El Programa Erasmus (" Plan de acción de la Comunidad Europea para la movilidad de estudiantes universitarios " ) [ 1] es un programa de intercambio de estudiantes de la Unión Europea (UE) establecido en 1987. [2] [ 3] Erasmus+ , o Erasmus Plus, es el nuevo programa que combina todos los planes actuales de la UE en materia de educación, formación, juventud y deporte, que se inició en enero de 2014.
Erasmus+ es el programa de la UE para apoyar la educación, la formación, la juventud y el deporte en Europa. Lanzado en 1987, el programa "Erasmus" se creó originalmente para promover una cooperación más estrecha entre universidades e instituciones de educación superior de toda Europa. Con el tiempo, el programa se ha ampliado y ahora se conoce como Erasmus+ , o Erasmus Plus, y combina los diferentes esquemas de la UE para la cooperación transnacional y la movilidad en educación, formación, juventud y deporte en Europa y más allá. El programa 'Erasmus+' concluyó su primer ciclo de financiación de 2014 a 2020 y ahora se encuentra en su segundo ciclo, que abarca de 2021 a 2027. Destacado por su participación entre el personal, los estudiantes, los jóvenes y los estudiantes de todos los grupos de edad, a partir de 2021, El programa ha involucrado a más de 13 millones de participantes. El origen de su nombre se refiere a Erasmo de Rotterdam, un destacado académico y conferenciante inspirador durante el período del Renacimiento que viajó extensamente por Europa para enseñar y estudiar en varias universidades. Pero al mismo tiempo, la palabra “Erasmus” también sirvió como acrónimo de “ Plan de acción de la Comunidad Europea para la movilidad de estudiantes universitarios ” .
En 1989, la Oficina Erasmus invitó a 32 antiguos estudiantes Erasmus a una reunión de evaluación en Gante , Bélgica . La falta de apoyo entre pares se señaló como un problema importante, pero también fue una fuerza impulsora detrás de la creación de la Red de Estudiantes Erasmus . La organización apoya a estudiantes del programa Erasmus y otros acuerdos bilaterales y coopera con agencias nacionales para ayudar a los estudiantes internacionales. A 23 de julio de 2020, la Red de Estudiantes Erasmus está formada por 534 asociaciones locales ("secciones") en 42 países y cuenta con más de 15.000 voluntarios en toda Europa.
Hasta 2014, 27 años después de su creación, el programa ha promovido la movilidad de más de 3,3 millones de estudiantes dentro de la comunidad europea. En el proyecto participan más de 5.000 instituciones de educación superior de 38 países. [4]
El Programa Erasmus, junto con otros programas independientes, se incorporó al programa Sócrates establecido por la Comisión Europea en 1994. El programa Sócrates finalizó el 31 de diciembre de 1999 y fue sustituido por el programa Sócrates II el 24 de enero de 2000, que en A su vez, el 1 de enero de 2007 fue sustituido por el Programa de Aprendizaje Permanente 2007-2013 .
Además de la más popular movilidad de estudiantes (SMS), el programa Erasmus+ promueve la movilidad de profesores (STA), mediante la cual los profesores universitarios pueden pasar un breve periodo, de un mínimo de 2 días lectivos y un máximo de 2 meses, impartiendo al menos 8 horas de docencia. en una universidad asociada extranjera. La estancia media y sugerida es de 5 días lectivos. [5]
El programa lleva el nombre del filósofo, teólogo, humanista renacentista , monje y devoto católico holandés Desiderius Erasmo de Rotterdam , llamado " la gloria suprema de los humanistas cristianos". [1] Erasmo, junto con su buen amigo Tomás Moro , se convirtió en una de las principales figuras de la vida intelectual europea durante el Renacimiento. Conocido por su sátira, Erasmo instó a una reforma interna de la Iglesia católica. Animó a recuperar la tradición patrística católica frente a lo que consideraba abusos contemporáneos de los sacramentos y ciertas prácticas devocionales excesivas. Es famoso su enfrentamiento con el revolucionario protestante Martín Lutero sobre el tema del libre albedrío. ERASMUS es un acrónimo que significa Plan de Acción de la Comunidad Europea para la Movilidad de Estudiantes Universitarios . [1] Erasmo viajó mucho por Europa y fue un pionero de la República Europea de las Letras . Fue uno de los primeros intelectuales en utilizar como vehículo de difusión de sus ideas una tecnología innovadora, los tipos móviles , y pasó gran parte de su tiempo en talleres de imprenta. [6]
Los orígenes del programa se pueden rastrear a través de una serie de eventos importantes documentados en la página oficial del programa de la Comisión Europea:
En 1969, se arraigó el concepto de promover los intercambios culturales, sociales y académicos entre estudiantes europeos, gracias a los esfuerzos de la educadora y consultora científica italiana Sofia Corradi para la conferencia permanente de rectores de universidades italianas. Su rol le permitió generar conciencia sobre esta idea y darla a conocer en el ámbito académico e institucional. [7] El proyecto nació tras una iniciativa de la asociación de estudiantes EGEE (ahora AEGEE ), fundada por Franck Biancheri (que más tarde se convirtió en presidente del movimiento transeuropeo Newropeans), que en 1986-1987 convenció al presidente francés François Mitterrand para que apoyara la creación del programa Erasmus.
Esta colaboración activa entre AEGEE y la Comisión Europea y, especialmente, Domenico Lenarduzzi, Ministerio de Educación Pública, permitió la aprobación del programa Erasmus en 1987. Se convirtió en parte integrante de los programas Sócrates I (1994-1999) y Sócrates II (2000-2006). ) programas. A partir de 2007 pasó a ser uno de los elementos del Programa de Aprendizaje Permanente (2007-2013).
En junio de 1984, el Consejo Europeo decidió en Fontainebleau crear un comité ad hoc de ciudadanos europeos con la misión de presentar propuestas para mejorar la imagen de la Unión Europea. Cada miembro del consejo seleccionaría a un miembro y juntos deberían presentar un conjunto de propuestas para ser aprobadas en un futuro Consejo Europeo. Bajo la presidencia de Pietro Adonnino, el comité presentó dos informes sucesivos [8] que fueron aprobados en la sesión del Consejo en Milán los días 28 y 29 de junio de 1985. [9] Entre las propuestas que se presentaron en estos informes estaba la sugerencia ( (que figura en el segundo informe del número 5.6: Cooperación universitaria) que los ministros de educación y de universidades y centros de educación superior
Estas sugerencias fueron propuestas por el miembro belga Prosper Thuysbaert y fueron discutidas y aprobadas por el comité. [ cita necesaria ]
Cuando se adoptó el programa Erasmus en junio de 1987, la Comisión Europea llevaba seis años apoyando intercambios piloto de estudiantes. Propuso el programa Erasmus original a principios de 1986, pero la reacción de los entonces estados miembros fue variada: aquellos con importantes programas de intercambio propios (esencialmente Francia, Alemania y el Reino Unido) fueron ampliamente hostiles [ cita requerida ] ; los países restantes se mostraron ampliamente a favor. Los intercambios entre los estados miembros y la Comisión Europea se deterioraron, y esta última retiró la propuesta a principios de 1987 para protestar contra la insuficiencia del presupuesto trienal propuesto por algunos estados miembros. [1]
Este método de votación, la mayoría simple, no fue aceptado por algunos de los Estados miembros opositores, que impugnaron la adopción de la decisión ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas . Aunque el tribunal sostuvo que la adopción adolecía de vicios procesales, mantuvo el fondo de la decisión; El Consejo de Ministros adoptó rápidamente una nueva decisión, adaptada a la luz de la jurisprudencia . [ cita necesaria ]
El programa se basó en los intercambios piloto de estudiantes de 1981-1986 y, aunque se adoptó formalmente poco antes del comienzo del año académico 1987-1988, todavía era posible que 3.244 estudiantes participaran en Erasmus en su primer año. En 2006 participaron más de 150.000 estudiantes, o casi el 1% de la población estudiantil europea. La proporción es mayor entre los docentes universitarios, donde la movilidad docente Erasmus representa el 1,9% de la población docente en Europa , o 20.877 personas. [ cita necesaria ]
De 1987 a 2006, más de dos millones de estudiantes [10] se beneficiaron de becas Erasmus, y la Comisión Europea se propuso alcanzar un total de 3 millones para 2012. [ cita necesaria ] En 2004 el Programa Erasmus recibió el Premio Princesa de Asturias de Cooperación Internacional .
Después de 2007, el Programa de Aprendizaje Permanente 2007-2013 reemplazó al programa Sócrates como marco general bajo el cual operaban los programas Erasmus (y otros).
El programa Erasmus Mundus es un programa paralelo orientado a la globalización de la educación europea y está abierto a no europeos, siendo los europeos casos excepcionales.
En mayo de 2012, [11] Fraternité 2020 se registró como la primera Iniciativa Ciudadana Europea de Europa y tenía como objetivo aumentar el presupuesto para los programas de intercambio de la UE como Erasmus o el Servicio Voluntario Europeo a partir de 2014. Al final, solo recogió 71.057 firmas de ciudadanos de todo el mundo. UE entre el millón de firmas necesarias para el 1 de noviembre de 2013. [12]
Erasmus+, también llamado Erasmus Plus, ha sido el nuevo programa marco global de 14.700 millones de euros para educación, formación, juventud y deporte de 2014 a 2020. [13] El programa Erasmus+ combinó todos los programas de la UE para educación, formación, juventud y deporte. , incluido el Programa de Aprendizaje Permanente (Erasmus, Leonardo da Vinci , Comenius, Grundtvig), Juventud en Acción y cinco programas de cooperación internacional (Erasmus Mundus, Tempus, Alfa, Edulink y el programa de cooperación con los países industrializados). El reglamento Erasmus+ [14] se firmó el 11 de diciembre de 2013. [15]
Erasmus+ proporcionó subvenciones para una amplia gama de acciones, incluida la oportunidad para que los estudiantes realizaran prácticas en el extranjero y para que los profesores y el personal educativo asistieran a cursos de formación. Los proyectos se dividen en dos partes (educación formal y no formal), cada una de ellas con tres acciones clave. La acción clave uno de Erasmus+ ofrece una oportunidad única para que profesores, directores, formadores y otro personal de instituciones educativas participen en cursos de formación internacionales en diferentes países europeos. [dieciséis]
La institución de origen del personal debe solicitar recibir la subvención para enviar a su personal al extranjero para recibir formación. [17]
Erasmus+ llevó a cabo proyectos en Kazajistán de Asia Central, financiando 40 proyectos en los que participaron 47 universidades kazajas con más de 35,5 millones de euros. [18]
Con el Brexit , la decisión del gobierno del Reino Unido de no participar en Erasmus+ significó que los estudiantes del Reino Unido (9.993 en 2018) perdieran el acceso al programa Erasmus y los estudiantes de la UE (29.797 en 2018) perdieran el acceso a las universidades del Reino Unido, [19] a pesar de algunos conservadores como Suella Braverman. haberse beneficiado de ello y de las promesas hechas por el entonces primer ministro Boris Johnson de que "no existe ninguna amenaza para el plan ERASMUS". [20] [21] El Reino Unido decide utilizar los fondos que habría pagado a Erasmus+ para crear el esquema Turing , permitiendo a 40.000 estudiantes por año, desde los 4 años hasta la edad universitaria, adquirir experiencia en el extranjero, sin limitarse a destinos europeos. [22]
El 30 de mayo de 2018, la Comisión Europea adoptó su propuesta para el próximo programa Erasmus, con una duplicación del presupuesto hasta los 30 mil millones de euros para el período 2021-2027. [23] Se esperaba que se llevaran a cabo más negociaciones durante la legislatura parlamentaria europea 2019-2024 con el Parlamento Europeo y el Consejo Europeo antes de que se adoptara el programa final. [24] El acuerdo entre el Parlamento Europeo y el Consejo Europeo se adoptó y la publicación del nuevo reglamento 2021/817 por el que se establece el nuevo programa Erasmus+ se realizó el 28 de mayo de 2021. [25]
Casi 14 millones de personas han participado en el programa Erasmus desde su creación. El número de jóvenes participantes ha aumentado significativamente desde 1987. Casi 300.000 al año [ ¿cuándo? ] frente a sólo 3.244 en 1987. España es el país que más gente ha permitido participar en Erasmus con más de 40.000 al año, ligeramente por delante de Francia , Alemania e Italia . Los países que reciben más estudiantes Erasmus son España con más de 47.000 estudiantes y luego Alemania con 32.800. [26] Erasmus ha tenido un impacto positivo en la educación superior, aportando beneficios educativos, sociales, culturales y económicos a las instituciones. Profesionaliza la cooperación internacional, fortalece los vínculos académicos, fomenta las colaboraciones de investigación y forma redes informales, creando amistades a través de fronteras. El programa se ha convertido en una valiosa fuente de "poder blando" y valor diplomático para los países participantes. Actualmente hay más de 4.000 instituciones superiores que participan en Erasmus en los 37 países. En 2012-13, participaron 270.000, siendo los destinos más populares España, Alemania, Italia y Francia. [27] Los estudiantes Erasmus representaron el 5 por ciento de los graduados europeos en 2012. [28]
Los estudios han discutido cuestiones relacionadas con la selección en el programa y la representatividad de los participantes. Algunos estudios han planteado dudas sobre la inclusividad del programa, por origen socioeconómico, nivel de estudio o rendimiento académico. Así, un estudio analiza las cuestiones financieras y los antecedentes familiares de los estudiantes Erasmus y muestra que, a pesar de que el acceso al programa se ha ampliado moderadamente, todavía existen importantes barreras socioeconómicas para la participación en el programa. [29] Otro estudio descubrió lo que parece ser una autoselección adversa de los estudiantes Erasmus en función de su rendimiento académico previo, en la que los estudiantes con mayor rendimiento tienen menos probabilidades de participar que los de menor rendimiento. Sin embargo, este caso se basó en un número de cuatrocientos graduados únicamente en una universidad española. [30] A la inversa, un estudio que analizó en detalle a estudiantes franceses e italianos encontró que el principal predictor de participación en Erasmus eran los antecedentes académicos de los estudiantes, no la ocupación de sus padres. [31]
Anteriormente, el programa Erasmus estaba restringido a solicitantes que hubieran completado al menos un año de estudios de nivel terciario, pero ahora también está disponible para estudiantes de secundaria. De hecho, los programas de educación no formal para adultos pueden ampliar las oportunidades para sus estudiantes y personal mediante el desarrollo de asociaciones internacionales siguiendo las prioridades del Programa, como la inclusión y la diversidad, la transformación digital, el medio ambiente y el cambio climático o la participación en la vida democrática. [32]
Los estudiantes que se incorporan al Programa Erasmus estudian al menos tres meses o realizan prácticas durante un periodo de al menos 2 meses durante un año académico en otro país europeo. El primer caso se denomina Movilidad Estudiantil por Estudios o SMS , mientras que el segundo caso se denomina Movilidad Estudiantil de Colocación o SMP . [33] [34] El Programa Erasmus garantiza que el período pasado en el extranjero sea reconocido por su universidad a su regreso, siempre y cuando se respeten los términos previamente acordados. Suiza ha sido suspendida como participante en el programa Erasmus desde 2015, tras la votación popular para limitar la inmigración de ciudadanos de la UE a Suiza. Como consecuencia, los estudiantes suizos no podrán postularse para el programa y los estudiantes europeos no podrán pasar tiempo en una universidad suiza bajo ese programa. [35]
Una parte principal del programa es que los estudiantes no pagan tasas de matrícula adicionales a la universidad que visitan. Los estudiantes también pueden solicitar una beca Erasmus para ayudar a cubrir los gastos adicionales de vivir en el extranjero. Los estudiantes con discapacidad pueden solicitar una beca adicional para cubrir gastos extraordinarios.
Para reducir gastos y aumentar la movilidad, muchos estudiantes también utilizan la red de alojamiento apoyada por la Comisión Europea, CasaSwap, FlatClub, Erasmusinn, Eurasmus , [36] Erasmate o Student Mundial, que son sitios web gratuitos donde estudiantes y jóvenes pueden alquilar, subarrendar , ofrecer e intercambiar alojamiento – a nivel nacional e internacional. Un beneficio derivado es que los estudiantes pueden compartir conocimientos e intercambiar consejos y sugerencias entre ellos antes y después de viajar al extranjero.
Erasmus ha tenido un impacto positivo en la educación superior, aportando beneficios educativos, sociales, culturales y económicos a las instituciones. Profesionaliza la cooperación internacional, fortalece los vínculos académicos, fomenta las colaboraciones de investigación y forma redes informales, creando amistades a través de fronteras. El programa se ha convertido en una valiosa fuente de "poder blando" y valor diplomático para los países participantes. [37]
Para muchos estudiantes de educación superior, el programa "Erasmus" es la primera vez que viven y estudian en otro país. Además del estudio académico o la formación práctica, el programa fomenta el aprendizaje y la comprensión del país anfitrión, y la experiencia "Erasmus" se considera tanto un momento de aprendizaje como una oportunidad para socializar y experimentar una cultura diferente, sin mencionar el autodescubrimiento. . En este sentido, y gracias a su popularidad entre los estudiantes, se ha convertido en un fenómeno cultural contemporáneo, inspirando libros y películas que exploran la experiencia Erasmus.
La mayoría de los personajes de la película franco-española L'Auberge espagnole (2002) están inscritos en el programa, que desempeña un papel central en la película.
En torno al programa se han producido varios documentales, en particular el documental italiano Erasmus 24 7 [38] o Erasmus, notre plus belle année (2017).
Las experiencias de autodescubrimiento de los estudiantes “Erasmus” en Francia forman la base de la primera novela de Davide Faraldi, Generazione Erasmus (2008).
En la novela Slade House de David Mitchell de 1997 , una fiesta “Erasmus” es el escenario de una experiencia importante para la nueva estudiante Sally Timms.
La novela Jannat K Patte ( Hojas del cielo ) de la novelista paquistaní Nimra Ahmed está basada en el programa Erasmus, donde la protagonista Haya va a la Universidad Sabancı de Turquía a través de Erasmus Mundus , lo que marca un punto de inflexión en su vida. [39]
En la novela Normal People (2020) y su posterior adaptación de la autora irlandesa Sally Rooney y su posterior adaptación televisiva, Marianne viaja a Suecia a través del programa “Erasmus”.
El foro público en línea Cafébabel fue fundado en 2001 por estudiantes del programa de intercambio Erasmus y tiene su sede en París . El foro se basa en el principio del periodismo participativo. En junio de 2020 contaba con más de 15.000 colaboradores, así como un equipo de editores y periodistas profesionales en París, Bruselas, Roma, Madrid y Berlín. [40] Los contribuyentes voluntarios traducen simultáneamente el foro a seis idiomas: francés , inglés , alemán , italiano , español y polaco . [41]
Algunos académicos han especulado que los antiguos estudiantes Erasmus demostrarán ser una fuerza poderosa en la creación de una identidad paneuropea . En 2005, el politólogo Stefan Wolff , por ejemplo, afirmó que "dentro de 15, 20 o 25 años, Europa estará gobernada por líderes con una socialización completamente diferente a la de hoy", refiriéndose a los llamados ' Generación Erasmus'. [42] Este término describe a los jóvenes europeos que participan en el programa Erasmus y se supone que apoyan la integración europea de forma más activa en comparación con sus generaciones mayores. [43] Se supone que los jóvenes europeos, que disfrutaron de los beneficios de la integración europea, se consideran ciudadanos europeos y, por lo tanto, crean una base de apoyo para una mayor integración europea. Sin embargo, surgen dudas sobre si existe una correlación positiva entre el programa y la integración proeuropea. [44]
Según el ex Comisario europeo de Educación, Cultura, Juventud y Deporte , Tibor Navracsics , el programa Erasmus es una herramienta de poder blando y refleja la motivación política detrás de su creación, [45] incluida la tarea de legitimar las instituciones europeas. Esta concepción ya se presentó en el proyecto de Sofia Corradi, una pedagoga italiana creadora del Programa Erasmus. Presta especial atención a la necesidad de activar un intercambio entre jóvenes de toda Europa para contribuir al fortalecimiento de su unidad e integridad. [46]
Una cuestión que se debate es si la participación en el programa Erasmus ayuda a generar más solidaridad europea . Un estudio realizado por la Comisión Europea en 2010 muestra que participar en Erasmus fortalece la tolerancia. Otra cuestión es si Erasmus permite la mezcla de europeos. [47] Por ejemplo, más de una cuarta parte de los participantes Erasmus conocen a su compañero de vida a través de él y la participación en Erasmus fomenta la movilidad entre países europeos. [48] Umberto Eco lo llamó integración sexual. [49] La Comisión Europea estima que el programa ha resultado directamente en el nacimiento de más de 1 millón de niños, a veces llamados "Bebés Erasmus". [50]
En cuanto a si Erasmus fomenta un sentido de identidad europea, los resultados son mixtos. Algunas investigaciones indican que quienes participan en intercambios Erasmus ya están significativamente predispuestos a ser proeuropeos, [51] [52] lo que lleva a algunos académicos a concluir que dichos programas de intercambio están "predicando a los conversos". [53] Sin embargo, investigaciones más recientes han criticado los hallazgos anteriores por ser metódicamente defectuosos, basándose principalmente en la experiencia de estudiantes británicos y por utilizar muestras relativamente pequeñas. Basándose en una encuesta a mayor escala realizada entre unos 1.700 estudiantes en seis países, Mitchell descubrió que "la participación en un intercambio Erasmus está significativa y positivamente relacionada con cambios tanto en la identificación como europeo como en la identificación con Europa". [54] Además, también se ha sostenido que la literatura anterior confunde causa y efecto, ya que la existencia de tales programas constituye un beneficio tangible proporcionado por la UE a los futuros estudiantes interesados en viajar al extranjero, lo que puede hacer que vean la UE. positivamente incluso antes de participar. [55]
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