La comunidad de inteligencia paquistaní ( Urdu : جمیعت ہائے پاکستان برائے اشتراکِ سراغرسانی ) comprende las diversas agencias de inteligencia de Pakistán que trabajan interna y externamente para gestionar , investigar y recopilar la inteligencia necesaria para la seguridad nacional . [1] Las organizaciones de inteligencia consolidadas incluyen al personal y los miembros de las agencias de inteligencia , la inteligencia militar y las direcciones de inteligencia y análisis civil operativas bajo los ministerios ejecutivos del gobierno de Pakistán . [2]
Varios servicios de inteligencia trabajan activamente en diversos programas de inteligencia, incluida la recopilación y producción de inteligencia extranjera y nacional, contribuyen a la planificación militar y realizan espionaje . [3] Los servicios de inteligencia más conocidos son el Servicio de Inteligencia Interino (ISI), la Oficina de Inteligencia (IB), la Inteligencia Militar (MI) y la Agencia Federal de Investigación (FIA). [4]
No existe un nombre fijo u oficial para los servicios de inteligencia de Pakistán como una federación cooperativa; todos los servicios de inteligencia operan bajo su nombre. [4] Los autores e investigadores de inteligencia denominan a los servicios de inteligencia de Pakistán como "Comunidad de Inteligencia de Pakistán" [1] o se les conoce como "Servicios y Agencias de Inteligencia de Pakistán". [ cita requerida ] El término "Comunidad de Inteligencia" fue descrito por primera vez por los periódicos en idioma inglés, Frontier Post y Dawn en 1994. [ cita requerida ]
Pakistán posteriormente realizó cambios en la política exterior después de aceptar la oferta de los Estados Unidos de asistencia militar y ayuda económica a cambio de unirse al sistema de alianza política para contener el comunismo internacional en 1953. [ cita requerida ] En un entendimiento secreto entre el presidente Zia-ul-Haq y el presidente Ronald Reagan , la Comunidad de Inteligencia de los EE. UU. proporcionó una gran cantidad de equipo de espionaje, información técnica y entrenamiento ofensivo de inteligencia a la Comunidad de Inteligencia de Pakistán. [ cita requerida ] Inicialmente, la Comunidad de Inteligencia de Pakistán fue entrenada según las líneas británicas , pero posteriormente la CIA entrenó a 200 oficiales del ISI, Pakistán consolidó su círculo de inteligencia bajo una cadena de mando y mejoró sus métodos de inteligencia. [ cita requerida ]
El organismo de coordinación, creado en noviembre de 2020, tiene como objetivo mejorar la coordinación y las capacidades de las agencias de inteligencia de Pakistán. La organización se inauguró el 24 de junio de 2021. [5]
Fundada en 1948 por el mayor general Walter Cawthorn , la Dirección de Inteligencia Interservicios (más comúnmente conocida como Inteligencia Interservicios o simplemente por sus siglas ISI ) es el servicio de inteligencia más importante y más grande. [6] Las funciones principales son consolidar y evaluar la inteligencia para los altos funcionarios gubernamentales y militares. Los agentes de inteligencia son civiles y oficiales militares que trabajan juntos en asuntos de seguridad nacional. [6] El ISI ha estado dirigido por un general de tres estrellas en servicio del Ejército de Pakistán , que es designado por el Primer Ministro por recomendación del Jefe del Estado Mayor del Ejército . [6]
La Oficina de Inteligencia (IB) es un servicio de inteligencia civil que gestiona los esfuerzos de espionaje y de inteligencia. [ cita requerida ] La IB es la agencia de inteligencia más antigua de Pakistán . Depende directamente del Primer Ministro . Su función principal es desarrollar iniciativas, incluidas la contrainteligencia y la gestión de inteligencia extranjera. [ cita requerida ] Su Director General es designado por el Primer Ministro de Pakistán de entre los funcionarios civiles o retirados de los servicios de inteligencia militar. [ cita requerida ]
La Agencia Federal de Investigación (conocida popularmente como FIA ) fue creada en 1947 como "Establecimiento de Policía Especial (SPE)" y fue reformada posteriormente por el Gobierno en 1974, con su nombre y estructura actuales. La FIA es un servicio de inteligencia de investigación de principio y tiene el mandato de tomar iniciativas contra elementos extranjeros o nacionales que trabajen en contra del interés nacional del país. Es un servicio de inteligencia civil que depende del Ministerio del Interior . Su Director General es designado por el Primer Ministro de Pakistán.
En las Fuerzas Armadas de Pakistán , hay tres servicios de inteligencia uniformados en servicio activo. La Inteligencia Aérea reporta directamente al Jefe del Estado Mayor del Aire y la Fuerza Aérea lidera el nombramiento del director general de la AI. [7] La Inteligencia Naval (NI) también depende directamente del Jefe del Estado Mayor Naval , responsable de obtener conocimiento sobre las amenazas en el mar y las inmediaciones marinas. [8] La NI también es utilizada por los Marines de Pakistán para llevar a cabo sus operaciones. [9] La Inteligencia Militar tiene la tarea de tomar iniciativas contra las operaciones de contrainsurgencia (COIN), identificando y eliminando células durmientes, agentes militares extranjeros y otros elementos antipaquistaníes dentro de Pakistán. [6] Está bajo el Jefe del Estado Mayor del Ejército . [6]
También hay varias unidades de inteligencia de campo más pequeñas dentro de las Fuerzas Armadas Civiles :
La Autoridad Nacional Antiterrorista (NACTA) elabora políticas antiterroristas, examina su aplicación y asesora al gobierno en la lucha contra el extremismo. Establecida en 2008, la NACTA recibió su marco jurídico y su mandato a través de la Ley NACTA de 2013. [14]
La División Especial es una unidad de inteligencia vital dentro del Servicio de Policía de Pakistán , comúnmente reconocida como los "ojos y oídos" del gobierno. Desempeña un papel crucial en el apoyo a la formulación de políticas y en la defensa de la seguridad de las vidas y los bienes de las personas, así como en el mantenimiento de la ley y el orden. Al mando de la organización se encuentra un oficial con el rango de Inspector General Adicional de Policía. Para mejorar la eficiencia administrativa y operativa, la División Especial está estructurada en nueve regiones, cada una bajo el liderazgo de un oficial con el rango de Superintendente Superior o Superintendente de Policía. La organización mantiene oficinas de campo en varias ubicaciones de Pakistán para llevar a cabo sus responsabilidades de manera eficaz.
El Departamento Antiterrorista (CTD) es una unidad antiterrorista que reemplazó al Departamento de Investigación Criminal (CID) en las provincias. Los CTD son responsables de investigar delitos, interrogar a sospechosos y reunir información sobre grupos terroristas. Operan bajo el Ministerio del Interior provincial y están dirigidos por un Inspector General Adicional de Policía. [15] [16]
La Ley de Ehtesab de 1997 creó una célula de Ehtesab, encargada de investigar y enjuiciar la corrupción. En virtud de la Ordenanza de Responsabilidad Nacional de 1999, se creó la NAB como sucesora de la célula, y se le asignó la responsabilidad adicional de prevenir y concienciar sobre la corrupción.
La Unidad de Vigilancia Financiera (FMU) es la Unidad de Inteligencia Financiera de Pakistán creada en virtud de las disposiciones de la Ley contra el Lavado de Dinero de 2010 (anteriormente Ordenanza contra el Lavado de Dinero de 2007). Es un departamento de servicios de inteligencia independiente del Gobierno de Pakistán y su principal responsabilidad es analizar las transacciones sospechosas relacionadas con el lavado de dinero o la financiación del terrorismo y desarrollar medidas contra estos delitos críticos.
La Dirección General de Inteligencia e Investigación se estableció el 12 de agosto de 1957. La Dirección (I&I) inicialmente estaba centrada en Karachi, luego fue reestructurada y su sede se encuentra en Islamabad, en la actualidad. La Dirección actúa como la inteligencia fiscal de Pakistán y ejecuta sus responsabilidades bajo la Junta Federal de Ingresos . La Dirección tiene como objetivo principal recopilar información sobre delitos fiscales, contrabando y brindar protección a los intereses económicos de Pakistán. Su función secundaria implica la investigación del fraude del impuesto sobre las ventas. La mayor parte de su personal proviene del Servicio de Aduanas e Ingresos Internos de Pakistán .
La inteligencia de la ANF es crucial para combatir el tráfico de drogas en Pakistán. Emplean diversos métodos para reunir información, lo que les permite crear un panorama completo de la actividad de las drogas. Esta información se utiliza luego para orientar las investigaciones, desbaratar operaciones y detener a los principales traficantes. Esto desempeña un papel vital en los esfuerzos internacionales contra el tráfico de drogas global.
En 1972-73, el Primer Ministro Zulfikar Ali Bhutto adoptó muchas recomendaciones de los documentos de la Comisión Hamoodur Rahman después de ver el fracaso de la inteligencia en Pakistán Oriental . Esto llevó a la reforma de la FIA, ya que la Primera Ministra Bhutto concibió a la FIA como equivalente al FBI estadounidense , que no solo protege al país de las crisis internas sino también de las supuestas amenazas extranjeras, por lo que estableció la FIA siguiendo el mismo patrón. En la década de 1970, la Primera Ministra Bhutto encargó a la inteligencia de Pakistán que ejecutara activamente programas de inteligencia militar en varios países para obtener experiencia científica y documentos técnicos en línea con la Misión Alsos del Proyecto Manhattan . [ cita requerida ]
Tanto la FIA como el IB fueron fortalecidos durante el gobierno y el alcance de su operación se amplió durante la década de 1970. [ cita requerida ] Aunque el ISI perdió su importancia en la década de 1970, el ISI valoró su importancia en la década de 1980 después de ejecutar con éxito el programa de inteligencia militar contra la Unión Soviética . Sintiendo la naturaleza de la competencia, el presidente Zia-ul-Haq consolidó los servicios de inteligencia después de que el ISI recibiera entrenamiento de la CIA en la década de 1980, y posteriormente mejoró sus métodos de inteligencia. [ cita requerida ]
Los presupuestos de inteligencia se mantienen en secreto; poca información se conoce públicamente. En 2012, los políticos intentaron sin éxito presentar un proyecto de ley para que los fondos financieros de los servicios de inteligencia rindan cuentas al Parlamento. [17] Más tarde, el proyecto fue retirado porque, al parecer, no contaba con el consentimiento del comité especial del partido gobernante PPP. [17]
En 2013, la Corte Suprema ordenó al gobierno que entregara a las cuentas públicas los fondos secretos utilizados en el pasado para derrocar gobiernos políticos. [18]
Según los informes y las investigaciones, el Primer Ministro Zulfikar Ali Bhutto y el PPP gastaron más de ~$25,8 millones en los servicios de inteligencia; otros informes dan cifras variadas. [ cita requerida ] Entre el año fiscal de 1988-90, la Primera Ministra Benazir Bhutto y el gobierno del PPP gastaron más de ₨.400 millones para comprar la lealtad de los parlamentarios para derrotar una moción de censura en su contra, ganar elecciones en Azad Cachemira y derrocar al gobierno provincial en la entonces NWFP para instalar a su primer ministro. [18]
Desde la década de 1990, toda la comunidad de inteligencia ha sido objeto de intensas críticas por parte de autores y observadores internacionales en relación con cuestiones de terrorismo, abusos de los derechos humanos y métodos de obtención de inteligencia. [1] La comunidad de inteligencia de Pakistán fue descrita por primera vez por el periódico en idioma inglés Frontier Post como "gobierno invisible" en una edición publicada el 18 de mayo de 1994. Otro periódico en idioma inglés, Dawn , también describió a la comunidad de inteligencia como "nuestros padrinos secretos" en su sección de opinión del 25 de abril de 1994. [ cita requerida ] En 2011, la comunidad de inteligencia estadounidense había planteado acusaciones de albergar a Osama bin Laden en Abbottabad. [19] El propio presidente estadounidense Barack Obama declaró: "Creemos que tenía que haber algún tipo de red de apoyo para bin Laden dentro de Pakistán", en una entrevista en "60 Minutes" con CBS News. También agregó que Estados Unidos no estaba "seguro" de "quién o qué era esa red de apoyo". [19] [20]
Se estima que en el período de 2003 a 2012 los servicios de inteligencia paquistaníes secuestraron a 8.000 personas en la provincia de Baluchistán. Sólo en 2008 desaparecieron 1.102 baluchis [21] . También ha habido informes de tortura [22] . Los dirigentes baluchis consiguieron que el Tribunal Supremo interviniera en el conflicto. El Tribunal Supremo emprendió su amplia investigación sobre las " personas desaparecidas " y emitió una orden de arresto contra el expresidente Pervez Musharaff . Además, el presidente del Tribunal Supremo dijo que los militares deben actuar bajo la dirección del gobierno y seguir parámetros bien definidos establecidos por la Constitución [23] .
En junio de 2011, el Primer Ministro fue informado de que 41 personas desaparecidas habían regresado a sus hogares, se habían retirado las acusaciones falsas contra 38 personas y se había localizado a varias más. El Primer Ministro instó a la policía a que buscara a las personas desaparecidas y las ayudara a regresar a sus hogares. [24] El Tribunal Supremo ordenó al Gobierno que otorgara una prestación de subsistencia a las familias afectadas. [25]
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