal de la estación MeTV WBME-TV hasta Las señales analógicas de baja potencia de Weigel en Milwaukee se apagaron a principios de 2013.
Después del 12 de junio de 2009, una estación analógica de baja potencia en Chicago , que no estaba obligada a cerrar después de 30 días como otras estaciones de luz nocturna, transmitió noticieros que de otro modo no podrían ser vistos por varias personas después de la transición, mientras las estaciones intentaban resolver problemas técnicos. y problemas de recepción. [13]
La FCC informó que 121 estaciones brindaban servicio de luz nocturna en 87 mercados después de la transición del 12 de junio de 2009. [14]
Se suponía que todas las estaciones saldrían del aire el 12 de julio de 2009, y David Fiske de la FCC dijo que no se había planeado ninguna investigación para garantizar el cumplimiento. Fiske dijo que alguien tendría que denunciar una central a plena potencia por violar la norma. Era muy poco probable que continuara la transmisión analógica a plena potencia más allá de esta fecha, ya que las estaciones tenían un incentivo financiero para apagar sus transmisores analógicos lo antes posible, que consumían mucha más energía que sus reemplazos digitales y habían incurrido en costos mucho más altos al operar dos transmisores. por muchos años.
Si bien Nielsen estimó que 1,7 millones de personas todavía no podían captar una señal digital al 1 de julio de 2009, el ex presidente interino de la FCC, Michael Copps, dijo que no estaba previsto dar más tiempo a las estaciones de luz nocturna. [15]