El Registro Nacional No Llamar es una base de datos que mantiene el gobierno federal de los Estados Unidos y que contiene los números de teléfono de personas y familias que han solicitado que los teleoperadores no se pongan en contacto con ellas. [1] La ley federal exige que ciertas personas que llaman respeten esta solicitud. En los Estados Unidos se aplican leyes y reglamentos independientes a las llamadas automáticas .
La Comisión Federal de Comercio (FTC) abrió el Registro Nacional No Llame para cumplir con la Ley de Implementación de No Llame de 2003 ( Pub. L. 108–10 (texto) (PDF), fue HR 395 y codificada en 15 USC § 6101 et seq.), patrocinada por los representantes Billy Tauzin y John Dingell y firmada como ley por el presidente George W. Bush el 11 de marzo de 2003. [2] La ley estableció el Registro Nacional No Llame de la FTC para facilitar el cumplimiento de la Ley de Protección al Consumidor Telefónico de 1991. [ 2] Una guía de la FTC aborda una serie de casos. [3]
El registro en la lista de No Llamar comenzó el 27 de junio de 2003 y su aplicación comenzó el 1 de octubre de 2003. Desde el 1 de enero de 2005, los teleoperadores cubiertos por el registro tienen hasta 31 días (inicialmente el período era de 90 días) a partir de la fecha de registro de un número para dejar de llamar a ese número. Originalmente, los números de teléfono permanecían en el registro durante un período de cinco años, pero ahora son permanentes debido a la Ley de Mejora de la Lista de No Llamar de 2007, que entró en vigor en febrero de 2008. [4]
Los consumidores pueden agregar números de teléfono fijo o celular al registro, [5] pero las regulaciones de la FCC prohíben a los teleoperadores llamar a un número de teléfono celular con un marcador automático en casi todas las circunstancias. [5] [6] En 2005, comenzó a circular un rumor por correo electrónico de que los proveedores de telefonía celular planeaban poner sus directorios de números a disposición de los teleoperadores. La FTC respondió aclarando que los teleoperadores no pueden llamar legalmente a teléfonos celulares. [7] De manera similar, los números de fax no necesitan incluirse en el registro debido a las leyes y regulaciones federales existentes que prohíben el envío de faxes no solicitados .
Si una persona no desea registrar un número en el registro nacional, aún puede prohibir que los teleoperadores individuales lo llamen pidiéndole a la persona que llama que coloque el número llamado en la lista de no llamar de la compañía.
La lista de prohibido llamar debía entrar en vigor el 1 de octubre de 2003, pero dos decisiones de tribunales federales de distrito casi la retrasaron. Una de ellas, de Oklahoma, fue superada por una legislación especial que otorgaba a la FTC jurisdicción específica sobre el asunto. La otra, de Colorado, giraba en torno a cuestiones de regulación del discurso comercial y amenazaba con retrasar la aplicación de la lista. Sin embargo, el presidente Bush firmó un proyecto de ley que autorizaba la entrada en vigor de la lista de prohibido llamar en septiembre de 2003. Finalmente, el 17 de febrero de 2004, el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Décimo Circuito confirmó la constitucionalidad de la ley. [8]
Si se coloca el número de teléfono en el Registro Nacional No Llame, se detendrán algunas llamadas no solicitadas, pero no todas. Las siguientes son excepciones concedidas por las leyes y reglamentaciones vigentes; este tipo de organizaciones pueden registrarse en donotcall.gov y pueden comprar listas telefónicas del Registro No Llame [9].
Algunos operadores de telemercadeo han intentado eludir las normas de las listas de personas a las que no se debe llamar. Un ejemplo es la Fundación Dove , que realiza llamadas de "encuesta" y luego solicita permiso para una llamada de seguimiento. La llamada de seguimiento la realiza una empresa con fines de lucro que intenta vender productos. Esta operación dio lugar a una orden de restricción en Missouri en marzo de 2006. [13]
Las quejas sobre llamadas de telemercadeo a hogares y teléfonos celulares personales se pueden presentar ante la Comisión Federal de Comunicaciones [14] y la Comisión Federal de Comercio [15] .
La Comisión Federal de Comunicaciones ha creado normas para implementar la Ley Nacional de Implementación de la Ley No Llamar. Estas normas están codificadas en el Código de Reglamentos Federales, título 47, Sección 64.1200. [16] Se deben consultar las normas para determinar si un incidente en particular las violó y puede dar lugar a una medida de cumplimiento.
Para presentar una denuncia que pueda ser objeto de acción judicial de conformidad con las normas de la FCC, una persona que tenga un teléfono fijo o un teléfono móvil personal debe especificar los detalles de la infracción a la FCC. Por lo general, esto incluye datos como cuándo se produjo la llamada, el número de teléfono al que se llamó, la organización que realizó la llamada, los bienes o servicios que se comercializan y si la persona que llama tiene algún estatus de exención. Los detalles de estas normas se pueden encontrar en el formulario de denuncia de la FCC. [14]
Muchos periodistas y víctimas de llamadas fraudulentas y violaciones de la política de No Llamar han documentado ampliamente la inacción generalizada y continua y la falta de aplicación de la ley por parte de la FTC. [17]
En mayo de 2014, Sprint Corporation recibió una multa récord de 7,5 millones de dólares por no respetar las solicitudes de los consumidores de no recibir llamadas ni mensajes de texto de telemarketing. La multa se produjo tras una investigación que había comenzado en 2012. "Esperamos que las empresas respeten la privacidad de los consumidores que han optado por no recibir llamadas de marketing", dijo entonces Travis LeBlanc, jefe interino de la oficina de cumplimiento de la FCC. "Cuando un consumidor le dice a una empresa que deje de llamar o enviar mensajes de texto con propuestas promocionales, esa solicitud debe ser respetada. El acuerdo de hoy no deja lugar a dudas de que la protección de la privacidad del consumidor es una prioridad máxima de cumplimiento". [18]
El 15 de febrero de 2008, el presidente de los Estados Unidos, George W. Bush, convirtió en ley la HR 3541 como Ley Pública. 110–187 (texto) (PDF), la Ley de Mejora de No Llamar de 2007. Se promulgaron dos cambios importantes a través de esta ley:
Según el Informe Económico del Presidente de 2009, elaborado por el Consejo de Asesores Económicos,
El programa ha demostrado ser bastante popular: en 2007, según una encuesta, el 72 por ciento de los estadounidenses se habían registrado en la lista, y el 77 por ciento de ellos afirma que marcó una gran diferencia en la cantidad de llamadas de telemarketing que reciben (otro 14 por ciento informa una pequeña reducción en las llamadas). Otra encuesta, realizada menos de un año después de que se implementara la lista Do Not Call, encontró que las personas que se registraron en la lista vieron una reducción en las llamadas de telemarketing de un promedio de 30 llamadas por mes a un promedio de 6 por mes. [20]
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