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Restricciones sociales a gran escala en Indonesia

Los musulmanes de Indonesia rezan en congregación y se someten a estrictos protocolos durante la pandemia mundial . El distanciamiento físico y el uso de mascarillas en público son obligatorios en Indonesia durante el brote de COVID-19, incluso en los lugares de culto.

Las restricciones sociales a gran escala o LSSR [1] ( en indonesio : Pembatasan Sosial Berskala Besar o PSBB ) fueron una restricción sanitaria y de movimiento público emitida por el gobierno de Indonesia en respuesta a la propagación de la pandemia de COVID-19 . Las restricciones fueron implementadas por el gobierno local con la aprobación del Ministerio de Salud . Incluye medidas como el cierre de lugares públicos, escuelas, la restricción del transporte público y la limitación de los viajes desde y hacia las áreas restringidas. El 7 de enero de 2021, el Ministerio del Interior decretó el cambio de nombre de la medida en Java y Bali a Aplicación de Restricciones de Actividades Comunitarias o CARE . [2]

El 30 de diciembre de 2022, el gobierno revocó la política y levantó las restricciones en todas las regiones del país. [3]

Fondo

Los primeros casos de COVID-19 se confirmaron en Indonesia el 2 de marzo de 2020, cuando dos residentes de Depok , Java Occidental, dieron positivo al virus. [4] El 15 de marzo, con 117 casos confirmados, el presidente Joko Widodo había pedido a los indonesios que ejercieran medidas de distanciamiento social , y algunos líderes regionales de Yakarta , Banten y Java Occidental ya habían cerrado escuelas y lugares de reunión. [5] En una declaración al día siguiente, dijo que no iba a implementar un confinamiento total y criticó levemente a los líderes regionales que intentaron o propusieron implementar el confinamiento. [6] El 26 de marzo, Dedy Yon Supriyono , alcalde de la ciudad de Tegal , Java Central, había anunciado que la ciudad implementaría una medida de confinamiento local, cerrando múltiples puntos de acceso hacia y desde la ciudad, supuestamente la primera ciudad en hacerlo en el país. [7] Pero el gobernador de Java Central, Ganjar Pranowo, reveló que solo se atacaría el área alrededor de la plaza de la ciudad, ya que el gobierno central no había permitido una medida de confinamiento en toda la ciudad. [8]

Base legal

El 31 de marzo de 2020, Jokowi firmó la Ley Nº 21/2020, que regulaba las restricciones sociales a gran escala y permitía a los gobiernos regionales restringir el movimiento de personas y bienes dentro y fuera de sus respectivas localidades siempre que hubieran recibido permiso del ministerio pertinente (en este caso, el Ministerio de Salud , bajo la dirección de Terawan Agus Putranto ). La ley también definía una restricción "mínima" que incluía las vacaciones escolares y laborales, las limitaciones al culto físico y las limitaciones a las reuniones públicas. Al mismo tiempo, también se firmó la Decisión Presidencial 11/2020, que declaraba un desastre nacional. Ambas leyes se basaban en la Ley Nº 6 de 2018 sobre Cuarentenas Médicas, que contenía disposiciones para la LSSR. [9] [10] [11]

El 7 de enero de 2021, el Ministro del Interior, Tito Karnavian , firmó la Instrucción Ministerial N° 1/2021, en la que se instruye a todos los gobernadores de la región de Java y Bali a aplicar la Ley de Restricciones a las Actividades Comunitarias (CARE o PPKM). [2] La medida, que limita específicamente los lugares de trabajo, los restaurantes y los lugares de compras, además de permitir plenamente las actividades de los sectores esenciales, se aplicó a partir del 11 de enero durante dos semanas en algunas ciudades y regencias de Java y Bali, y podría extenderse en función de la evaluación general. [12]

Por zona

Jacarta

El gobernador de Yakarta, Anies Baswedan, solicitó la implementación de la LSSR en la capital el 4 de abril de 2020, la primera región en hacerlo formalmente, y la solicitud fue aprobada el 6 de abril. [13] La medida entró en vigor el 10 de abril y, en un principio, estaba prevista su vigencia durante 14 días. La LSSR de Yakarta restringió el transporte de pasajeros en los mototaxis , prohibió comer en restaurantes (aunque permitió la comida para llevar), obligó a los hoteles a aceptar personas en autoaislamiento y exigió que las actividades deportivas se realizaran en las inmediaciones del propio domicilio. [14] Se cerraron escuelas, lugares de ocio y algunos otros lugares, mientras que el transporte público se limitó a funcionar al 50 por ciento de su capacidad. [15] Solo se permite salir de casa a quienes satisfacen "necesidades básicas" y a quienes trabajan en determinados sectores, y se les exigirá que lleven mascarillas. [16]

Para hacer cumplir estas medidas, la Policía Regional Metropolitana del Gran Yakarta instaló puestos de control en las carreteras principales y terminales de autobuses, inicialmente 33. [17] Debido al impacto económico de las restricciones, el gobierno provincial estableció un programa para entregar suministros básicos, incluidos alimentos, mascarillas médicas y jabón, a los residentes más pobres de la ciudad. [18]

Las restricciones se relajaron el 4 de junio de 2020 cuando el número de casos descendió por debajo del umbral acordado. [19] Sin embargo, una vez que el número de casos volvió a aumentar amenazando con una escasez de capacidad médica, se anunció una nueva ola de restricciones en septiembre de 2020. [20] El 25 de septiembre de 2020, la administración de Yakarta anunció más restricciones hasta el 11 de octubre. Durante las primeras semanas de restricciones en septiembre, el número de casos nuevos se redujo significativamente según los funcionarios. [21]

Bantén

El Ministerio de Salud aprobó el 12 de abril las restricciones de seguridad social para el área metropolitana de Tangerang (es decir, la ciudad de Tangerang , Tangerang Sur y la regencia de Tangerang ). [22] Las restricciones, que entraron en vigor el 18 de abril, permitieron que las fábricas siguieran funcionando, aunque se exigió a los trabajadores que mantuvieran el distanciamiento social y usaran mascarillas. [23]

Java Occidental

Tras la aprobación del Ministerio de Salud el 12 de abril, [24] el gobernador de Java Occidental, Ridwan Kamil, emitió órdenes de LSSR para Bogor , Bogor Regency , Depok , Bekasi y Bekasi Regency , inicialmente en vigor entre el 15 y el 28 de abril de 2020, prorrogables si el virus continuaba propagándose. Al igual que en Yakarta, las medidas restringieron el trabajo, excepto en ciertos sectores vitales, limitaron las actividades de estudio y culto (excepto los estudios relacionados con la investigación sanitaria) y restringieron el número de pasajeros en todos los vehículos, incluidos el transporte público y los automóviles privados. [25]

Luego, el 16 de abril de 2020, el Gobierno Provincial de Java Occidental propuso al Ministerio de Salud la realización de la LSSR en el área de Gran Bandung , que incluye Bandung , la Regencia de Bandung , la Regencia de Bandung Occidental , Cimahi y la Regencia de Sumedang, y el Ministro de Salud la aprobó al día siguiente. [26] [27] Para una aplicación efectiva, se llevará a cabo de acuerdo con el acuerdo del Gobernador de Java Occidental con los regentes/alcaldes del área de Gran Bandung el 22 de abril de 2020. [28]

Java Oriental

El 21 de abril de 2020, el Ministro de Salud de Surabaya y las dos regencias vecinas, a saber, Sidoarjo Regency y Gresik Regency , aprobó la LSSR en Java Oriental . [29] Anteriormente, el Gobernador de Java Oriental, Khofifah Indar Parawansa, pidió a los líderes de estas tres regiones que implementaran la LSSR en una discusión oficial. [30] En el caso de Sidoarjo Regency, la LSSR se implementa en 14 distritos, [31] mientras que Gresik Regency aplica la LSSR en 8 distritos. [32] La LSSR en la ciudad finalizó el 8 de junio de 2020 dado el impacto económico de las restricciones en la zona y, en cambio, se centró en aplicar estrictos protocolos sanitarios en todas las empresas. [33]

Riau

El Ministerio de Salud aprobó la implementación de la LSSR en la ciudad de Pekanbaru el 12 de abril, citando una propagación significativa de la enfermedad dentro de la ciudad. [34] Está previsto que las medidas entren en vigor el 17 de abril e incluirán restricciones a las reuniones (que requieren permisos y están limitadas a cinco personas), un toque de queda parcial entre las 18:00 WIB (11:00 UTC ) y las 05:00 WIB (22:00 UTC) y restricciones de capacidad en el transporte público. [35]

Sulawesi del Sur

Makassar es la primera región de la isla de Sulawesi que recibió la aprobación de la LSSR del Ministerio de Salud el 16 de abril de 2020. Anteriormente, el gobierno local de la ciudad presentó una LSSR al gobierno central el 14 de abril de 2020. [36] La LSSR en Makassar entró en vigor el 24 de abril de 2020 [37] y finalizó el 23 de mayo de 2020. [38]

Java central

Tegal es la primera ciudad de Java Central a la que se le ha concedido permiso para implementar la LSSR, con una carta de aprobación del gobierno nacional emitida el 17 de abril de 2020. [39] En Tegal, la LSSR comenzó a implementarse el 23 de abril de 2020. [40] La LSSR en la ciudad finalizó el 23 de mayo de 2020. [41]

Sumatra occidental

Sumatra Occidental es la primera provincia después de Yakarta en implementar la LSSR. El Ministerio de Salud otorgó un permiso para implementar la LSSR el 17 de abril de 2020 después de que el gobernador de Sumatra Occidental, Irwan Prayitno , lo propusiera . [42] La LSSR comenzó a implementarse del 22 de abril al 5 de mayo de 2020. [43]

Gorontalo

La presentación del LSSR en Gorontalo fue aprobada por el Ministro de Salud el 28 de abril de 2020 después de que la presentación anterior fuera rechazada. [44]

Kalimantan del Norte

El Ministro de Salud aprobó el 19 de abril de 2020, junto con Banjarmasin , la presentación del LSSR en Tarakan el 18 de abril de 2020. El LSSR se propuso porque hubo un aumento y propagación significativos de casos de COVID-19 en la ciudad. [45]

Kalimantan del Sur

El Ministro de Salud aprobó el 19 de abril de 2020 la presentación de la LSSR en Banjarmasin el 17 de abril de 2020, de modo que se asignarán puestos de guardia en todos los límites de la ciudad. [46]

Sulawesi central

El Ministro de Salud aprobó la presentación del LSSR en la regencia de Buol el 28 de abril de 2020. [47] La ​​presentación del LSSR por parte del gobierno de la regencia de Buol se debió a un aumento en el número de casos positivos en el área que hizo que Buol fuera la región con más casos positivos de COVID-19 en comparación con otras regiones en Sulawesi Central. [48]

Sumatra del Sur

En el sur de Sumatra había dos ciudades con estatus LSSR, a saber, Palembang y Prabumulih , con una carta de aprobación separada del Ministro de Salud con fecha del 12 de mayo de 2020. En cuanto a estas dos regiones, hubo transmisiones locales o una transmisión en un área. [49] La LSSR en estas dos ciudades comenzó el 20 de mayo y finalizó el 16 de junio. [50]

Burla

A pesar de las restricciones de viaje, que prohíben a todos los pasajeros viajar fuera de las zonas con al menos un caso confirmado, muchos indonesios han hecho caso omiso de las restricciones de viaje e intentado evadirlas para realizar el Mudik . Esto ha hecho que los científicos expresen su preocupación por la posibilidad de que esta evasión conduzca a enfermedades que pueden propagarse fácilmente desde Yakarta y las ciudades satélite cercanas, donde se está produciendo el brote principal, a otras regiones con instalaciones médicas débiles que no podrían manejar un gran número de casos. [51]

También se han detectado algunos intentos de evadir las restricciones de viaje que ha descubierto el departamento de policía, como cuando uno de los camiones de carga fue detenido y se encontró un contenedor intermodal escondido en el coche con pasajeros en su interior para ser transportados desde Java a Sumatra . Otros cuatro camiones de carga adicionales también fueron detenidos cuando el conductor intentó llevar a 20 pasajeros desde Yakarta dentro de los contenedores cubiertos con lonas . [51]

Cronología de la solicitud

Referencias

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