Otto Kirchheimer ( en alemán: [ˈkɪʁçˌhaɪmɐ] ; 11 de noviembre de 1905, Heilbronn - 22 de noviembre de 1965, Silver Springs, Maryland ) fue un jurista alemán de ascendencia judía y politólogo de la Escuela de Frankfurt cuyo trabajo cubrió esencialmente el estado y su constitución . [1] [2]
Kirchheimer trabajó como analista de investigación en la Oficina de Servicios Estratégicos (OSS), precursora de la CIA , desde la Segunda Guerra Mundial hasta 1952. [3]
Kirchheimer estudió en Heilbronn y Heidelberg entre 1912 y 1924. Luego estudió derecho y sociología en Múnich , Colonia , Berlín y Bonn . En 1928 completó sus estudios con un doctorado (Dr. jur., magna cum laude) de la Universidad de Bonn con una tesis titulada Zur Staatslehre des Sozialismus und Bolschewismus (Sobre la teoría estatal del socialismo y el bolchevismo). Su director de tesis fue Carl Schmitt . Kirchheimer era considerado su "alumno favorito".
De 1930 a 1933, Kirchheimer trabajó como empleado de la revista socialdemócrata Die Gesellschaft y como profesor de ciencias políticas. De 1932 a 1933 también trabajó como abogado en Berlín .
Kirchheimer ya en su juventud tenía una tendencia hacia el socialismo . Más tarde se convirtió en miembro del Partido Socialdemócrata de Alemania . Durante la República de Weimar , el joven Kirchheimer se hizo famoso con análisis sensacionales de la relación entre las estructuras sociales y las constituciones. Su ensayo de 1930 Weimar und was dann? Entstehung und Gegenwart der Weimarer Verfassung (Weimar y después, ¿qué? Origen y presente de la Constitución de Weimar), en el que Kirchheimer describía la Constitución de Weimar como una base insostenible del Estado, fue ampliamente discutido.
Kirchheimer estuvo junto con Ernst Fraenkel y Franz Leopold Neumann cerca de Carl Schmitt. En 1932, Kirchheimer publicó un ensayo titulado Legalität und Legitimität (Legalidad y legitimidad) en la revista socialista Die Gesellschaft ( Die Gesellschaft, Band 2, Heft 7, 1932). Carl Schmitt adoptó este título para un famoso ensayo del mismo nombre. Se refirió explícitamente a Kirchheimer. Schmitt también lo había citado repetidamente en otros lugares.
Tras la toma del poder por los nazis en 1933, Kirchheimer emigró a París en 1934, donde trabajó durante cuatro años como investigador en el Instituto de Investigación Social . Comenzó a trabajar con Georg Rusche en Sozialstruktur und Strafvollzug (Castigo y estructura social). La versión Rusche-Kirchheimer de Castigo y estructura social se publicó en 1939 como la primera publicación en inglés del instituto. Mientras tanto, Kirchheimer había roto el contacto con su maestro y mentor Carl Schmitt, que se había convertido en el "abogado de la corona del Tercer Reich ".
El 11 de noviembre de 1937, Kirchheimer emigró a los Estados Unidos con su esposa Hilde Kirchheimer y su hija Hanna (nacida en 1930). El 6 de diciembre de 1938, su ciudadanía alemana y la de su esposa Hilde y su hija Hanna fueron revocadas oficialmente. [4] Sin embargo, el matrimonio terminó por divorcio el 8 de mayo de 1941 en Tlaxcala, México. En Nueva York, Kirchheimer continuó de 1937 a 1942 su trabajo para el Instituto de Investigación Social como asistente de investigación en derecho y ciencias sociales. Al mismo tiempo, fue profesor en la Universidad de Columbia .
En 1943, Kirchheimer se mudó con su segunda esposa, Anne Rosenthal, a Washington, DC , donde nació su hijo Peter en 1945. Inicialmente trabajó a tiempo parcial durante un año (1943 a 1944), luego a tiempo completo de 1944 a 1952 como analista de investigación en la División de Investigación y Análisis de la Oficina de Servicios Estratégicos (OSS) de los EE. UU., precursora de la CIA . Sus informes de inteligencia se volvieron a publicar más tarde en Informes secretos sobre la Alemania nazi: la contribución de la Escuela de Frankfurt al esfuerzo bélico . El 16 de noviembre de 1943, Kirchheimer recibió la ciudadanía estadounidense. Fue profesor visitante de sociología en el Wellesley College (1943). También trabajó como profesor en la American University (1951 a 1952) y en la Howard University (1952 a 1954). De 1952 a 1956, Otto Kirchheimer fue jefe de la Sección de Europa Central en el Departamento de Estado . Kirchheimer dejó la OSS y aceptó una cátedra visitante en la Facultad de Posgrado de la New School for Social Research (1954). Al año siguiente se convirtió en profesor titular de Ciencias Políticas allí (hasta 1961). Aquí escribió su libro Political Justice. The Use of Legal Procedures for Political Ends , que fue terminado en 1961. De 1960 a 1965, Kirchheimer fue profesor de Ciencias Políticas en la Universidad de Columbia. De 1961 a 1962 también fue profesor Fulbright en la Universidad de Friburgo .
El 22 de noviembre de 1965, Kirchheimer murió de un ataque cardíaco mientras intentaba abordar un avión en el aeropuerto de Dulles . Fue enterrado en el cementerio judío de Heilbronn el 18 de enero de 1966.
La obra académica multifacética de Kirchheimer refleja de una manera casi única las experiencias y conflictos políticos y científicos de la República de Weimar, el nacionalsocialismo, el exilio francés y estadounidense y la fase de fundación y establecimiento de los dos nuevos estados alemanes de Alemania Oriental y Alemania Occidental que surgieron después de 1945. Las contribuciones de Kirchheimer surgieron en su mayoría de eventos concretos, que, sin embargo, no permanecen temáticamente aislados sino que contienen elementos de una teoría integral de la estatalidad moderna, la democracia, el estado de derecho, la administración moderna y las organizaciones intermediarias.
Kirchheimer comenzó su actividad editorial como joven socialista durante la República de Weimar. El foco de su trabajo se centraba en la relación entre la constitución y la estructura social, así como en el análisis de las relaciones de poder social y su impacto en el derecho constitucional. Con diversos ejemplos, examinaba la tensión entre el "orden jurídico" político y el "orden de poder" económico. Kirchheimer compartía con Carl Schmitt el rechazo del parlamentarismo y la crítica del pluralismo. Por ello, Kirchheimer también forma parte del "schmittianismo de izquierda". Para Kirchheimer y Schmitt, un consenso parlamentario en el Estado de clase era en principio imposible. Para ambos, el sistema mayoritario estaba ligado a la condición previa de la homogeneidad, porque de lo contrario no era el parlamento el que decidía sobre la política, sino los complejos de poder económicos. Kirchheimer consideraba la Constitución de Weimar sólo como un mecanismo jurídico obsoleto que inevitablemente tendría que fracasar debido al equilibrio real de poder.
Tras la toma del poder por parte de los nacionalsocialistas , el trabajo de Kirchheimer se centró en el análisis del «fascismo alemán». En este sentido, Kirchheimer se opuso expresamente a la tesis del « Doppelstaat» (Estado dual), defendida por su compañero de armas de la época de Weimar, Ernst Fraenkel, y a la tesis de la Escuela de Frankfurt (Horkheimer, Adorno), según la cual los nacionalsocialistas habían transformado el capitalismo monopolista en capitalismo de Estado. En la obra de Franz Neumann Behemoth. Struktur und Praxis des Nationalsozialismus 1933-1944 , Kirchheimer afirmaba que la política está determinada por la lucha de poder entre diferentes grupos de poder. Al igual que Neumann, Kirchheimer también afirmaba que no puede haber una autoridad estatal estructuralmente unificada bajo el nacionalsocialismo; por tanto, el Tercer Reich aparecía como un «no Estado». Según Kirchheimer (siempre en el pensamiento schmittiano) los grupos sociales se adueñan del Estado y de sus funciones, que se reparten entre sí. De ello se desembocaría en una coexistencia y oposición de diferentes complejos de poder, en los que la cuestión de la autoridad de decisión vinculante quedaría abierta o, en el caso de Schmitt, tendería hacia la autoridad ejecutiva.
Kirchheimer es el padre del concepto de " partido que abarca todo " ( Allerweltspartei ). La concepción de Otto Kirchheimer del partido que abarca todo formaba parte de su teoría más amplia de la transformación de los partidos, que abarca cuatro procesos políticos interrelacionados. Al rastrear el desarrollo de la tesis del "partido que abarca todo" y ubicarla en el contexto más amplio de la obra completa de Kirchheimer, es posible reconstruir una comprensión más precisa de lo que Kirchheimer quería decir con el concepto de "partido que abarca todo", que sigue siendo muy controvertido. La ansiedad de Kirchheimer sobre la democracia moderna se originó con lo que él veía como la desaparición de la oposición de principios dentro del parlamento y la sociedad, y la reducción de la política a la mera gestión del estado. Esto conduce a la colusión de los partidos políticos y el estado, la ruptura de los vínculos sociales de las organizaciones partidarias y la erosión de la clásica separación de poderes. La desaparición de la oposición, la cartelización y la profesionalización de la política enfrentan a los ciudadanos contra un estado poderoso, lo que aumenta el cinismo y la apatía políticos. El enfoque integral de Kirchheimer sigue siendo relevante para gran parte del debate contemporáneo sobre la transformación de los sistemas políticos occidentales. [5]
El Fondo Alemán de Investigación (Deutsche Forschungsgemeinschaft, DFG) financia el trabajo de investigación y edición de una edición en cinco volúmenes de los Gesammelte Schriften (Escritos recopilados) de Otto Kirchheimer. El proyecto comenzó a finales de 2015 en la Universidad de Greifswald y el sexto y último volumen se publicó en 2022.