La Constitución del Estado de New Hampshire es la ley fundamental del Estado de New Hampshire , con la que deben cumplir todas las leyes estatutarias. La constitución entró en vigor el 2 de junio de 1784, cuando reemplazó la constitución del estado de 1776.
La constitución se divide en dos partes: una Declaración de Derechos y una Forma de Gobierno . Las subsecciones de cada parte se conocen como artículos. Por ejemplo, la subsección que trata de la libertad de expresión y la libertad de prensa se cita como "Parte I, Artículo 22" o "Parte I, Art. 22".
La Primera Parte de la constitución se compone de 43 artículos, que codifican muchos de los mismos derechos naturales que la Constitución de los Estados Unidos , incluida la libertad de expresión , la libertad de prensa , los juicios con jurado , la libertad de religión y el derecho a portar armas . Protege a los ciudadanos contra la doble incriminación, registros e incautaciones irrazonables y la obligación de acuartelar a los soldados. En la mayoría de los casos, la constitución estatal ofrece protecciones más específicas que la Constitución de Estados Unidos. A diferencia de la Constitución de los Estados Unidos, la Declaración de Derechos de New Hampshire ha sido modificada periódicamente desde su adopción.
La constitución de New Hampshire certifica el ambiente pro armas en el estado. El artículo 2-a dice:
Todas las personas tienen derecho a poseer y portar armas en defensa de sí mismas, de sus familias, de sus bienes y del Estado.
New Hampshire tiene la capacidad de gobernarse a sí mismo de forma independiente.
El pueblo de este estado tiene el derecho único y exclusivo de gobernarse a sí mismo como un estado libre, soberano e independiente; y ejerzo, y ejerceré y disfrutaré para siempre en el futuro, de todos los poderes, jurisdicción y derechos relacionados con el mismo, que no hayan sido, o no puedan ser, expresamente delegados por ellos en el congreso reunido en los Estados Unidos de América.
New Hampshire es uno de varios estados que codifican un " Derecho de Revolución " en sus constituciones estatales. El Derecho de Revolución se remonta a la Guerra Revolucionaria . El artículo 10 dice:
El gobierno se instituye para el beneficio, la protección y la seguridad comunes de toda la comunidad, y no para el interés privado o el emolumento de ningún hombre, familia o clase de hombres; por lo tanto, siempre que los fines del gobierno estén pervertidos, la libertad pública esté manifiestamente en peligro y todos los demás medios de reparación sean ineficaces, el pueblo puede, y por derecho debe, reformar el antiguo gobierno o establecer un nuevo gobierno. La doctrina de la no resistencia contra el poder arbitrario y la opresión es absurda, servil y destructiva del bien y la felicidad de la humanidad.
En New Hampshire todas las elecciones son libres y todos los habitantes mayores de 18 años pueden votar en su domicilio . Las personas condenadas por "traición, soborno o cualquier violación intencionada de las leyes electorales de este estado o de los Estados Unidos" están excluidas de votar en las elecciones; que podrá ser restituido por el Tribunal Supremo previa notificación al Fiscal General. El Tribunal General debe establecer el voto en ausencia y el proceso de calificación de votantes para las elecciones estatales y municipales, que incluyen las primarias. Los lugares de votación y registro de votantes deben ser "fácilmente accesibles para todas las personas", lo que incluye específicamente a las personas discapacitadas y de edad avanzada que de otro modo están calificadas para votar en la elección correspondiente. La falta de pago de cualquier impuesto no es una exclusión permitida de la votación. Todo habitante del estado, que tenga las calificaciones adecuadas, tiene igual derecho a ser elegido para un cargo.
El artículo 12-a., que establece que "Ninguna parte de la propiedad de una persona será expropiada por expropiación ... si la expropiación tiene por objeto el desarrollo privado..." fue ratificado en 2006. Fue uno de muchos acciones que varios estados tomaron, a raíz del caso Kelo v. City of New London el año anterior, para limitar los usos del dominio eminente permitidos por esa decisión.
Aunque los condados, ciudades y pueblos de New Hampshire son construcciones legales del estado, el Artículo 28-a. se añadió en 1984 para detener la práctica mediante la cual el estado ampliaba sus funciones. Establece que cualquier "programa o responsabilidad nuevo, ampliado o modificado" debe ser "financiado en su totalidad por el estado" o "aprobado para su financiación mediante una votación del cuerpo legislativo local..."
El artículo 36 prohibía al Estado proporcionar pensiones excepto por "servicios reales... y nunca durante más de un año seguido". El artículo 36-a se añadió en 1984 para aclarar que el sistema estatal de jubilación es constitucional y para destinar sus fondos al pago de las prestaciones debidas a los jubilados.
La segunda parte contiene 101 artículos que especifican cómo funciona el gobierno estatal. El artículo 1 establecía Estado de New Hampshire como nombre oficial del estado soberano e independiente, anteriormente conocido como provincia de New Hampshire . El resto de la Parte II se subdivide en las siguientes secciones:
Los artículos 2 a 8 establecen el marco para el Tribunal General y su autoridad para establecer tribunales, promulgar leyes estatales que afectan al Gobierno de New Hampshire , establecer los poderes de emergencia del Estado , recaudar fondos y utilizar el dinero recaudado.
Los artículos 9 a 24 establecen la autoridad y la composición de la Cámara de Representantes, la cámara baja del Tribunal General. Esta sección de la Constitución establece cómo se eligen los representantes, sus responsabilidades y sus privilegios. Estos artículos dejan claro que toda la legislación presupuestaria a nivel estatal debe originarse en la Cámara, al igual que la Cámara de los Comunes británica y la Cámara de Representantes de los Estados Unidos .
Los artículos 11 (antes 10) y 11-a establecen que los distritos representativos se establecen por ley. La redistribución de distritos suele ser objeto de litigios. En 2002, la corte suprema del estado dictó los distritos. [1] El artículo 11 fue modificado por última vez en 2006 [2] para disponer que las ciudades cuyo tamaño les dé derecho a un representante tendrán su propio representante, pero para permitir el uso de distritos florales que abarquen varias ciudades o distritos para lograr una mayor precisión.
El artículo 15, Remuneración de la Legislatura, fija el salario de los miembros del Tribunal General en $200 por mandato (dos años) y $250 para los presidentes. Los legisladores también reciben millas por "la asistencia diaria real en los días legislativos, pero no después de que la legislatura haya estado en sesión durante 45 días legislativos o después del primer día de julio después de la asamblea anual de la legislatura".
Los artículos 25 a 40, excluido el 28, que fue derogado en 1976, definen el papel y la composición del Senado, la cámara alta del Tribunal General. Esta sección es similar a la sección relativa a la Cámara de Representantes, con la mayor diferencia de que el Senado es el árbitro final de todas las elecciones.
Los artículos 38 a 40 describen cómo los funcionarios estatales pueden ser acusados y castigados por soborno , corrupción , malas prácticas o mala administración en el ejercicio de sus funciones. La Cámara de Representantes tiene la autoridad para acusar a funcionarios estatales, mientras que el Senado escucha, juzga y determina todas las acusaciones realizadas por la Cámara. Los artículos también establecen las reglas para las audiencias de impeachment del Senado y establecen que el Presidente del Tribunal Supremo de New Hampshire presidirá las audiencias de impeachment que involucren al Gobernador, pero no tendrá derecho a voto.
Los artículos 41 a 59 definen las funciones y la selección del Poder Ejecutivo. El Gobernador del Estado de New Hampshire (originalmente llamado "Presidente") es el magistrado ejecutivo supremo y se titula " Su Excelencia ". El Gobernador tiene la autoridad exclusiva para comandar la Guardia Nacional de New Hampshire y el derecho exclusivo de firmar o vetar proyectos de ley y resoluciones aprobadas por el Tribunal General y está encargado de la "fiel ejecución de las leyes". El Gobernador es elegido para un mandato de dos años en las elecciones bienales de noviembre y debe tener 30 años y haber sido residente del estado durante siete años en el momento de la elección.
Con el asesoramiento del Consejo Ejecutivo , el Gobernador tiene la autoridad para convocar al Tribunal General a sesiones cuando esté en receso, suspenderlo anticipadamente y disolver el Tribunal General según sea necesario para el bienestar del estado. El Gobernador, con el asesoramiento del Consejo, tiene autoridad para perdonar delitos, no para acusarlos; y nominar y nombrar a todos los funcionarios judiciales, al Fiscal General y a todos los oficiales de la marina y a los oficiales generales y de campo de la Guardia Nacional del estado .
El artículo 58 establece que "el gobernador y el consejo serán compensados por sus servicios, de vez en cuando, mediante las subvenciones que el tribunal general considere razonables"; y el artículo 59 exige que se establezcan por ley "salarios permanentes y honorables", para los magistrados del tribunal superior .
Los artículos 60 a 66 analizan la selección, expulsión y conducta de los cinco Consejeros Ejecutivos.
Los artículos 67 a 70 analizan los deberes y la selección del tesorero, secretarios y otros funcionarios similares del estado.
El artículo 71 detalla las responsabilidades y poderes de los funcionarios a nivel del condado, como los alguaciles del condado, los fiscales del condado, los tesoreros del condado, los registradores testamentarios y los registradores de escrituras. El artículo 72 detalla la selección de los registradores de escrituras, que normalmente es un cargo que abarca todo el condado.
Los artículos 72-a.–81 dictan los derechos y responsabilidades de los Tribunales Supremo y Superior, así como de otros funcionarios judiciales autorizados por el estado.
El artículo 82 otorga a los jueces de los tribunales (excepto los de sucesiones) la autoridad exclusiva para nombrar secretarios para desempeñar sus cargos mientras el juez lo desee. Los secretarios tienen prohibido actuar como abogados en el tribunal del que son secretarios y emitir cualquier auto que dé origen a una acción civil .
La primera mitad del artículo 83 encarga a los futuros legisladores "valorar el interés de la literatura y las ciencias, y de todos los seminarios y escuelas públicas..." El texto fue enmendado en 1877 para aclarar que el dinero estatal no podía destinarse a escuelas religiosas.
En 1993, la Corte Suprema de New Hampshire estuvo de acuerdo con los distritos escolares cercanos a Claremont en el primero de varios casos de Claremont en que el Artículo 83 convertía la educación pública equitativa en responsabilidad del Estado. Los casos de Claremont iniciaron una era en la que la Corte Suprema declaró repetidamente inconstitucional la legislación sobre financiación escolar. En 2009, el tribunal determinó que la demanda original era discutible y la era Claremont terminó. El Tribunal General ha debatido, pero nunca ha aprobado, una enmienda constitucional que alinearía el derecho a la educación con la autoridad de la legislatura para asignar fondos y el deseo de control local.
La segunda mitad del artículo 83, añadido en 1903, faculta al Estado para regular la actividad económica. Declara el derecho a la "competencia libre y justa en los oficios y las industrias" y especifica que un objetivo de la regulación es "prevenir... combinación, conspiración, monopolio o cualquier otro medio desleal".
Los artículos 84 a 101 (excluidos los artículos 97 y 99) se refieren al nombramiento de funcionarios estatales designados y electos; y el método para que la Constitución entre en vigor, su inscripción y los métodos para proponer enmiendas.
A diferencia de la Constitución de los Estados Unidos, en la que las enmiendas se establecen debajo del cuerpo principal (y a veces se utilizan corchetes o tachados para mostrar el texto en el cuerpo principal que una enmienda ha dejado inoperante), las enmiendas a la constitución de New Hampshire cambian el texto en lugar. Aunque un libro de leyes con anotaciones describe enmiendas al texto, la enmienda real no se incluye en una presentación de la constitución; sólo el texto tal como lo revisó la enmienda. A veces, una enmienda añade un artículo; por ejemplo, un artículo que sigue al Artículo 12 se denominará Artículo 12-a.
Se proponen enmiendas tanto para realizar cambios de políticas como para realizar cambios administrativos como la neutralidad de género .
La Parte II, el artículo 100 de la Constitución prevé los dos métodos siguientes para proponer enmiendas a la Constitución:
Se requiere el voto de las tres quintas partes de cada cámara del Tribunal General para enviar una propuesta de enmienda constitucional a ratificación (ver más abajo).
Se requiere una mayoría de votos de ambas cámaras del Tribunal General para incluir la siguiente pregunta en la papeleta: "¿Habrá una convención para enmendar o revisar la constitución?" Si dicha pregunta no se ha presentado al pueblo en diez años, el Secretario de Estado está obligado por el Pt. II, art. 100 para colocar la pregunta en la boleta. Para convocar una convención se requiere una mayoría de votantes calificados que participen en una elección. En las próximas elecciones los delegados serán elegidos por el pueblo, o antes según lo disponga el Tribunal General. Se requiere un voto de tres quintos del número de delegados para enviar una enmienda constitucional propuesta a ratificación (ver más abajo).
Una enmienda aprobada por cualquiera de los métodos anteriores se envía al pueblo en las próximas elecciones bienales de noviembre. Se requiere el voto de dos tercios de los votantes calificados que participan en una elección para ratificar la enmienda. Si la enmienda no recibe este voto, no surte efecto.
Los votantes de New Hampshire no tienen el poder de elaborar o derogar leyes mediante referéndum , pero un puñado de enmiendas constitucionales propuestas aparecen habitualmente en la boleta electoral en la mayoría de las elecciones generales.
El 5 de junio de 1781 se convocó una convención constitucional y comenzó a redactar la nueva constitución del estado. En la primavera de 1782, se envió un borrador de la constitución a las asambleas municipales para su ratificación. Durante las asambleas municipales se propusieron enmiendas sustanciales, por lo que la Convención volvió a redactar la Constitución y la volvió a presentar a las asambleas municipales en el otoño de 1782. El segundo borrador de la Constitución de 1782 recibió aún más enmiendas propuestas. Era necesario un tercer borrador antes de volver a presentarlo y aceptarlo en las asambleas municipales "tal cual". En la primavera de 1783, un número requerido de asambleas municipales ratificaron el tercer borrador y entró en vigor el 2 de junio de 1784. El 31 de octubre de 1783, se estableció la constitución y la Convención se aplazó sine die , después de haber declarado ratificada la constitución.
El 7 de septiembre de 1791, una convención constitucional comenzó a redactar 72 enmiendas a la Constitución de 1784, que se volvería a redactar en un nuevo documento completo y lo presentó al pueblo el 8 de febrero de 1792. Las revisiones de la Constitución de 1784 presentadas al pueblo entraron en vigor el 5 de junio. , 1793.
Desde 1793, ha habido sólo cinco convenciones constitucionales. Han propuesto 64 enmiendas, de las cuales los votantes han ratificado 26. El 6 de noviembre de 2012, los votantes rechazaron por decimoséptima vez convocar una convención constitucional.
Antes de 1964, el único método para modificar la constitución era mediante convención cada siete años. La adopción de una enmienda al pt. II, art. 100 permitía que el Tribunal General o la Convención Constitucional presentaran enmiendas al pueblo para su adopción.
El 5 de enero de 1776, el Congreso de New Hampshire votó en Exeter para establecer un gobierno civil y especificó la forma que tendría ese gobierno. El Congreso ratificó la Constitución a instancias del Congreso Continental . La Constitución de 1776 no contenía una Declaración de Derechos ni fue presentada al pueblo de New Hampshire. La constitución fue la primera constitución jamás ratificada por una comunidad estadounidense .
La Constitución estableció una legislatura con dos poderes: una Cámara de Representantes (o Asamblea) y un Consejo. La convención elegida popularmente que redactó esta Constitución se llamó Congreso y debía reconstituirse como Cámara de Representantes. La Cámara debía seleccionar a 12 propietarios libres (un número determinado de cada condado) para formar la cámara alta o Consejo. Si el conflicto con Gran Bretaña duraba más allá de 1776, y salvo instrucciones en contrario del Congreso Continental, la Constitución preveía la elección popular de los Consejeros. Juntos, la Asamblea y el Consejo eran responsables de dirigir el gobierno de la colonia, incluido el nombramiento de todos los funcionarios civiles y militares. La Constitución no preveía un jefe ejecutivo de ningún tipo.
