La colaboración científica de la Unión Europea fuera del bloque describe los marcos de la Unión Europea para la cooperación bilateral y proyectos específicos en ciencia y tecnología con países y bloques regionales situados fuera de la Unión Europea.
Desde 1994, la Unión Europea (UE) ha firmado acuerdos internacionales de cooperación científica y tecnológica con numerosos países no pertenecientes a la UE, como Argelia, Argentina, Australia, Brasil, Canadá, Chile, la República Popular China, Egipto, la India, Israel, Japón, Jordania, Kazajstán, la República de Corea, México, Marruecos, Nueva Zelanda, Rusia, Arabia Saudita, Sudáfrica, Túnez, Turquía, Ucrania, el Reino Unido y los Estados Unidos. [1] Para el Parlamento Europeo, "el aspecto de diplomacia científica de esta cooperación se enfatiza a nivel de la UE para facilitar las interacciones con terceros países, así como para aumentar el poder blando de la UE". [2]
La UE invita a los países de fuera del bloque a participar en sus programas marco de siete años de investigación e innovación, incluidos los países en desarrollo. Horizonte Europa, el programa marco de la Unión Europea para la investigación científica y la innovación entre 2021 y 2027, es el mayor programa de investigación del bloque hasta la fecha, con un presupuesto de 95 500 millones de euros. [3] Horizonte Europa tiene como objetivo aumentar los niveles de gasto científico de la UE en un 50 % durante ese período. Apoya las asociaciones europeas en las que la UE, las autoridades nacionales o el sector privado se comprometen conjuntamente a apoyar el desarrollo y la implementación de un programa de actividades de investigación e innovación. Horizonte Europa amplió sus asociaciones más allá de los 27 estados miembros para incluir a varios países europeos que no son estados miembros de la UE, así como a Israel.
Algunos países están asociados a los programas marco de investigación e innovación de la UE mediante un acuerdo formal. En el caso de Horizonte 2020, se trata de Islandia, Noruega y Suiza, Israel y países en distintas fases de negociación sobre su futura adhesión a la UE, como es el caso de varios países del sudeste de Europa (Albania, Bosnia y Herzegovina, la ex República Yugoslava de Macedonia, Montenegro y Serbia) y Moldavia y Turquía. Como parte de su acuerdo de asociación con la UE celebrado en 2014, Ucrania también se ha convertido formalmente en socio de Horizonte 2020. [4]
En principio, una lista más amplia de países, incluidos numerosos países en desarrollo, son automáticamente elegibles para presentar propuestas de investigación a través de los programas Horizonte 2020. La asociación con los programas marco de la UE puede representar una contribución significativa al volumen de investigación del país socio y ayudarlo a desarrollar vínculos con redes internacionales de excelencia. A su vez, la UE ha obtenido beneficios sustanciales del talento científico de países del antiguo bloque soviético y de otros lugares (por ejemplo, Israel) a través de sus programas marco. [4]
La Asociación Europea de Libre Comercio es una organización intergubernamental dedicada a promover el libre comercio y la integración económica en Europa. Su sede está en Ginebra (Suiza), pero otra oficina en Bruselas (Bélgica) mantiene el contacto con la Comisión Europea. Doce años después de su fundación en 1960, la AELC contaba con nueve Estados miembros: Austria, Dinamarca, Finlandia, Islandia, Noruega, Portugal, Suecia, Suiza y el Reino Unido. Todos menos tres se habían unido a la UE en 1995: Islandia, Noruega y Suiza. La adhesión de Liechtenstein desde 1991 eleva a cuatro el número actual de miembros de la AELC. [5]
Un punto de inflexión en el desarrollo de la AELC se produjo con la firma de un acuerdo con la UE sobre la creación de un mercado único europeo. El Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo (EEE) fue firmado por Islandia, Liechtenstein y Noruega y entró en vigor en 1994. Proporciona el marco jurídico para la aplicación de los cuatro pilares del mercado único: la libre circulación de personas, bienes, servicios y capitales. El acuerdo estableció normas comunes para la competencia y las ayudas estatales y promovió la cooperación en áreas políticas clave, incluida la investigación y el desarrollo (I+D). Es a través de este acuerdo que tres de los cuatro miembros de la AELC (todos excepto Suiza) participan en las principales actividades de investigación de la UE como estados asociados en igualdad de condiciones que los estados miembros de la UE. Suiza, por su parte, debe negociar un acuerdo de cooperación bilateral con la UE para cada programa marco, así como en áreas como el comercio de bienes y servicios, y adherirse a los cuatro pilares del mercado único. Por lo tanto, los cuatro miembros de la AELC no tienen un estatus jurídico y político unificado frente a la UE, por lo que algunos se refieren al «modelo noruego» y al «modelo suizo». [5]
Los cuatro países participan en la mayoría de las actividades de la Comisión Europea, así como en otras iniciativas paneuropeas como la Cooperación Europea en Ciencia y Tecnología (COST) y Eureka , un programa cooperativo que ofrece a empresas, universidades e institutos de investigación incentivos para la investigación transfronteriza impulsada por el mercado. También participan en el Proceso de Bolonia , el esfuerzo colectivo de los países europeos para armonizar y coordinar la educación superior. [5]
El acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo (EEE) otorga a Islandia, Liechtenstein y Noruega la condición de socios plenamente asociados en los programas de investigación de la UE. Islandia y Noruega aprovechan al máximo esta oportunidad: se encuentran entre los países con mayor éxito per cápita en la obtención de subvenciones de investigación competitivas del Séptimo Programa Marco durante el período 2007-2013. Por su parte, Islandia tuvo la mejor tasa de éxito de todos los países del Espacio Europeo de Investigación en el programa de Cooperación del Séptimo Programa Marco, cuyo objetivo era fortalecer la cooperación en materia de investigación entre universidades, industria, centros de investigación y autoridades públicas de la UE y del resto del mundo. [6]
La participación en las actividades de la UE no es gratuita. Además de pagar una suma global a cada programa marco, los tres países del EEE contribuyen a reducir las disparidades socioeconómicas en Europa fomentando la cohesión social, a través de un programa especial administrado de forma autónoma por la Secretaría del EEE: el programa de subvenciones EEE/Noruega. Aunque no se trata realmente de un programa de investigación, la educación, la ciencia y la tecnología desempeñan un papel crucial en los ámbitos que abarca el programa, desde la protección del medio ambiente, la energía renovable y el desarrollo de industrias ecológicas hasta el desarrollo humano, la mejora de las condiciones de trabajo y la protección del patrimonio cultural. [5]
Entre 2008 y 2014, los tres donantes de la AEMA invirtieron 1.800 millones de euros en 150 programas definidos conjuntamente con 16 países beneficiarios de Europa central y meridional. En relación con el cambio climático, por ejemplo, uno de los temas prioritarios del programa, un proyecto conjunto permitió a Portugal aprovechar la experiencia islandesa para explotar su potencial geotérmico en las Azores. Portugal también ha cooperado con el Instituto Noruego de Investigación Marina para mantener sus mares sanos. A través de otro proyecto, Innovation Norway y la Administración Noruega de Recursos Hídricos y Energía han ayudado a Bulgaria a mejorar su eficiencia energética e innovar en industrias ecológicas. [5]
El programa de subvenciones de la AEMA y de Noruega continuará en los próximos años, aunque con pequeños cambios en la estructura del programa, un probable aumento de los niveles de gasto y una fusión de los dos tipos de subvenciones en un único plan de financiación. Como en el pasado, Islandia y Noruega participan como miembros plenamente asociados en Horizonte 2020. Liechtenstein, por otra parte, ha decidido abstenerse de asociarse con Horizonte 2020, en vista del reducido número de científicos de este país y su bajo nivel de participación resultante en los dos programas anteriores. [5]
Suiza no pudo firmar el Tratado del Espacio Económico Europeo , pese a haber participado activamente en su elaboración, debido a un voto negativo en un referéndum suizo celebrado en noviembre de 1992. No obstante, un acuerdo bilateral con la UE permite a Suiza aprovechar los principales instrumentos de la UE en vigor, incluidos los programas marco septenales de investigación e innovación, el programa de Tecnologías Futuras y Emergentes, las becas del Consejo Europeo de Investigación y el programa Erasmus para el intercambio de estudiantes, a cambio de adherirse a las «cuatro libertades» del mercado único, la libertad de circulación de bienes, servicios, personas y capitales. Por tanto, los vínculos políticos de Suiza con la UE son más tenues que los de los otros tres miembros de la AELC. [5]
Suiza es el país con mayor éxito per cápita en las convocatorias de propuestas de investigación publicadas por el Consejo Europeo de Investigación. Además, una de sus universidades, la Escuela Politécnica Federal de Lausana, lidera el Proyecto Cerebro Humano, uno de los dos proyectos emblemáticos del Programa de Tecnologías Futuras y Emergentes, junto con el Proyecto Grafeno. [5]
Tras el referéndum popular de 2014, en el que se rechazó la inmigración ilegal y se vulneró una de las cuatro libertades de la UE, la libre circulación de personas (las otras son la libre circulación de bienes, servicios y capitales), surgieron dudas sobre si Suiza seguiría participando en el programa Horizonte 2020 después de 2016. Poco después de la votación, el Gobierno suizo informó a la UE de que no podría conceder a los ciudadanos croatas un acceso sin restricciones al mercado laboral suizo, ya que ello sería incompatible con el voto afirmativo del referéndum. La Comisión Europea reaccionó excluyendo a Suiza de los programas de investigación que podrían suponer cientos de millones de euros para sus universidades y suspendió las negociaciones sobre la participación de Suiza como miembro de pleno derecho del programa Horizonte 2020. La Comisión Europea también suspendió a Suiza del programa de intercambio de estudiantes Erasmus . Según la agencia de noticias ATS, en 2011 unos 2.600 estudiantes suizos aprovecharon el programa Erasmus y ese mismo año Suiza acogió a unos 2.900 estudiantes extranjeros en el marco del mismo programa financiado por la UE. La crisis se resolvió después de que el parlamento suizo aprobara en diciembre de 2016 un proyecto de ley que daba prioridad a los ciudadanos suizos y a los extranjeros registrados en las agencias de empleo suizas, pero no introducía cuotas para los ciudadanos de la UE. [5] [7]
En julio de 2014, los cinco países no pertenecientes a la UE restantes del sudeste de Europa (Albania, Bosnia y Herzegovina, la ex República Yugoslava de Macedonia, Montenegro y Serbia) anunciaron su decisión de unirse al programa Horizonte 2020 de la UE, que sucede al Séptimo Programa Marco de Investigación y Desarrollo Tecnológico (2007-2013), en el que también participaron. Los acuerdos de asociación pertinentes, que se aplican retroactivamente desde el 1 de enero de 2014, permiten a las entidades de estos cinco países competir por la financiación de la investigación en el marco del programa Horizonte 2020. [8]
Mientras tanto, todos participan en una serie de marcos multilaterales, incluido el programa de Cooperación Europea en Ciencia y Tecnología (COST), que fomenta la creación de redes cooperativas financiando la participación de investigadores en conferencias, intercambios científicos de corta duración y similares. Otro ejemplo es Eureka , una organización intergubernamental paneuropea que fomenta la I+D industrial impulsada por el mercado mediante un enfoque de abajo hacia arriba que permite a la industria decidir qué proyectos desea desarrollar. [8]
Los centros de investigación y universidades rusos participan en Horizonte 2020 en el marco de consorcios internacionales, tras una participación bastante activa en programas marco anteriores. Esta cooperación está coordinada por un comité conjunto. Paralelamente, se han creado grupos de trabajo conjuntos para gestionar convocatorias de investigación conjuntas específicas de cada campo que están cofinanciadas por los programas aliados de la UE y Rusia. [9]
Actualmente se está aplicando una hoja de ruta para la creación de un espacio común de investigación y educación entre la UE y Rusia, que incluye, entre otras cosas , la intensificación de la colaboración en materia de investigación y tecnología espaciales. Actualmente está en vigor el Acuerdo de cooperación entre la Comunidad Europea de la Energía Atómica y el Gobierno ruso en materia de seguridad nuclear controlada (2001). En la cumbre de la Federación de Rusia y la UE de 2010 se firmó una declaración conjunta sobre la Asociación para la Modernización. [9]
La Federación de Rusia participa en varios centros de investigación europeos, entre ellos la Organización Europea para la Investigación Nuclear (CERN) en Suiza, el Centro Europeo de Radiación Sincrotrón en Francia y el Centro Europeo de Láser de Electrones Libres de Rayos X en Alemania. Es un actor importante en varios megaproyectos científicos internacionales, entre ellos la construcción en curso del Reactor Termonuclear Experimental Internacional en Francia y el Centro para la Investigación de Antiprotones e Iones en Alemania. La Federación de Rusia también alberga el Instituto Conjunto de Investigación Nuclear en Dubna, que emplea a más de 1.000 investigadores de la Federación de Rusia y de otros lugares y recibe casi la misma cantidad de visitantes extranjeros temporales cada año. [9]
En 2014, en el marco del Año de la Ciencia Rusia-UE, se puso en marcha una amplia gama de actividades, entre ellas, el lanzamiento de proyectos conjuntos como Interact (investigación en el Ártico), Supra (simuladores piloto de próxima generación), Diabimmune (profilaxis de enfermedades diabéticas y autoinmunes) y Hopsa/Apos (supercomputación eficiente para la ciencia y la industria). [9]
Incluso en el momento álgido de las tensiones por Ucrania, en 2014, la Comisión Europea y el gobierno ruso renovaron por cinco años más el Acuerdo de Cooperación en Ciencia y Tecnología. Sin embargo, las sanciones económicas impuestas por la UE a la Federación Rusa en 2014 están limitando la cooperación en determinadas áreas, como las tecnologías militares de doble uso, los equipos y tecnologías relacionados con la energía, los servicios relacionados con la exploración en aguas profundas y la exploración de petróleo de esquisto o en el Ártico. Las sanciones pueden, en última instancia, afectar a una cooperación científica más amplia. [9]
Uno de los objetivos estratégicos de la Organización de Cooperación Económica del Mar Negro (OCEM) es profundizar los vínculos con la Comisión Europea en Bruselas. La OCEM se fundó en 1992, poco después de la desintegración de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, con el fin de desarrollar la prosperidad y la seguridad en la región. Está compuesta por 12 miembros: Albania, Armenia, Azerbaiyán, Bulgaria, Georgia, Grecia, Moldavia, Rumania, la Federación de Rusia, Serbia, Turquía y Ucrania. [10]
El Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores es el órgano central de toma de decisiones de la BSEC. También existe una Asamblea Parlamentaria inspirada en el Consejo de Europa y una Secretaría Internacional Permanente, con sede en Estambul. La BSEC cuenta con un Consejo Empresarial integrado por expertos y representantes de las Cámaras de Comercio de los Estados miembros y un Banco de Comercio y Desarrollo del Mar Negro que recibe apoyo del Banco Europeo de Inversiones y del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo. [10]
La BSEC ha adoptado tres planes de acción sobre cooperación en materia de ciencia y tecnología (2005-2009, 2010-2014 y 2014-2018). El segundo plan de acción se financió sobre la base de proyectos, ya que no tenía un presupuesto específico. Dos proyectos clave financiados por la Unión Europea se pusieron en marcha en 2008 y 2009, a saber, la Red de cooperación científica y tecnológica internacional para los países de Europa oriental y Asia central (IncoNet EECA) y el proyecto de creación de redes sobre ciencia y tecnología en la región del Mar Negro (BS-ERA-Net). El segundo plan de acción de la BSEC se centró en el desarrollo de infraestructura multinacional física y virtual mediante la puesta en común de los recursos de los estados miembros de la BSEC, la creación de redes de institutos de investigación y universidades en los países de la BSEC y su conexión al gigabit europeo. [10]
El Tercer Plan de Acción sobre Ciencia y Tecnología 2014-2018 de la BSEC reconoce que se ha dedicado un esfuerzo considerable a la creación de un Programa de Investigación del Mar Negro en el que participen tanto la BSEC como los miembros de la Unión Europea, pero también que, "en un período de escasa financiación pública, los proyectos de investigación que el Fondo de Desarrollo de Proyectos podría apoyar disminuirán y, como resultado, su impacto será limitado. Se necesitan esfuerzos adicionales para encontrar una solución para la reposición del Fondo de Desarrollo de Proyectos". [11]
Turquía, que firmó un acuerdo de asociación con la UE en 1964, es desde hace muchos años un país asociado al Espacio Europeo de Investigación y a los programas marco de investigación e innovación de la UE. También es miembro de COST y participa en Eureka . [11]
Ucrania y la UE firmaron en 2010 un acuerdo que determinaba las áreas temáticas clave para la cooperación: investigación medioambiental y climática, incluida la observación de la superficie de la Tierra; investigación biomédica; agricultura, silvicultura y pesca; tecnologías industriales; ciencia de los materiales y metrología; ingeniería energética no nuclear; transporte; tecnologías de la sociedad de la información; investigación social; estudios y formación sobre políticas científicas y tecnológicas e intercambio de especialistas. En marzo de 2015, Ucrania firmó un acuerdo con la UE para ser miembro asociado de Horizonte 2020 con condiciones significativamente más ventajosas que las anteriores, en particular la posibilidad de que Ucrania participe en la cooperación científica a una fracción del costo original. [11]
Los acuerdos de asociación de la UE firmados con Georgia, Moldavia y Ucrania a mediados de 2014 prevén aumentar la participación de estos países en Horizonte 2020. Moldavia ya había firmado un acuerdo de asociación en 2012 para el programa marco anterior. [11]
Israel ha estado asociado a los programas marco de la UE en materia de investigación e innovación desde 1996. Entre 2007 y 2013, las instituciones públicas y privadas israelíes aportaron su experiencia científica a más de 1 500 proyectos. Israel también participa en otros programas de la UE, como los del Consejo Europeo de Investigación o el Laboratorio Europeo de Biología Molecular. [12]
Israel ha sido un asociado científico del ESRF desde 1999; el acuerdo se renovó en 2013 por un cuarto período de cinco años y aumentó notablemente la contribución de Israel del 0,5% al 1,5% del presupuesto del ESRF. [12]
Israel es también uno de los diez miembros fundadores del Laboratorio Europeo de Biología Molecular , que data de 1974. En 2012, el Instituto de Ciencias Weizmann, junto con la Universidad de Tel Aviv, fue elegido como uno de los siete centros centrales de la nueva Infraestructura Integrada de Biología Estructural (Instruct), uniéndose a prestigiosas instituciones de Francia, Alemania, Italia y el Reino Unido. [12]
Israel ha sido seleccionado como uno de los siete nodos del Foro Estratégico Europeo de Infraestructuras de Investigación, que está estableciendo unos 40 nodos de este tipo en total, siete de ellos en ciencias biomédicas. El objetivo del Instruct biomédico es proporcionar a los usuarios paneuropeos acceso a equipos, tecnologías y personal de última generación en biología estructural celular, para permitir que Europa mantenga una ventaja competitiva en este área de investigación vital. [12]
Israel es también uno de los nodos de Elixir, que organiza la recopilación, el control de calidad y el archivo de grandes cantidades de datos biológicos producidos por experimentos de ciencias de la vida en Europa. Algunos de estos conjuntos de datos son altamente especializados y anteriormente solo estaban disponibles para los investigadores del país en el que se generaron. [12]
La UE lanzó IncoNet CA en septiembre de 2013 para alentar a los países de Asia Central a participar en proyectos de investigación en el marco de Horizonte 2020. Los proyectos de investigación se centran en tres desafíos sociales considerados de interés mutuo tanto para la UE como para Asia Central, a saber: el cambio climático, la energía y la salud. [13]
IncoNet CA se basa en la experiencia de proyectos anteriores de la UE en los que participaron otras regiones, como Europa del Este, el Cáucaso meridional y los Balcanes occidentales. IncoNet CA se centra en el hermanamiento de centros de investigación en Asia central y Europa. Participa un consorcio de instituciones asociadas de Austria, la República Checa, Estonia, Alemania, Hungría, Kazajstán, Kirguistán, Polonia, Portugal, Tayikistán, Turquía y Uzbekistán. En mayo de 2014, la UE lanzó una convocatoria de solicitudes de 24 meses de duración para las instituciones hermanadas (universidades, empresas e institutos de investigación) con el fin de obtener una financiación de hasta 10 000 euros para que puedan visitar las instalaciones de las demás para debatir ideas de proyectos o preparar eventos conjuntos como talleres. El presupuesto total de IncoNet CA asciende a 85 000 euros. [13]
El Centro Internacional de Ciencia y Tecnología (ISTC) fue creado en 1992 por la Unión Europea (UE), Japón, la Federación Rusa y los Estados Unidos para involucrar a científicos especializados en armamentos en proyectos de I+D civiles y fomentar la transferencia de tecnología. Se han establecido sucursales del ISTC en los siguientes países parte del acuerdo: Armenia, Bielorrusia, Georgia, Kazajstán, Kirguistán y Tayikistán. La sede del ISTC se trasladó a la Universidad Nazarbayev en Kazajstán en junio de 2014, tres años después de que la Federación Rusa anunciara su retirada del centro. [13]
El Líbano participa en una plataforma que vincula a los observatorios mediterráneos de ciencia, tecnología e innovación. Esta plataforma cooperativa fue creada por el Portal Mediterráneo de Ciencia, Política, Investigación e Innovación (proyecto Med-Spring) dentro del Séptimo Programa Marco de Investigación e Innovación de la UE (2007-2013). [14] Med-Spring se centró en tres desafíos sociales: la energía, la alimentación asequible y de alta calidad, y la escasez de recursos. Su objetivo era alcanzar objetivos de política mediante la creación de una plataforma que fomentara el diálogo y la coordinación entre organismos gubernamentales, instituciones de investigación, organizaciones no gubernamentales y la sociedad civil. Med-Spring contó con la participación de los siguientes países: Argelia, Bélgica, Chipre, Egipto, Francia, Alemania, Grecia, Italia, Israel, Jordania, Líbano, Malta, Marruecos, Palestina, Portugal, España, Túnez y Turquía. [15]
En septiembre de 2013, los ministros de investigación se reunieron en Marruecos para sentar las bases de una política de investigación común entre los cinco países del Magreb y cinco países del Mediterráneo occidental: Francia, Italia, Malta, Portugal y España. Estos diez países se reúnen regularmente desde 1990 para tratar una amplia gama de cuestiones, desde la seguridad y la cooperación económica hasta la defensa, la migración, la educación y las energías renovables, pero ésta fue la primera vez que el Diálogo 5+5, como se conoce al foro, se reunía para tratar la investigación y la innovación. En la Declaración de Rabat adoptada en esta reunión, los ministros se comprometen a facilitar la formación, la transferencia de tecnología y la movilidad científica mediante la creación de un visado específico para los investigadores. Paralelamente, se anima a los países del Magreb a adherirse a los programas de investigación europeos como un primer paso hacia la armonización de las políticas nacionales y el lanzamiento de proyectos de investigación conjuntos. [14]
La cooperación de la UE con África, que inicialmente se enmarcó en el Acuerdo de Cotonú (2000), que abarcaba a los países subsaharianos, del Caribe y del Pacífico, pero excluía a Sudáfrica, se organiza cada vez más en asociación con los propios marcos de cooperación de África, en particular la Unión Africana , así como en el marco de la Estrategia conjunta África-UE adoptada por los Jefes de Estado africanos y europeos en la Cumbre de Lisboa de 2007. [4] Según un informe de situación sobre la aplicación de esta estrategia, la contribución de la UE de 14 millones de euros entre 2007 y 2013 permitió a la Comisión de la Unión Africana diseñar y lanzar dos convocatorias sucesivas de propuestas por valor de 7 millones de euros para apoyar la investigación en agricultura poscosecha, energía renovable y sostenible y agua y saneamiento. Se financiaron veinte proyectos de investigación colaborativa a través de este programa. El Séptimo Programa Marco de Investigación de la UE financió 565 proyectos de investigación colaborativa en los que participaron participantes africanos. En total, unos 1.315 participantes de 45 países africanos habían recibido un total de 178 millones de euros a través del Séptimo Programa Marco hasta septiembre de 2013. Durante el mismo período, el Consejo Europeo de Investigación asignó cinco subvenciones a investigadores africanos. [16]
La iniciativa ERAfrica (2010-2014), financiada por el Séptimo Programa Marco, ha permitido a los países europeos y africanos lanzar convocatorias conjuntas de propuestas en tres campos temáticos: energías renovables, desafíos interrelacionados y nuevas ideas, lo que ha dado lugar a 17 proyectos de investigación colaborativos respaldados por 8,3 millones de euros. Mientras tanto, la Red para la coordinación y el fomento de la cooperación científica y tecnológica entre el África subsahariana y la UE (CAAST-Net Plus, 2013-2016) se centra en la seguridad alimentaria, el cambio climático y la salud , con la participación de 26 organizaciones de investigación de ambos continentes. [4]
Sudáfrica es el único país africano que participa en el programa Erawatch de la UE. Una de cada cuatro de las casi 1.000 solicitudes de financiación de proyectos de investigación presentadas por Sudáfrica al Séptimo Programa Marco fue aceptada, lo que representa un total de más de 735 millones de euros, según el informe Erawatch de 2012 sobre Sudáfrica. [4]
Se espera que los países africanos participen en Horizonte 2020 mediante acuerdos similares a los del Séptimo Programa Marco. A mediados de 2015, instituciones de 16 países africanos habían obtenido cinco millones de euros de Horizonte 2020 en forma de 37 subvenciones individuales, la mayoría de las cuales están relacionadas con el cambio climático y la investigación en salud. Sin embargo, a finales de 2015, la participación africana en Horizonte 2020 era menor que en el Séptimo Programa Marco. Según la UE, esto refleja principalmente la necesidad de establecer puntos de contacto nacionales en más países africanos y de aumentar su capacidad mediante proyectos de apoyo de la UE. [4]
China ha disfrutado de una amplia cooperación con la UE desde la firma del Acuerdo de Ciencia y Tecnología UE-China en 1999. Las relaciones se han profundizado, en particular, desde la creación de la Asociación Estratégica Integral UE-China en 2003. Durante el Séptimo Programa Marco, China fue el tercer país socio más importante de la UE (después de los EE. UU. y la Federación Rusa) en cuanto a número de organizaciones participantes (383) y proyectos de investigación colaborativos (274), en particular los centrados en la salud, el medio ambiente, el transporte, las TIC y la bioeconomía. [4] [17]
La cooperación con China es importante por razones cualitativas, ya que muchos proyectos se centran en tecnologías de vanguardia, como la captura limpia y eficiente del carbono. Además de facilitar la convergencia de puntos de vista entre investigadores de diferentes ámbitos, esta cooperación ha tenido algunas repercusiones positivas en otras regiones en áreas interdisciplinarias complejas, como por ejemplo el proyecto para promover la cobertura sanitaria universal en Asia durante el período 2009-2013. La UE y China también cooperan en el marco de Euratom a través de su programa de fisión y la construcción del reactor termonuclear experimental internacional en Francia para promover la investigación sobre la fusión nuclear. Entre 2007 y 2013, casi 4.000 investigadores chinos recibieron financiación a través de las Acciones Marie Curie . [4] [17]
La UE pretende que China siga siendo un socio importante de Horizonte 2020, aunque ya no pueda optar a financiación de la Comisión Europea, lo que significa que se espera que los participantes de la UE y China consigan financiación por sí mismos para sus propuestas de proyectos conjuntos. El programa de trabajo inicial (2014-2015) de Horizonte 2020 se centrará probablemente en la alimentación, la agricultura y la biotecnología; el agua; la energía; las TIC; la nanotecnología; el espacio; y la investigación polar. También se espera que continúe la cooperación de China con el Programa de Trabajo de Euratom en temas relacionados con la fusión y la fisión. [4]
Las Jornadas anuales de Ciencia, Tecnología e Innovación ASEAN -Unión Europea están reforzando el diálogo y la cooperación entre estos dos organismos regionales. Este foro anual se puso en marcha en 2014 en el marco del proyecto Red Sudeste Asiático-UE para la Cooperación Birregional (SEA-EU NET II), financiado por el Séptimo Programa Marco de Investigación e Innovación de la UE. En el marco del mismo programa marco se ha puesto en marcha una red diseñada para fomentar el diálogo sobre políticas entre la UE y la región del Pacífico. [18]
La segunda de estas jornadas tuvo lugar en Francia en marzo de 2015 y la tercera en Vietnam en 2016. En 2015, el tema fue Ciencia de excelencia en la ASEAN. Unos 24 expositores presentaron investigaciones de sus instituciones o empresas. También hubo sesiones sobre temas científicos y dos sesiones sobre políticas, una sobre la evolución de la Comunidad Económica de la ASEAN y la segunda sobre la importancia de los derechos de propiedad intelectual para la región del Pacífico. [18]
La Red Pacífico-Europa para la Ciencia, la Tecnología y la Innovación (PACE-Net Plus) está financiada por la Comisión Europea en el marco de su Séptimo Programa Marco de Investigación y Desarrollo (2007-2013). Este proyecto se ha extendido durante el período 2013-2016 y, por lo tanto, se superpone con el programa Horizonte 2020 de la Unión Europea (2014-2020). [18]
PACE–Net Plus se propone reforzar el diálogo entre la región del Pacífico y Europa, apoyar la investigación y la innovación birregionales mediante convocatorias de propuestas de investigación y promover la excelencia científica y la competencia industrial y económica. Diez de sus 16 miembros proceden de la región del Pacífico y el resto de Europa. [18]
Los socios del Pacífico son la Universidad Nacional de Australia, Montroix Pty Ltd (Australia), la Universidad del Pacífico Sur, el Instituto Malardé en la Caledonia Francesa, el Centro Nacional de Investigación Tecnológica sobre el Níquel y su Medio Ambiente en Nueva Caledonia, la Comunidad del Pacífico Sur, Landcare Research Ltd en Nueva Zelanda, la Universidad de Papua Nueva Guinea, la Universidad Nacional de Samoa y el Centro Cultural de Vanuatu. [18]
Los otros seis socios son: la Asociación de Universidades de la Commonwealth, el Institut de recherche pour le développement de Francia, el Centro Técnico para la Cooperación Agrícola y Rural, una institución internacional conjunta del Grupo de Estados de África, el Caribe y el Pacífico y la Unión Europea, la Sociedade Portuguesa de Inovação, la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial y el Centro Leibniz de Ecología Marina Tropical de Alemania. [18]
PACE-Net Plus se centra en tres desafíos sociales: [18]
En una conferencia celebrada en Suva (Fiji) en 2012 en el marco de PACE–Net Plus se elaboraron recomendaciones para un plan estratégico de investigación, innovación y desarrollo en el Pacífico . El informe de la conferencia, publicado en 2013, identificó las necesidades de investigación en el Pacífico en siete áreas: salud; agricultura y silvicultura; pesca y acuicultura; biodiversidad y gestión de ecosistemas; agua dulce; peligros naturales; y energía. [18]
La conferencia también creó la Red de Investigación de las Universidades de las Islas del Pacífico, cuyo objetivo es apoyar la creación y el intercambio de conocimientos y preparar recomendaciones sucintas para la elaboración de un marco de políticas regionales en materia de ciencia, tecnología e innovación. Esta red de investigación formal complementa a la Universidad del Pacífico Sur, con sede en Fiji, que tiene campus en otros países insulares del Pacífico. [18]
La cooperación científica birregional entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe se remonta a principios de la década de 1980, cuando la ex Comisión de las Comunidades Europeas y la Secretaría del Grupo Andino firmaron un acuerdo de cooperación y establecieron una comisión conjunta para supervisar su implementación. Posteriormente, Europa concluyó acuerdos similares con los países centroamericanos y el Mercosur . [19]
La sexta cumbre entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe, celebrada en 2010, identificó nuevas vías para la cooperación birregional en la Declaración de Madrid, que hizo hincapié en la colaboración en las áreas de innovación y tecnología para el desarrollo sostenible y la inclusión social. La cumbre definió el objetivo a largo plazo de lograr un "área de conocimiento" común y acordó una Iniciativa Conjunta para la Investigación y la Innovación. [19]
Unos 17 países, como Argentina, Brasil y Chile, participan en un proyecto clave dentro de esta iniciativa, denominado ALCUE Net, que se desarrollará entre 2013 y 2017; este proyecto ha establecido una plataforma conjunta para los encargados de la formulación de políticas, las instituciones de investigación y el sector privado de ambas regiones en cuatro áreas temáticas: [19]
Un segundo proyecto con convocatorias conjuntas (ERANet LAC) está implementando proyectos en estas cuatro áreas. Se dispuso de 11 millones de euros para la primera convocatoria de propuestas de proyectos (2014-2015) y una cantidad similar para la segunda convocatoria (2015-2016). Los socios también llevaron a cabo un ejercicio de previsión en 2015 para construir una visión común a largo plazo para la cooperación birregional. [19]
A partir de 2022, la Unión Europea ha firmado acuerdos internacionales de cooperación científica y técnica con los siguientes países [ cita requerida ] :
Argelia
Argentina.svg/1280px-Flag_of_Australia_(converted).svg.png){kind=small}
Australia
Brasil.svg/1280px-Flag_of_Canada_(Pantone).svg.png){kind=small}
Canadá
Chile
República Popular China
Egipto
India
Israel
Japón
Jordán
Kazajstán
República de Corea
México
Marruecos
Nueva Zelanda
Rusia
Arabia Saudita
Sudáfrica
Túnez
Pavo
Ucrania
Reino Unido
Estados Unidos
Este artículo incorpora texto de una obra de contenido libre . Licencia CC-BY-SA IGO 3.0. Texto extraído de Informe de la UNESCO sobre la Ciencia: hacia 2030, UNESCO, Ediciones UNESCO.