Karl Renner (14 de diciembre de 1870 - 31 de diciembre de 1950) fue un político y jurista austríaco del Partido Obrero Socialdemócrata de Austria . Se le suele llamar el "Padre de la República" porque dirigió el primer gobierno de la República de Austria-Alemania y la Primera República Austriaca en 1919 y 1920, y fue una vez más decisivo en el establecimiento de la actual Segunda República después de la caída de la Alemania nazi en 1945, convirtiéndose en su primer presidente después de la Segunda Guerra Mundial (y el cuarto en total).
Renner nació como el decimoctavo hijo de una familia de viticultores pobres de etnia alemana en Unter-Tannowitz (actual Dolní Dunajovice en la República Checa ), entonces parte del Margraviato de Moravia , una tierra de la corona del Imperio austrohúngaro . Debido a su inteligencia, se le permitió asistir a un gimnasio selectivo en la cercana Nikolsburg (Mikulov), donde uno de sus profesores fue Wilhelm Jerusalem . De 1890 a 1896 estudió derecho en la Universidad de Viena . En 1895 fue uno de los miembros fundadores de la organización Amigos de la Naturaleza ( en alemán : Naturfreunde ) y creó su logotipo.
En 1896 se unió al Partido Obrero Socialdemócrata de Austria (SDAP), representando al partido en el Consejo Nacional ( en alemán : Reichsrat ) desde las elecciones de 1907 hasta su disolución en noviembre de 1918. Durante este período fundó y editó la revista del partido, Der Kampf , junto con Otto Bauer y Adolf Braun. [1] El interés de Renner por la política también lo llevó a convertirse en bibliotecario del Reichsrat . Durante estos primeros años, desarrolló nuevas perspectivas sobre el derecho, al mismo tiempo que ocultaba sus ideas innovadoras bajo una variedad de seudónimos (por ejemplo, Synopticus y Rudolf Springer ) para no perder su codiciado puesto como bibliotecario parlamentario. [2] Estaba especialmente interesado en los problemas del estado austríaco, cuya existencia justificaba por motivos geográficos, económicos y políticos. En cuanto a la cuestión de la nacionalidad, defendió la llamada " autonomía personal " sobre cuya base debía desarrollarse el Estado supranacional, y de ese modo influyó en la agenda y la táctica del Partido Socialdemócrata al abordarla. Como teórico, se le consideraba uno de los líderes del austromarxismo . [3]
En 1918, tras el colapso del Imperio austrohúngaro, estuvo al frente de las Asambleas Nacionales Provisionales y Constitucionales de aquellos «Países Cisleitanos Representados en el Reichsrat» (la descripción formal de la mitad austriaca de la Monarquía Dual) que hablaban predominantemente alemán y habían decidido formar un estado-nación como lo habían hecho las otras nacionalidades. Renner se convirtió en el primer jefe de gobierno («Canciller de Estado») de esa pequeña república de habla alemana recién establecida que se negó a ser considerada heredera de la monarquía de los Habsburgo y deseaba ser conocida como la República de la Austria Alemana ( en alemán : Republik Deutsch-Österreich ). Este nombre, sin embargo, fue prohibido por la Entente . También vetaron una resolución de la Asamblea Nacional Constituyente en Viena que establecía que la «Austria Alemana» debía ser parte de la República Alemana de Weimar . Incluso antes del colapso de la monarquía austrohúngara, Renner había propuesto una futura unión de las partes alemanas de Austria con Alemania, utilizando incluso la palabra " Anschluss ". [4] Al igual que otros socialistas austríacos, Renner creía que el mejor camino era buscar la unión con Alemania.
Fue el jefe de la delegación que representó a esta nueva Austria alemana en las negociaciones de Saint-Germain, en las que se reconoció a la "República de Austria", pero se la declaró como sucesora responsable de la Austria imperial. Allí, Renner tuvo que aceptar que a esta nueva Austria se le prohibía cualquier asociación política con Alemania y tuvo que aceptar la pérdida del Tirol del Sur , de habla alemana, y de las partes de Bohemia y Moravia , de habla alemana , donde él mismo había nacido; esto lo obligó a renunciar a su parte en la granja de sus padres si él, "el propietario campesino que se volvió marxista", [5] quería seguir siendo funcionario del gobierno austríaco.
Renner fue canciller de Austria en los tres primeros gabinetes de coalición de 1918 a 1920 y, al mismo tiempo, ministro de Asuntos Exteriores, respaldado por una gran coalición de socialdemócratas y del Partido Social Cristiano . El gobierno de Renner introdujo una amplia gama de reformas sociales, entre ellas el seguro de desempleo, las vacaciones pagadas, la jornada laboral de ocho horas y regulaciones sobre las condiciones laborales de los mineros, panaderos, mujeres y niños. También se proporcionaron ayudas estatales para los discapacitados, junto con un seguro de salud para los empleados públicos. Además, se aprobó una ley que preveía la negociación colectiva y la mediación de disputas. [6]
De 1931 a 1933, Renner fue presidente del Parlamento, el Consejo Nacional de Austria . [7] Después del período dictatorial del austrofascismo a partir de 1934, cuando su partido fue prohibido, incluso dio la bienvenida al Anschluss en 1938. Habiendo sido originalmente un defensor de la nueva Austria alemana que se convertiría en parte de la República Alemana democrática , esperaba que el nazismo fuera solo un fenómeno pasajero no peor que la dictadura del sistema autoritario de partido único de Dollfuss y Schuschnigg . Durante la Segunda Guerra Mundial , sin embargo, se distanció de la política por completo.
El 2 de abril de 1938, Renner hizo un llamamiento a los austriacos para que votaran sí en el plebiscito del 10 de abril que legitimó el Anschluss; muchos austriacos siguieron su consejo y, como resultado, los austriacos dieron la bienvenida a los alemanes y al propio Hitler . [8] Después del Anschluss, Renner se ofreció a servir en el gobierno nazi durante la ocupación , pero su oferta fue rechazada. Durante la ocupación, según cifras oficiales austriacas, 51.500 judíos austriacos de un total de 200.000 murieron en campos de concentración, que, como se documentó durante los juicios por crímenes de guerra de Núremberg, tenían un número desproporcionadamente grande de guardias austriacos. [9]
El 29 de marzo de 1945, las tropas del comandante soviético Fiódor Tolbukhin cruzaron la antigua frontera austríaca en Klostermarienberg , en Burgenland . [10] El 3 de abril, al comienzo de la ofensiva de Viena , Renner, que vivía en el sur de la Baja Austria , estableció contacto con los soviéticos. Joseph Stalin ya había establecido un posible futuro gabinete austríaco con los comunistas del país en el exilio , pero el telegrama de Tolbukhin hizo cambiar de opinión a Stalin a favor de Renner. [11]
El 20 de abril de 1945, los soviéticos, sin consultar a sus aliados occidentales, [12] ordenaron a Renner que formara un gobierno provisional. Siete días después, el gabinete de Renner asumió el cargo, declaró la independencia de Austria de la Alemania nazi y pidió la creación de un estado democrático en la línea de la Primera República Austriaca . [12] La aceptación soviética de Renner no fue un episodio aislado; sus oficiales restablecieron las administraciones de distrito y nombraron alcaldes locales, a menudo siguiendo el consejo de los lugareños, incluso antes de que terminara la batalla. [13]
Renner y sus ministros estaban custodiados y vigilados por guardaespaldas de la NKVD . [14] Un tercio del gabinete del Canciller de Estado Renner, incluidos los puestos cruciales del Secretario de Estado del Interior y el Secretario de Estado de Educación , estaba compuesto por comunistas austríacos. [12] Los aliados occidentales sospechaban del establecimiento de un estado títere y no reconocieron a Renner. [12] Los británicos fueron particularmente hostiles, [12] e incluso el presidente estadounidense Harry S. Truman , que creía que Renner era un político confiable en lugar de un frente simbólico para el Kremlin, [15] le negó el reconocimiento. Sin embargo, Renner había asegurado el control multipartidista del gobierno al designar dos subsecretarios de Estado en cada uno de los ministerios, designados por los dos partidos sin designar al Secretario de Estado.
El historiador Harold Green comentó: "Si no fuera por el hecho de que Renner hubiera obtenido el apoyo soviético para crear una República Austriaca Socialdemócrata -y por haberla establecido a una velocidad récord después del colapso nazi- Austria podría haber compartido el destino de posguerra de Alemania y haber pasado varias décadas dividida en una Austria Oriental comunista y una Austria Occidental democrática, con Viena como una ciudad dividida como Berlín". [16]
El gobierno de Renner optó por restaurar la Constitución de 1920, enmendada en 1929. Sin embargo, después de las elecciones de noviembre de 1920 , la Asamblea Federal suspendió temporalmente la disposición que exigía que el presidente fuera elegido popularmente y eligió a Renner como presidente el 20 de noviembre. [17] Karl Renner murió en 1950 en Viena y fue enterrado en la Tumba Presidencial en el Zentralfriedhof .
El antisemitismo en la Austria contemporánea se extendió después de la Primera Guerra Mundial e incluso después de la Segunda Guerra Mundial, incluso en los más altos cargos gubernamentales. Karl Renner, a quien el emperador Carlos I rechazó como primer ministro, se destacó antes y después de la guerra por su vehemente antisemitismo. Esta actitud persistió incluso después del terror nazi contra los judíos repatriados y los supervivientes de los campos de concentración. Marko Feingold , superviviente del campo de concentración y presidente de la Comunidad Judía de Salzburgo, dijo en 2013: "Karl Renner, después de todo el primer presidente federal de la Segunda República, era conocido en el partido desde hacía tiempo como un antisemita. No quería que los de los campos de concentración estuviéramos en Viena después de la guerra y también dijo francamente que Austria no les daría nada a cambio". [18] [19] [20]
Durante la mayor parte de su vida, Renner alternó entre el compromiso político de un socialdemócrata y la distancia analítica de un académico. El problema de la relación entre el derecho privado y la propiedad privada es central en su obra académica. Con su Rechtsinstitute des Privatrechts und ihre soziale Funktion. Ein Beitrag zur Kritik des bürgerlichen Rechts [Las instituciones del derecho privado y sus funciones sociales] (1904), se convirtió en uno de los fundadores de la disciplina de la sociología del derecho . En este libro, Renner desarrolló una teoría marxista de la institución del derecho privado. Renner argumentó que la separación del derecho público y privado es una creación del capitalismo, mediante la cual el Estado hace cumplir los intereses de los propietarios del capital. [21]
Sus ideas y las de Otto Bauer sobre la protección jurídica de las minorías culturales fueron retomadas por el Bund judío , pero denunciadas ferozmente por Vladimir Lenin . Joseph Stalin dedicó un capítulo entero a criticar la autonomía cultural nacional en Marxismo y la cuestión nacional . [22]
El año académico 1977-1978 del Colegio de Europa lleva su nombre.
Restos literarios (obras inéditas; alemán : Nachgelassene Werke ):
