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La reforma de emancipación de Rusia de 1861 , también conocida como Edicto de Emancipación de Rusia ( en ruso : Крестьянская реформа 1861 года , romanizado : Krestyanskaya reforma 1861 goda – «reforma de los campesinos de 1861») fue la primera y más importante de las reformas liberales promulgadas durante el reinado del emperador Alejandro II de Rusia . La reforma abolió efectivamente la servidumbre en todo el Imperio ruso .
El Manifiesto de Emancipación de 1861 proclamó la emancipación de los siervos de las propiedades privadas y de los siervos domésticos (de la casa). Mediante este edicto, más de 23 millones de personas obtuvieron su libertad. [1] Los siervos obtuvieron todos los derechos de los ciudadanos libres, incluidos el derecho a casarse sin necesidad de obtener el consentimiento de los terratenientes, a poseer propiedades y a tener un negocio. El Manifiesto prescribía que los campesinos podrían comprar la tierra a los terratenientes. Los siervos domésticos fueron los menos afectados: solo obtuvieron su libertad y no obtuvieron tierras. [ cita requerida ]
Los siervos fueron emancipados en 1861, un proceso que tuvo lugar tras un discurso pronunciado por el zar Alejandro II el 30 de marzo de 1856. [2] En Georgia , la emancipación tuvo lugar más tarde, en 1864, y en términos mucho mejores para los nobles que en Rusia. [3] Los siervos propiedad del Estado (aquellos que vivían y trabajaban tierras imperiales) fueron emancipados en 1866. [1]
Justo antes de 1861 Rusia tenía tres categorías principales de campesinos: [ cita requerida ]
Sólo se consideraban siervos a aquellos que eran de propiedad privada . Se estima que comprendían el 38% de la población. [4] Además de tener obligaciones con el Estado, también lo eran con el terrateniente, que tenía un gran poder sobre sus vidas.
La población rural vivía en hogares ( dvory , singular dvor ), reunidos en aldeas ( derevni ; una derevnya con una iglesia se convertía en un selo ), dirigidos por un mir ('comuna' u obshchina en términos oficiales). La Rusia imperial tenía alrededor de 20 millones de dvory , el cuarenta por ciento de ellos contenían de seis a diez personas. [ cita requerida ]
La asamblea del mir , el skhod ( sel'skii skhod ), designaba a un anciano ( starosta ) y a un 'oficial' ( pisar ) para tratar cualquier asunto externo. Aunque había muchas diferencias regionales y costumbres, los campesinos dentro de un mir en Rusia central compartían tierras y recursos. Las franjas se redistribuían periódicamente dentro de las aldeas para producir condiciones económicas niveladas. Sin embargo, la tierra no era propiedad del mir ; la tierra era propiedad legal de los aproximadamente 100.000 terratenientes ( pomeshchiks , un equivalente de " nobleza terrateniente ") y los habitantes, como siervos, normalmente no podían abandonar la propiedad donde nacieron. Los campesinos estaban obligados a realizar pagos regulares en mano de obra y bienes. Se ha estimado [ ¿por quién? ] que los terratenientes se quedaban con al menos un tercio de los ingresos y la producción en la primera mitad del siglo XIX. [5]
La necesidad de una reforma urgente era bien entendida en la Rusia del siglo XIX. Mucho apoyo a ella emanó de universidades, autores y otros círculos intelectuales. Varios proyectos de reformas emancipadoras fueron preparados por Mikhail Speransky , Nikolay Mordvinov y Pavel Kiselyov . Sin embargo, la nobleza conservadora o reaccionaria frustró sus esfuerzos. En las guberniyas occidentales la servidumbre fue abolida a principios de siglo. En el Congreso de Polonia , la servidumbre había sido abolida antes de que se convirtiera en rusa (por Napoleón en 1807), pero fue restaurada en gran parte una vez que Rusia tomó el poder en 1815. La servidumbre fue abolida en las gobernaciones de Estonia en 1816, en Curlandia en 1817 y en Livonia en 1819. [6]
En 1797, Pablo I de Rusia decretó que el trabajo forzoso se limitara a tres días a la semana y nunca en domingo, pero esta ley no se aplicó. A partir de 1801, Alejandro I de Rusia nombró un comité para estudiar la posible emancipación, pero su único efecto fue prohibir la venta de siervos sin sus familias. A partir de 1825, Nicolás I de Rusia expresó su deseo de emancipación en muchas ocasiones, e incluso mejoró las vidas de los siervos en propiedades estatales, pero no cambió la condición de los siervos en las propiedades privadas. [7]
Mi intención es abolir la servidumbre... Ustedes mismos pueden comprender que el actual orden de posesión de almas no puede permanecer inalterado. Es mejor abolir la servidumbre desde arriba, que esperar a que ella misma empiece a abolirse desde abajo. Les pido que piensen en la mejor manera de llevar esto a cabo.
— Discurso de Alejandro II a los Mariscales de la Nobleza, 30 de marzo de 1856. [2]
Los políticos liberales que respaldaron el manifiesto de 1861 —Nikolai Milyutin , Alexei Strol'man y Yakov Rostovtsev— también reconocieron que su país era uno de los pocos estados feudales que quedaban en Europa . La lamentable exhibición de las fuerzas rusas en la guerra de Crimea dejó al gobierno muy consciente de las debilidades del imperio. Ansiosos por crecer y desarrollar su fuerza industrial y, por lo tanto, militar y política, introdujeron una serie de reformas económicas. Se esperaba con optimismo que, después de la abolición, el mir se disolvería en propietarios de tierras campesinas individuales y en el comienzo de una economía de mercado. [ cita requerida ]
A diferencia de su padre, Alejandro II estaba dispuesto a afrontar este problema. A raíz de una petición de las provincias lituanas , se fundó un comité "para mejorar la situación de los campesinos" y se estudiaron los principios de la abolición. [ cita requerida ]
La cuestión principal en disputa era si los siervos debían seguir dependiendo de los terratenientes o si debían transformarse en una clase de propietarios comunales independientes. [ cita requerida ]
Los terratenientes inicialmente presionaron para conceder la libertad a los campesinos, pero no la tierra. El zar y sus consejeros, conscientes de los acontecimientos de 1848 en Europa occidental, se oponían a la creación de un proletariado y la inestabilidad que esto podría traer. Pero dar libertad y tierra a los campesinos parecía dejar a los terratenientes existentes sin la fuerza de trabajo numerosa y barata que necesitaban para mantener sus propiedades y estilos de vida. Sin embargo, en 1859, un tercio de sus propiedades y dos tercios de sus siervos estaban hipotecados al estado o a los bancos de la nobleza. Por eso tuvieron que aceptar la emancipación. [8]
Para "equilibrar" esta situación, la legislación contenía tres medidas destinadas a reducir la potencial autosuficiencia económica de los campesinos. En primer lugar, se introdujo un período de transición de dos años, durante el cual el campesino tenía obligaciones con el antiguo terrateniente como antes. En segundo lugar, grandes porciones de tierras comunales pasaron a manos de los grandes terratenientes como otrezki ("tierras cortadas"), lo que hizo que muchos bosques, caminos y ríos fueran accesibles sólo mediante el pago de una tarifa. La tercera medida fue que los siervos debían pagar al terrateniente por su asignación de tierras en una serie de pagos de rescate, que a su vez se utilizaban para compensar a los terratenientes con bonos. El gobierno adelantaba el 75% de la suma total al terrateniente y luego los campesinos lo reembolsaban al gobierno, más los intereses, durante cuarenta y nueve años. El gobierno finalmente canceló estos pagos de rescate en 1907. [ cita requerida ]
La base jurídica de la reforma fue el Manifiesto de Emancipación del zar del 3 de marzo [ OS 19 de febrero] de 1861, [9] [10] [11] acompañado por un conjunto de actos legislativos bajo el nombre general Reglamento relativo a los campesinos que abandonan la dependencia de siervos ( Ruso : Положения о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости Polozheniya o krestyanakh, vykhodyashchikh iz krepostnoi zavisimosti ). [ cita necesaria ]
Este Manifiesto proclamó la emancipación de los siervos de las propiedades privadas y de los siervos domésticos. [1] A los siervos se les concedieron todos los derechos de los ciudadanos libres, adquiriendo el derecho a casarse sin necesidad de obtener el consentimiento de los terratenientes, a poseer propiedades y a tener un negocio. El Manifiesto también permitió a los campesinos comprar la tierra a los terratenientes. [ cita requerida ]
Las comunidades de Mir tenían el poder de distribuir la tierra que el gobierno ruso había otorgado a los siervos recién liberados entre los miembros de la comunidad. Debido a que la propiedad de la tierra pertenecía a la comunidad, a diferencia de la propiedad individual, un campesino individual no podía vender su porción de tierra para ir a trabajar en una fábrica en la ciudad. Un campesino debía pagar préstamos a largo plazo recibidos por el gobierno. El dinero de estos préstamos se entregaba al terrateniente principal. La tierra asignada a los siervos recientemente liberados no incluía las mejores tierras del país, que permanecían en manos de la nobleza. [ cita requerida ]
La forma de implementar la colonización de tierras varió en el vasto y diverso territorio del Imperio ruso, pero por lo general un campesino tenía derecho a comprar aproximadamente la mitad de la tierra que cultivaba para sí mismo. Si no podía pagarla, recibía la mitad de la mitad, es decir, una cuarta parte de la tierra, gratis. Se llamaba parcela de pobreza ( bednyatskiy nadel ). [12]
Muchos campesinos reformistas creían que las condiciones del manifiesto eran inaceptables: "En muchas localidades los campesinos se negaban a creer que el manifiesto fuera genuino. Hubo disturbios y hubo que llamar a las tropas para dispersar a las multitudes enojadas". [13] Los terratenientes y la nobleza recibieron sus pagos en bonos del gobierno, deduciéndose sus deudas. Los bonos pronto perdieron valor. Las habilidades de gestión de los terratenientes eran, en general, deficientes. [ cita requerida ]
Algunos Mir no entraron en el proceso de redención de tierras, permaneciendo como campesinos temporalmente obligados por sus antiguos propietarios hasta que un decreto de 1881 hizo obligatoria la redención. En 1883, preocupado por los crecientes niveles de atrasos fiscales, el gobierno realizó un recorte del 13% (variando según la comuna, como promedio nacional) a las tasas de pago para combatir el problema. [14]
A pesar de la libertad recién adquirida, la vida de un siervo seguía siendo sombría en muchos aspectos. Los siervos domésticos fueron los menos beneficiados, pues obtuvieron su libertad, pero no sus tierras. Muchos burócratas creían que estas reformas traerían cambios drásticos que solo afectarían a los "pisos inferiores" de la sociedad, fortaleciendo la autocracia. En realidad, las reformas obligaron al monarca a coexistir con un tribunal independiente, una prensa libre y gobiernos locales, todos ellos operando de manera diferente y más libre que en el pasado. [15] : p. 110 Esta nueva forma de gobierno local implicaba en cada área una asamblea llamada zemstvo . En lo que respecta al nuevo gobierno localizado, las reformas pusieron en marcha un sistema en el que los terratenientes ahora podían tener más voz y voto dentro de sus "provincias" recién formadas. [15] : p. 112 Si bien esta no era la intención directa de las reformas, era evidente que esto debilitaba significativamente la idea de la autocracia. Ahora, los siervos "acomodados", junto con los pueblos que antes eran libres, podían comprar tierras como propiedad privada. Si bien al comienzo de las reformas la creación del gobierno local no había cambiado muchas cosas de la sociedad rusa, el ascenso del capitalismo afectó drásticamente no sólo la estructura social de Rusia, sino también las conductas y actividades de las instituciones de autogobierno. [15] : p. 113 Con los nuevos ideales capitalistas, el gobierno local no era responsable de las reglas y regulaciones que dictaban cómo funcionaría el nuevo mercado. Si había algo positivo en este movimiento hacia el gobierno local, desde el punto de vista de la autocracia, era (como lo expresó Petr Valuev): el zemstvo "proporcionaría actividad a la parte considerable de la prensa, así como a los descontentos que actualmente provocan problemas porque no tienen nada que hacer". [15] : p. 111
Los siervos de las haciendas privadas recibieron menos tierra de la que necesitaban para sobrevivir, lo que provocó disturbios civiles. El impuesto de redención era tan alto que los siervos tuvieron que vender todo el grano que producían para pagarlo, lo que no les dejó nada para sobrevivir. Los terratenientes también sufrieron porque muchos de ellos estaban profundamente endeudados, y la venta forzada de sus tierras los dejó luchando por mantener su lujoso estilo de vida. En muchos casos, los siervos recién liberados se vieron obligados a "alquilar" su tierra a terratenientes ricos. Además, cuando los campesinos tuvieron que trabajar para los mismos terratenientes para pagar sus "pagos laborales", a menudo descuidaron sus propios campos. [15] : p. 126 Durante los siguientes años, los rendimientos de las cosechas de los campesinos siguieron siendo bajos, y pronto la hambruna azotó una gran parte de Rusia. [15] : p. 127 Con poca comida, y encontrándose en una condición similar a la de cuando eran siervos, muchos campesinos comenzaron a expresar su desdén por el nuevo sistema social. En una ocasión, el 12 de abril de 1861, un líder local asesinó a un gran número de campesinos insurrectos en el pueblo de Bezdna. [16] Cuando terminó el incidente, el informe oficial contabilizó 70 campesinos muertos y otros 100 heridos. Después de una investigación más profunda y el juicio de algunos miembros del levantamiento, cinco campesinos fueron declarados culpables de "agitación" y no de levantamiento. [16] Dicho esto, varios casos diferentes sí adoptaron la forma de un levantamiento. [16]
En la Polonia del Congreso y en el norte de Rusia, los campesinos se convirtieron en libres y sin tierras (batraks), y sólo podían vender su trabajo, mientras que en otras zonas los campesinos se convirtieron en los propietarios mayoritarios de tierras en sus provincias. El Manifiesto de Emancipación de 1861 sólo afectaba a los siervos de propiedad privada. Los siervos de propiedad estatal se emanciparon en 1866 [1] y recibieron parcelas de tierra mejores y más grandes.
Las reformas cambiaron la economía rusa. Los individuos que lideraron la reforma favorecieron un sistema económico similar al de otros países europeos, que promovía las ideas del capitalismo y el libre comercio. Los reformadores apuntaban a promover el desarrollo y alentar la propiedad privada, la libre competencia, el espíritu emprendedor y el trabajo contratado. [ cita requerida ] Esperaban que esto generara un sistema económico con regulaciones y aranceles mínimos, es decir, una economía más "laissez-faire". Poco después de las reformas hubo un aumento sustancial en la cantidad de producción de grano para la venta. Debido a esto, también hubo un aumento en el número de trabajadores contratados y en la maquinaria agrícola. [15] : p. 125 Además, un indicador del cambio en la economía rusa posterior a la reforma fue el enorme crecimiento de la propiedad privada de tierras no perteneciente a la nobleza. Mientras que las propiedades de la nobleza cayeron del 80% al 50%, las propiedades campesinas crecieron del 5% al 20%. [15] : p. 126
El 30 de marzo de 1856, Alejandro II pronunció un discurso ante los Mariscales de la Nobleza en el que marcó el inicio de un proceso que condujo a la abolición de la servidumbre en 1861.