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Ley electoral

El derecho electoral es una rama del derecho público que se ocupa de los procesos democráticos, la elección de representantes y funcionarios, y los referendos , a través de la regulación del sistema electoral , el derecho al voto , el acceso a las urnas , los órganos de gestión electoral , la campaña electoral , la división del territorio en zonas electorales , los procedimientos para el registro de electores y candidaturas, su financiación y propaganda, la votación, el recuento de votos, el escrutinio, las controversias electorales, la observación electoral y todos los asuntos contenciosos que de ellos se derivan. Es una disciplina que se sitúa en la confluencia del derecho constitucional y la ciencia política , e involucra "la política del derecho y el derecho de la política". [1]

Historia y campo

Después de las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2000, disputadas legalmente entre George W. Bush y Al Gore , la importancia del derecho electoral ha crecido en Estados Unidos. Según el National Law Journal , el derecho electoral "pasó de ser un nicho a un atractivo multimillonario". [2] El profesor de derecho electoral de la UCLA, Richard Hasen, demostró que en Estados Unidos , las tasas de litigios se han disparado durante dos décadas y alcanzaron un récord durante las elecciones de 2020. [3] [4]

Desde principios de la década de 2000, el derecho electoral se ha enseñado en la mayoría de las facultades de derecho de los Estados Unidos . [5] Los expertos y académicos estadounidenses en derecho electoral están conectados en la red académica fundada por Daniel H. Lowenstein , profesor de la Facultad de Derecho de la UCLA , y Richard L. Hasen . Lowenstein es considerado el "pionero" y el que "inventó" el derecho electoral. [6] [7] [8] En la década de 2000, Lowenstein y Hasen editaron el Election Law Journal y la lista de correo de derecho electoral. [6] A partir de 2022, Hasen administra el Election Law Blog y la lista de correo. [9] [10] El Election Law Journal es una publicación académica dedicada al derecho electoral, actualmente editada por David Canon de la Universidad de Wisconsin-Madison . [11] La mayoría de sus artículos tratan sobre el derecho electoral en los Estados Unidos. [12]

Según el Manual de Derecho Electoral de Routledge, el derecho electoral es un área en crecimiento a nivel mundial. [13] [14] [15] Los votantes de todo el mundo están cuestionando cada vez más los resultados electorales. Austria , Suiza , Eslovenia , Islandia , Kenia y Malawi son algunos de los países donde los tribunales han invalidado recientemente elecciones nacionales o referendos. [16] Las disputas electorales son buenas para la democracia, según los editores del libro. [13] Pueden "eliminar las dudas de los votantes, remediar las violaciones, aumentar la confianza y, cuando sea necesario, invalidar elecciones defectuosas y defender la integridad del proceso electoral. Hacer saber a todos los participantes que no se tolerarán las violaciones beneficia las elecciones futuras". [16]

Asuntos

Algunas de las cuestiones que aborda la ley electoral son:

Fuentes del derecho electoral

Regímenes en el derecho comparado

Francia

El código electoral francés regula la mayoría de las elecciones, pero otros textos enmarcan este tema en las elecciones especiales. Así, la Constitución no fija más que algunas disposiciones básicas generales relativas a las elecciones presidenciales, legislativas y senatoriales.

En el caso de los litigios electorales, el tribunal competente es el correspondiente al lugar de celebración de las elecciones. El Consejo Constitucional es el responsable de las elecciones más importantes: elecciones presidenciales y senatoriales o referendos. En cambio, en el caso de las elecciones municipales o distritales, el tribunal administrativo es competente, y en el caso de las elecciones regionales y europeas, el Consejo de Estado es competente en primera y última instancia.

En las decisiones en materia electoral, la ley tiene en cuenta los resultados: si se viola un principio esencial, la elección se anula, pero si el fraude es "clásico" (relleno de urnas, falta de inscripción de electores, voto de muertos...) pero la elección se ganó (tras el recuento de las papeletas invalidadas) con una ventaja grande o muy grande, el juez anula entonces, raramente, el resultado. [17]

Italia

La Constitución italiana establece algunas disposiciones básicas generales relativas a las elecciones legislativas. Los litigios electorales en Italia son complejos porque se dividen entre varios órdenes judiciales. Por ejemplo, en lo que respecta a los litigios relativos a la inscripción de candidatos para las elecciones o a los litigios electorales, el tribunal administrativo es competente. En lo que respecta a la elegibilidad y la privación del derecho al voto, el juez es el tribunal ordinario. [18]

Si el juez prueba el fraude, no anula necesariamente las elecciones, [19] a menos que considere que el resultado de la elección sin el fraude no hubiera sido idéntico. La supervivencia de los actos ya realizados por los órganos electos parecería resuelta por una abundante jurisprudencia que protege la confianza inocente de terceros. [20]

México

En México, las elecciones se llevan a cabo cada 6 años para elegir un presidente y cada 3 años para elegir una legislatura. Estas elecciones determinan quién, a nivel nacional, asume el cargo de jefe de estado (el presidente ) así como la legislatura . A nivel local, cada uno de los 31 estados constituyentes de México elige un gobernador para un mandato de seis años; también eligen diputados legislativos que se sientan en los congresos estatales y presidentes municipales ( o alcaldes ). La Ciudad de México , la capital nacional, elige un jefe de gobierno en lugar de un alcalde, asambleístas de la ciudad en lugar de diputados del congreso estatal y alcaldes de demarcación en lugar de alcaldes municipales.

Filipinas

El presidente , el vicepresidente y los senadores son elegidos por un período de seis años, mientras que los miembros de la Cámara de Representantes , gobernadores , vicegobernadores, miembros del Sangguniang Panlalawigan (miembros de la junta provincial), alcaldes, vicealcaldes , miembros del Sangguniang Panlungsod / miembros del Sangguniang Bayan (concejales de ciudad / municipio), funcionarios de barangay y los miembros del Sangguniang Kabataan (concejales juveniles) son elegidos para servir por un período de tres años.

Las elecciones locales se sincronizan con las nacionales. El elector puede votar por cualquiera de las siguientes opciones:

Si la ciudad donde reside el elector es una ciudad altamente urbanizada, o ciudad componente independiente , o en Pateros , el elector no podrá votar por ninguno de los cargos a nivel provincial.

República del Congo

Estados Unidos

En Estados Unidos se celebran elecciones para los funcionarios del gobierno a nivel federal , estatal y local . A nivel federal, el jefe de estado de la nación , el presidente , es elegido indirectamente por el pueblo de cada estado , a través de un Colegio Electoral . Hoy en día, estos electores casi siempre votan con el voto popular de su estado. Todos los miembros de la legislatura federal, el Congreso , son elegidos directamente por el pueblo de cada estado. Hay muchos cargos electivos a nivel estatal, cada estado tiene al menos un gobernador y una legislatura electivos . También hay cargos electivos a nivel local, en condados , ciudades, pueblos, municipios, distritos y aldeas; así como para distritos especiales y distritos escolares que pueden trascender los límites del condado y del municipio.

El caso Pitts v. Black de 1984 estableció que la definición de “residencia” en la Ley Electoral era excesivamente estricta hasta el punto de privar de sus derechos a los votantes sin hogar . El Tribunal concluyó que un lugar específico al que la gente regresa regularmente y un lugar designado para recibir el correo deberían satisfacer los requisitos de “residencia” . Como resultado, se permitió a las personas sin hogar emitir su voto. [21]

Reino Unido

En el Reino Unido , la legislación electoral está a cargo de las Cámaras del Parlamento . La gobernanza estatutaria de la legislación electoral del Reino Unido proviene de leyes del parlamento, como la Ley de Parlamentos de Término Fijo de 2011. El mandato y la creación de la Comisión Electoral se establecieron en la Ley de Partidos Políticos, Elecciones y Referéndums de 2000 (PPERA), y abarca desde la regulación de las donaciones y los gastos políticos de los partidos políticos y de terceros hasta la promoción de una mayor participación en el proceso electoral.

La Ley de Administración Electoral de 2006 introdujo una serie de mejoras en el registro electoral, como la mejora de las medidas de seguridad para el voto a distancia, la autorización de la presencia de observadores en las elecciones y un cambio importante al reducir la edad mínima de los candidatos en las elecciones parlamentarias del Reino Unido. También introdujo el régimen de normas de desempeño para los servicios electorales.

Autores notables

Según el profesor de Derecho de la Universidad de Chicago Brian Leiter , los académicos de derecho electoral estadounidense más citados entre 2016 y 2020 incluyeron a Samuel Issacharoff , Richard Pildes , Richard Hasen , Heather Gerken , Richard Briffault , Nathaniel Persily y Nicholas Stephanopoulos , respectivamente. [22] Otros expertos y profesores notables en derecho electoral incluyen a David Schultz, [23] [24] Joshua Douglas , [25] [26] [27] Ed Foley , [28] [29] Guy-Uriel Charles , [30] [31] Jessica Levinson , [32] [33] [34] Rebecca Green, [35] Eugene Mazo, [36] Justin Levitt , [34] [37] en los EE. UU., Graeme Orr [38] en Australia y Jurij Toplak en Europa. [39] [40] [41]

Véase también

Referencias

  1. ^ Oshisanya, O. (2020). "13. Derecho electoral". Un almanaque de reformulaciones judiciales contemporáneas (derecho civil) vol. ii: Almanaque vol. ii. Libros base del almanaque. Fundación Almanaque. pág. 265. ISBN 978-978-51200-2-8.
  2. ^ "Cómo la ley electoral pasó de ser una práctica de nicho a convertirse en un atractivo multimillonario". National Law Journal . Archivado desde el original el 2023-06-01 . Consultado el 2022-08-26 .
  3. ^ "Las tasas de litigios electorales se están disparando". Liebert Pub .
  4. ^ Hasen, Richard L. (2022). "Nota de investigación: tasas récord de litigios electorales en las elecciones de 2020: ¿una aberración o una señal de lo que vendrá?". Revista de derecho electoral: reglas, política y políticas . 21 (2): 150–154. doi :10.1089/elj.2021.0050. S2CID  246930833.
  5. ^ Yuh, Grace. "Formación de una nueva generación de abogados especializados en derecho electoral". Facultad de Derecho de Harvard . Consultado el 26 de agosto de 2022 .
  6. ^ ab Winkler, Adam (1 de diciembre de 2010). "Introducción a Lowenstein Festschrift". Revista de Derecho Electoral: reglas, política y políticas . 9 (4): 261–262. doi :10.1089/elj.2010.9402. ISSN  1533-1296.
  7. ^ Cain, Bruce (2010). "Sabiduría fundamental: la erudición de Daniel Lowenstein". Election Law Journal: Rules, Politics, and Policy . 9 (4): 263–272. doi :10.1089/elj.2010.9415. ISSN  1533-1296.
  8. ^ Tokaji, Daniel P. (1 de diciembre de 2010). "Lowenstein contra Lowenstein: conflictos de intereses en la administración electoral". Revista de derecho electoral: reglas, política y políticas . 9 (4): 421–441. doi :10.1089/elj.2010.9407. ISSN  1533-1296.
  9. ^ "¿Puede Donald Trump postularse a la presidencia si es acusado y condenado por eliminar registros oficiales?". Tampa Bay Times . Consultado el 26 de agosto de 2022 .
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  16. ^ ab "Carta: Los fallos judiciales sobre las elecciones refuerzan la confianza en la democracia". Financial Times .
  17. ^ Por otra parte, el juicio contrario se da cuando la participación de las listas ha resultado en un desequilibrio, incluso porque la desviación de los votos entre los dos conglomerados es inferior a mil papeletas: Buonomo, Giampiero (2001). "La participación (viziata) delle liste produce uno squilibrio nel voto". Diritto&Giustizia Edizione Online . Archivado desde el original el 2012-08-01 . Consultado el 2016-03-19 .
  18. ^ "Un principio de separación de poderes (...) es la razón fundamental de la ley (...) que expulsa a los tribunales administrativos de la disputa de inelegibilidad": Buonomo, Giampiero (2000). "Il giudicato civile in materia elettorale excluye l'azione popolare davanti al Tar". Diritto&Giustizia Edizione en línea . Archivado desde el original el 1 de agosto de 2012 . Consultado el 19 de marzo de 2016 .
  19. ^ Las faltas, por ser nulas y sin valor, no pueden justificar una reversión "por pérdida" del resultado electoral: Buonomo, Giampiero (2000). "Elezioni Molise: gestione incerta fino all'annullamento definitivo". Diritto&Giustizia Edizione en línea . Archivado desde el original el 1 de agosto de 2012 . Consultado el 19 de marzo de 2016 .
  20. ^ Buonomo, Giampiero (2002). "L'incandidabilità di un eletto travolge il consiglio regionale abruzzese (e ripropone gli interrogativi molisani)". Diritto&Giustizia Edizione en línea . Archivado desde el original el 1 de agosto de 2012 . Consultado el 19 de marzo de 2016 .
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  24. ^ "Si un legislador viola la regla de residencia, ¿qué sucede con la boleta?". MinnPost . 2022-08-16 . Consultado el 2022-08-29 .
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Lectura adicional

Enlaces externos