La Ley Antiterrorista de Turquía (ATL) , Ley Antiterrorista de Turquía (ATA) o Terörle Mücadele Yasası (TMY) en turco , es una ley de alcance nacional en Turquía que fue redactada en 1991 para criminalizar fuertemente los actos de terrorismo . [1] [2]
La ATA se compone de cinco secciones que tienen diferentes propósitos.
Primera sección
La primera sección se compone de los artículos 1 a 8. Contiene definiciones de terrorismo y organizaciones terroristas . Según su contenido, algunos actos que son delitos según el Código Penal turco (TPC) se redefinen como terroristas. El artículo 1 sostiene que para que algo sea declarado acto terrorista , debe cumplir las tres condiciones siguientes: [4]
El acto debe haber sido "realizado mediante presión, fuerza y violencia , terror, intimidación , opresión o amenaza ". En particular, "los conceptos de fuerza, violencia e intimidación están bien definidos en la ley turca... Sin embargo, los conceptos de presión, opresión, amenaza o terror no se han utilizado ampliamente en la ley turca".
La orientación del objetivo debe ser:
Cambiar las características de la República de Turquía especificadas en la Constitución "[su sistema político, legal, social, secular y económico, y las características de la República enunciadas en el artículo 2 de la Constitución y a modo de referencia en el Preámbulo] "
Dañar la unidad indivisible del Estado con su territorio y nación, y poner en peligro la existencia del Estado y la República de Turquía.
Debilitar, destruir o apoderarse de la autoridad del Estado
Dañar la seguridad interior y exterior del Estado, el orden público o la salud general.
El acto debe ser cometido por una persona o un grupo de personas que sean miembros de una organización. En los casos en que el mismo acto sea cometido por particulares, la ley no se aplica.
Es importante señalar que "según el último párrafo del artículo 2 de la [LAT], las personas que cometan delitos en nombre de una organización aunque no sean miembros de la misma serían culpables de delitos terroristas. Para efectos de Esta ley, una organización se constituye cuando dos o más personas se reúnen en torno a un mismo fin." [5]
Segunda sección
La segunda sección está compuesta por los artículos 9 a 15. "Regula algunos mecanismos especiales para juzgar los delitos terroristas". [6] Esto incluye la designación de los Tribunales de Seguridad del Estado como tribunal para procesar los actos tipificados como delitos por esta ley. Sin embargo, estos tribunales se disolvieron posteriormente mediante las enmiendas de 2004 como parte del movimiento de Turquía para convertirse en parte de la Unión Europea . [7] [8]
Tercera sección
La tercera sección está compuesta por los artículos 16 a 18. Crea tiempos de sentencia específicos para los delitos cubiertos por la ley. [6]
Cuarta sección
La cuarta sección contiene los artículos 19 a 21. "Regula recompensas, remedios y mecanismos de protección para los funcionarios públicos involucrados en la lucha contra el terrorismo y quienes ayudan a las autoridades". [6]
Quinta sección
La quinta sección son los artículos 22 a 25 y diez artículos temporales. "Contiene artículos temporales para delitos cometidos antes del 8 de abril de 1991". [6]
Uso
Aunque el nombre de la ley es Ley Antiterrorista, se ha utilizado para perseguir muchas acciones no violentas . Las definiciones amplias proporcionadas para actos y organizaciones terroristas en la primera sección permiten que más acciones caigan dentro del alcance de la ley. [9] La ATA se utiliza a menudo para procesar a periodistas . En 2013, 71 periodistas fueron acusados en virtud de la ATA. [10]
Personas notables juzgadas y encarceladas bajo la ATA
Bedri Adanir fue arrestado el 5 de enero de 2010 por publicar Sobre cultura y arte , una colección de discursos de Abdullah Ocalan , miembro fundador del prohibido Partido de los Trabajadores Kurdos (PKK). [16] "Se dice que el libro se refiere a Öcalan como “presidente” y a los miembros del PKK como “ guerrilleros ” y “mártires”. Se le acusa de “difundir propaganda para una organización ilegal”. Se confiscaron 38 copias. [11]
El libro Decisiones más difíciles que la muerte provocó el encarcelamiento de 14 meses del autor, N. Mehmet Güler. [11]
Bedri Adanır publicó Sobre cultura y arte , una obra compuesta de discursos de miembros del Partido de los Trabajadores del Kurdistán , Abdullah Öcalan . Fue arrestado después de que estos libros fueran incautados y declarados propaganda bajo la Ley Antiterrorista. [13]
Críticas
La ley castiga el delito de forma notablemente diferente del Código Penal turco preexistente. Por un lado, el TPC castiga crímenes que han ocurrido tangiblemente. En cambio, la ATA pudo castigar los delitos basándose únicamente en su intención . [5] Además, las personas sancionadas a través de la ATA fueron juzgadas bajo el sistema legal en lugar del sistema de justicia penal ordinario . [7]
La definición de "organizaciones" también fue una nueva creación de la ATA. En consecuencia, las organizaciones cubren a todos los grupos, no sólo a aquellos con asociaciones ideológicas . Por lo tanto, cualquier grupo de personas que presuntamente formen un grupo puede ser declarado organización terrorista. Además, el artículo 7 tipifica como delito "establecer, organizar, gestionar, promover, convertirse en miembro de tal organización, o ayudar e instigar a uno o más miembros de dicha organización". [5] El artículo 7 también señala que si bien algunos delitos pueden no ser actos terroristas directamente, los actos que ayudan a los actos terroristas de otros son punibles. [17]
Tanto la Unión Europea (UE) como el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) criticaron la ley tanto por su redacción como por su uso. [7] La modificación del ATA fue fundamental para que Turquía se convirtiera en parte de la UE. La UE obligó a Turquía a disolver los Tribunales de Seguridad del Estado (SSC) en 2004 para que Turquía cumpliera "los mismos estándares y criterios objetivos" que otros candidatos. [8] La SSC también fue objeto de varias demandas del TEDH, la mayoría de ellas resueltas contra Turquía. El SSC fue examinado minuciosamente por varias razones por las dos organizaciones, incluido el hecho de que un juez y un fiscal para cada juicio eran militares , los procedimientos más estrictos, la dependencia de una rama especial de investigación de las fuerzas de seguridad y el horario extendido de la detención en régimen de incomunicación y las limitaciones de abogados que soportan los acusados. [7]
Referencias
^ "Informe mundial 2001 de Human Rights Watch: Turquía: evolución de los derechos humanos". www.hrw.org . Consultado el 26 de noviembre de 2020 .
^ Colectivo. (2015). Periodismo en riesgo: Amenazas, desafíos y perspectivas . Estrasburgo: Consejo de Europa. ISBN978-92-871-8171-8. OCLC 945609702.
^ Alejandro, pag. 8
^ Alejandro, páginas 126-128
^ abc Alejandro, p.128
^ abcd Alejandro, página 126
^ abcd Alejandro, página 131
^ ab Kabasakal Arat y Falk, p.257
^ Alejandro, p.277
^ Pierini, Marc; Mayr, Markus (2013). LIBERTAD DE PRENSA EN TURQUÍA (Reporte). Fondo Carnegie para la Paz Internacional.
^ abcdefghijklmnopqrstu vwxy PEN INTERNACIONAL. "Comité de escritores en prisión: lista de casos: enero a junio de 2011" (PDF) . Archivado (PDF) desde el original el 27 de noviembre de 2020.
^ abcd PEN Internacional (2019). «Lista de casos 2019» (PDF) . Archivado (PDF) desde el original el 12 de septiembre de 2020.
^ abcdefghijkl PEN Internacional. "Lista de casos: enero a junio de 2012" (PDF) . Archivado (PDF) desde el original el 27 de noviembre de 2020.
^ abcdefghijklmnopqr PEN Internacional. "Lista de casos: enero a junio de 2010" (PDF) . Archivado (PDF) desde el original el 27 de noviembre de 2020.
^ Reporteros sin Fronteras (28 de marzo de 2011). "Turquía: La destrucción del libro inédito de Ahmet Sik es un precedente muy peligroso'". Revisión de Eurasia . Archivado desde el original el 13 de junio de 2011.
^ "El editor detenido Adanır enfrenta una sentencia de 50 años de prisión". Bianet - Bagimsiz Iletisim Agi . Consultado el 27 de noviembre de 2020 .
^ Alejandro, página 130
Libros
Alexander, Yonah, Edgar H. Brenner y Serhat Tutuncuoglu Krause. Turquía: terrorismo, derechos civiles y la Unión Europea . Parque Milton, Abingdon, Oxon: Routledge. 2008. ISBN 978-0-203-93628-3 . OCLC 229912407.
Kabasakal Arat, Zehra F. y Richard Falk. Derechos humanos en Turquía. Prensa de la Universidad de Pensilvania. 2007. ISBN 0-8122-4000-6
