Constantine G. Simitis ( griego : Κωνσταντίνος Γ. Σημίτης ; nacido el 23 de junio de 1936) es un político griego retirado que dirigió el movimiento de "modernización" de Grecia. Sucedió en el liderazgo a Andreas Papandreou , fundador del Movimiento Socialista Panhelénico (PASOK), y sirvió como Primer Ministro de Grecia de 1996 a 2004.
La transición del liderazgo de Papandreou a Simitis no fue ni ordenada ni "amistosa". Simitis se enfrentó a los leales al ex Primer Ministro que habían gastado gran parte de su energía tratando de impedir que tal transición se llevara a cabo. Desde el principio, la posición poco dominante que ocupaba Simitis en su partido circunscribió muchas de sus acciones. Sin embargo, cuando dejó el cargo en 2004, Simitis tenía una serie de logros y reformas importantes que proclamar en la sociedad y la economía en general: la entrada de Grecia en el euro ; la adhesión de Chipre a la UE ; la finalización exitosa de los Juegos Olímpicos de Verano de Atenas 2004 ; y la realización de una variedad de proyectos de infraestructura a gran escala (como el nuevo aeropuerto Eleftherios Venizelos , la carretera de circunvalación de Atenas , el metro de Atenas y el puente Rio-Antirrio ). También se introdujeron nuevas instituciones, como el Defensor del Pueblo griego y una serie de órganos reguladores para supervisar la liberalización del mercado. [1]
Bajo los gobiernos de Simitis, la economía griega, después de dos décadas de exuberante retórica de sus predecesores y de estancamiento financiero, [2] se puso en orden reduciendo la inflación de un promedio anual del 15% al 3% y los déficits presupuestarios de más del 10% a 3%. La economía creció con un aumento promedio anual del 4,1% del PIB. [3]
Mucho más tarde, después de que estalló la crisis de deuda en Grecia en 2009 , los críticos reinterpretarían el legado como insuficiente o engañoso. Sin embargo, bajo Simitis, Grecia aparentemente había fortalecido su capacidad de reforma y, de hecho, parecía más "moderna" y "europea". [1]
Costas Simitis nació en El Pireo de Georgios Simitis, profesor de la Facultad de Ciencias Económicas y Comerciales , y de su esposa Fani (de soltera Christopoulou). Estudió derecho en la Universidad de Marburg en Alemania y economía en la London School of Economics . Está casado con Daphne Arkadiou (n. 1938) y tiene dos hijas, Fiona y Marilena. Actualmente reside en el distrito Kolonaki de Atenas. Su hermano Spiros Simitis fue un destacado jurista especializado en privacidad de datos en Alemania.
En 1965 regresó a Grecia y fue uno de los fundadores del grupo de investigación política " Alexandros Papanastasiou ". En 1967, tras el golpe militar del 21 de abril, este grupo se transformó en Defensa Democrática , organización opuesta al régimen militar . Simitis escapó al extranjero después de colocar bombas en las calles de Atenas (años posteriores reconoció sus actividades en el canal griego MEGA TV) para evitar ser encarcelado y se unió al Movimiento Panhelénico de Liberación (PAK), liderado por Andreas Papandreou. . También asumió un puesto como profesor universitario en Alemania. Regresó a Atenas en 1974 y fue uno de los cofundadores del sucesor del PAK, el Movimiento Socialista Panhelénico (PASOK). En 1977 asumió como profesor en la Universidad Panteion .
Simitis no fue candidato al Parlamento griego en las elecciones de 1981 , pero fue nombrado ministro de Agricultura en el primer gobierno del PASOK de ese año. Tras las elecciones de 1985 y su elección como diputado al Parlamento, pasó a ser Ministro de Economía Nacional; Emprendió un impopular programa de estabilización, tratando de frenar la inflación y reducir los déficits, pero renunció a su cargo en 1987 porque sintió que sus políticas estaban siendo socavadas. En 1993, asumió el Ministerio de Comercio e Industria, pero en 1995 renunció nuevamente al ministerio y al Buró Ejecutivo del partido tras una reprimenda pública que recibió del Primer Ministro Papandreou .
El 16 de enero de 1996, Papandreou dimitió como Primer Ministro debido a problemas de salud. En una elección especial celebrada por el grupo parlamentario del partido el 18 de enero, Simitis fue elegido en su lugar sobre las candidaturas de Akis Tsochatzopoulos , Gerasimos Arsenis e Ioannis Charalampopoulos . Papandreou, sin embargo, siguió siendo presidente del partido durante los meses siguientes hasta su muerte el 23 de junio (también en el 60 cumpleaños de Simitis), justo antes de que una conferencia del partido seleccionara al vicepresidente del partido; tras la muerte de Papandreou, la conferencia elegiría al nuevo presidente del partido. Simitis fue elegido en el Cuarto Congreso del PASOK el 30 de junio, derrotando a Akis Tsochatzopoulos con una plataforma de apoyo a la Unión Europea .
Luego, Simitis dirigió el partido en las elecciones nacionales del 22 de septiembre de 1996, obteniendo un mandato por derecho propio. También ganó por estrecho margen las elecciones nacionales de 2000 . Trabajó muy estrechamente y tuvo una buena relación con su secretario de gabinete durante 8 años, Sokratis Kosmidis . Aunque es ampliamente respetado en toda Europa [ cita necesaria ] , en Grecia, algunos griegos consideraban a Simitis como un tecnócrata bastante aburrido, que carecía del carisma de Papandreou.
El 7 de enero de 2004, cuando la popularidad del PASOK colapsaba, Simitis anunció que dimitiría como presidente del partido y no se presentaría a la reelección como Primer Ministro en las próximas elecciones legislativas . En ese momento, fue acusado de retirarse para evitar la humillación en las urnas. Sin embargo, al final de su mandato el 10 de marzo, estaría en el cargo durante más de ocho años consecutivos, el mandato continuo más largo en la historia moderna de Grecia. En una entrevista anterior, Simitis ya había declarado que seguiría siendo Primer Ministro sólo durante dos períodos legislativos, ya que "quería hacer otras cosas en su vida también". El 8 de enero convocó elecciones para elegir al presidente del partido, que se celebrarían el 8 de febrero. Simitis fue sucedido como líder del PASOK por el entonces ministro de Asuntos Exteriores, George Papandreou , único candidato en estas elecciones. A pesar de la popularidad personal de Papandreou, el PASOK perdió las elecciones del 7 de marzo frente al partido conservador Nueva Democracia , cuyo líder Kostas Karamanlis sucedió a Simitis en el cargo de Primer Ministro.
Después de la derrota electoral de 2004, Simitis siguió siendo miembro del Parlamento helénico por El Pireo, y formó parte del Comité Permanente de Defensa Nacional y Asuntos Exteriores. Reelegido en septiembre de 2007 , entró en conflicto con su sucesor como líder del PASOK, George Papandreou, sobre las opciones políticas del partido. En junio de 2008, fue excluido del grupo parlamentario del PASOK tras oponerse a la posición de Papandreou a favor de un referéndum sobre el Tratado de Lisboa , [4] [5] que había ayudado a redactar como miembro del Grupo Amato . Aunque nunca fue excluido formalmente del partido, mantuvo su distancia con la dirección y no pudo llegar a un acuerdo con Papandreou a tiempo para ser candidato a las elecciones de 2009 , en las que abandonó definitivamente su escaño de diputado por El Pireo.
Bajo Simitis se llevaron a cabo varias reformas sociales. Se introdujo EKAS, un complemento de pensión sujeto a prueba de ingresos que restableció el vínculo de la pensión mínima con 20 salarios mínimos diarios, mientras que la tasa de reemplazo de la pensión se fijó en el 70% de los salarios de los últimos cinco años. También se introdujeron pensiones de antigüedad, junto con un plan de pensiones contributivo para los agricultores. [6] La Ley 2738/1999 sobre "negociación colectiva en la administración pública, régimen permanente de los trabajadores empleados con contrato indefinido y otras disposiciones" estableció, por primera vez, "el derecho de los servidores públicos a negociar sus condiciones del empleo, excluidos salarios y pensiones, y celebrar convenios colectivos”. [7] La Ley 2874/2000 sobre 'Reglamentos de trabajo y otras disposiciones', además de la organización del tiempo de trabajo, “regula una serie de cuestiones importantes relativas a las relaciones laborales, como las horas extraordinarias, los despidos y las cuestiones relativas a las licencias”, mientras que la Ley 2839/ 2000 sobre 'Reglamento de las materias del Ministerio de Relaciones Exteriores, Administración Pública y Descentralización y otras disposiciones' estableció un sistema de cuotas de género en los distintos consejos rectores, juntas administrativas y órganos colegiados del sector público. [8] En 2003, tuvo lugar un nivel sustancial de actividad legislativa relacionada con el empleo, la seguridad y la salud en el lugar de trabajo y la seguridad social. [9]
Simitis es conocido principalmente en Grecia por su filosofía política, conocida como "Eksyncronismos" ( modernización ), que se centró en amplias inversiones públicas y obras de infraestructura, así como en reformas económicas y laborales. Sus partidarios atribuyen a Simitis la superación de los problemas crónicos de la economía griega y la consecución de la admisión de Grecia en la eurozona . Durante su gobierno, los datos oficiales presentaron que la inflación había disminuido del 15% al 3%, los déficits públicos disminuyeron del 14% al 3%, el PIB aumentó a un promedio anual del 4% y los ingresos laborales reales aumentaron a un 3% anual. Sin embargo, los datos macroeconómicos presentados por el gobierno de Simitis fueron cuestionados por una auditoría realizada por el gobierno sucesor de Nueva Democracia en 2004.
Muchos proyectos de infraestructura a gran escala se llevaron a cabo o comenzaron durante la llamada 'era de Eksychronismos', como el nuevo aeropuerto internacional de Atenas "Eleftherios Venizelos" , el puente Rio-Antirio , el metro de Atenas y el Egnatia Odos .
En 2000, Simitis se vio envuelto en una disputa con el arzobispo de la influyente Iglesia Ortodoxa Griega , Christodoulos de Atenas , cuando el gobierno griego intentó eliminar el campo "Religión" de los documentos nacionales de identidad que llevaban los ciudadanos griegos con el argumento de que el helénico La Autoridad de Protección de Datos así lo recomendó; su decisión también incluía el campo "Nacionalidad", pero no se implementó después de que una directiva EE posterior estableciera lo contrario. Christodoulos se opuso a la decisión, alegando que la acción perseguía de manera tortuosa la desidentificación religiosa de la nación griega. Ante la postura firme pero impopular del gobierno, organizó dos manifestaciones masivas en Atenas y Salónica junto con la mayoría de los obispos de la Iglesia de Grecia. La actitud de Simitis ganó un apoyo tímido incluso dentro de su partido, pero encontró un aliado sorprendentemente militante en los formadores de opinión de Eksychronismos . Kostas Karamanlis, el líder de la oposición, firmó una petición, organizada por la Iglesia de Grecia , pidiendo un referéndum sobre el asunto y firmada también por más de tres millones de ciudadanos. Sin embargo, los tribunales griegos consideraron inconstitucional la inclusión de creencias religiosas en los documentos de identidad, incluso de forma voluntaria, como había pedido la Iglesia.
Si bien a los tradicionalistas del PASOK no les gustó su alejamiento de las normas más tradicionales/ortodoxas del socialismo democrático de las políticas de Andreas Papandreou , y también su relativa moderación en cuestiones como la disputa de Chipre y la disputa por el nombre de Macedonia , sus partidarios vieron ambas cosas como positivas. elementos del movimiento eksynchronismos que se consideraba que Simitis encabezaba.
Durante enero-junio de 2003, Simitis, como Primer Ministro griego, ejerció la presidencia del Consejo Europeo .
En 1996, el nombramiento de Stavros Psycharis, editor del periódico To Vima , partidario del PASOK , como administrador político del Monte Athos fue particularmente criticado por la oposición. [10]
Un tema importante durante el mandato de Simitis fue el de la corrupción, que se volvió endémica en la vida pública griega (incluido el escándalo de soborno de Siemens en Grecia , incidentes como el de Akis Tsochatzopoulos , quien más tarde fue encarcelado por acciones criminales por la compra de submarinos alemanes tipo 214), etc.
El director general de Siemens, Michalis Christoforakos, declaró que durante su juicio en Alemania sobornó (2%) a los dos principales partidos políticos, ND y PASOK (a través de Geitonas y Tsoukatos, socio de Kostas Simitis). Según Tsoukatos, el dinero fue puesto en la caja del PASOK. [11] En 2018, Simitis estaba bajo investigación fiscal en relación con el escándalo de soborno de Siemens en Grecia, pero luego fue exonerado. [12]
Nueva Democracia revisó el monto de los gastos de defensa para los años 1997-2003 modificando la norma para la contabilidad de costos de los gastos de defensa a partir de la fecha de entrega del material de guerra (base de entrega), que en ese momento era seguida por la mitad de los países. de la UE, hasta la fecha de pago de los anticipos (base de efectivo). Eurostat aceptó el cambio debido a la falta de datos fiables sobre las entregas de material bélico. [13] Según la revisión de los gastos de defensa de 1999, el déficit de 1999, año de evaluación de la economía griega, ascendió al 3,1%. Desde 2005, Eurostat cambió sus reglas y registra los gastos de defensa según la fecha de entrega para todos los países de la UE, incluida Grecia. Eurostat solicitó a los países miembros que corrigieran sus datos con carácter retroactivo. Grecia no procedió a la rectificación. [ cita necesaria ]
El déficit de 1999, año de evaluación de la economía griega, se presenta todavía como el 3,1% del Producto Nacional Bruto (PNB), superior al criterio de Maastricht para un déficit inferior al 3% del PNB. Las revisiones posteriores de los datos muestran también que otros países superaron el déficit fiscal (déficit gubernamental) del 3% durante el período de evaluación. Así, en 1997, año de la evaluación de los primeros países que ingresaron en la zona del euro, el déficit de Francia era del 3,3%, el de España del 3,4% y el de Portugal del 3,4%. [14] [15]
Otros puntos de crítica incluyeron la caída de la bolsa griega en 1999 en la Bolsa de Atenas , como su manejo de la captura de Abdullah Öcalan y el incidente de Imia en relación con las relaciones exteriores con Turquía.
Simitis rechazó los proyectos de ley de Nueva Democracia sobre rendición de cuentas y transparencia con respecto a los gastos y decisiones gubernamentales, [16] mientras que el líder de Nueva Democracia, Kostas Karamanlis, acusó a Simitis durante un pleno parlamentario de ser un "arcipreste del amiguismo", haciendo referencia al índice de la ONG Transparencia Internacional . Sin embargo, la posición de Grecia cayó cinco lugares [ cita necesaria ] en el mismo índice durante el gobierno de Nueva Democracia (2004-2009). Cuatro años más tarde, el propio Karamanlis admitió que exageró y que nunca dudó de la integridad personal de Simitis. [17]
Simitis es autor de varios libros y artículos sobre cuestiones jurídicas y económicas, así como sobre política.
