Kapisa ( dari / pashto : کاپيسا ) es la más pequeña de las treinta y cuatro provincias de Afganistán y está situada en el noreste del país. Tiene una población estimada de 496.840 personas [2] y una superficie de 1.842 km 2 (711 millas cuadradas), lo que la convierte en la provincia más densamente poblada aparte de la provincia de Kabul . [3] Limita con la provincia de Panjshir al norte, la provincia de Laghman al este, la provincia de Kabul al sur y la provincia de Parwan al oeste. Mahmud-i-Raqi es la capital provincial, mientras que la ciudad y distrito más poblado de Kapisa es Nijrab .
Las primeras referencias a Kapisa aparecen en los escritos del erudito indio del siglo V a. C. Pāṇini . Pāṇini se refiere a la ciudad de Kapiśi, una ciudad del reino Kapisa, [4] la moderna Bagram . [5] Pāṇini también se refiere a Kapiśayana , [6] un vino famoso de Kapisa. [7] La ciudad de Kapiśi también apareció como Kaviśiye en las monedas greco-indias de Apolodoto I y Eucratides . [8]
Los descubrimientos arqueológicos de 1939 confirmaron que la ciudad de Kapisa era un emporio del vino Kapiśayana, sacando a la luz numerosos frascos de vidrio, tinajas de vino con forma de pez y copas típicas del comercio del vino de la época. [9] Las uvas ( Kapiśayani Draksha ) y el vino ( Kapiśayani Madhu ) de la zona se mencionan en varias obras de la literatura india antigua. [10] La epopeya Mahabharata también menciona la práctica común de la esclavitud en la ciudad. [11]
Según el relato del peregrino chino Xuanzang , que lo visitó en el año 644 d. C., parece que en épocas posteriores Kapisa era parte de un reino gobernado por un rey kshatriya que dominaba diez estados vecinos, incluidos Lampaka, Nagarahara , Gandhara y Banu. [12] Xuanzang observa la raza Shen de caballos de la zona, y también observa la producción de muchos tipos de cereales y frutas, así como una raíz aromática llamada Yu-kin.
El territorio de la provincia de Kapisa cayó en manos del Imperio Maurya , que estaba liderado por Chandragupta Maurya . Los Mauryas promovieron tanto el budismo como el hinduismo en la región que hasta entonces era completamente hindú durante toda su historia, y planeaban capturar más territorio de Asia Central cuando diezmaron a las fuerzas greco-bactrianas locales y al general en jefe Alejandro Seleuco. Se dice que Seleuco llegó a un tratado de paz con Chandragupta entregando a su hija en matrimonio, el control del territorio al sur del Hindu Kush a los Maurya y 500 elefantes.
Alejandro se los quitó a los arios y estableció sus propios asentamientos, pero duró sólo una década antes de que Seleuco Nicator se los diera a Sandrocottus ( Chandragupta ), bajo condiciones de matrimonio mixto y de recibir a cambio 500 elefantes. [13]
— Estrabón , 64 a. C. – 24 d. C.
Algún tiempo después, mientras iba a la guerra contra los generales de Alejandro, un elefante salvaje de gran corpulencia se le presentó por sí solo y, como domado hasta la dulzura, lo llevó sobre su lomo y se convirtió en su guía. en la guerra y visible en los campos de batalla. Sandrocoto, habiendo adquirido así el trono, estaba en posesión de la India, cuando Seleuco estaba poniendo los cimientos de su futura grandeza; quien, después de hacer alianza con él y arreglar sus asuntos en el este, procedió a unirse a la guerra contra Antígono. Así pues, tan pronto como se unieron las fuerzas de todos los confederados, se libró una batalla en la que Antígono murió y su hijo Demetrio se puso en fuga. [14]
Habiendo consolidado su poder en el noroeste, Chandragupta avanzó hacia el este, hacia el Imperio Nanda . El importante patrimonio budista antiguo tangible e intangible de Afganistán queda registrado a través de una amplia gama de hallazgos arqueológicos, incluidos restos religiosos y artísticos. Se informa que las doctrinas budistas llegaron incluso hasta Balkh durante la vida de Buda (563 a. C. a 483 a. C.), según lo registrado por Xuanzang .
En este contexto una leyenda registrada por Xuanzang se refiere a los dos primeros discípulos laicos de Buda, Trapusa y Bhallika, responsables de introducir el budismo en ese país. Originalmente estos dos eran comerciantes del reino de Balhika, ya que el nombre Bhalluka o Bhallika probablemente sugiere la asociación de uno con ese país. Habían ido a la India para comerciar y casualmente se encontraban en Bodhgaya cuando el Buda acababa de alcanzar la iluminación. [15]
Al igual que el resto de Afganistán , muchos sitios históricos en Kapisa han sido saqueados por contrabandistas y luego vendidos en el extranjero. Durante 2009 y 2010, las fuerzas de Seguridad Nacional descubrieron veintisiete reliquias; estos incluían reliquias antiguas pertenecientes al 2 a. C. y al 4 a. C., en su mayoría del distrito de Kohistan . [dieciséis]
Antes de 2012, las fuerzas francesas se complementaban con fuerzas estadounidenses a través de Equipos de Reconstrucción Provinciales y Equipos de Terreno Humano . La provincia fue atendida por el PRT Kapisa, ubicado en la Base de Operaciones Avanzada Morales-Frazier en el distrito de Nijrab . [17] El PRT llevó a cabo operaciones de contrainsurgencia y estabilidad en la provincia durante más de seis años, trabajando con líderes de Kapisa a nivel provincial y de distrito, para reforzar la capacidad y credibilidad del Gobierno de la República Islámica de Afganistán. El PRT participó en compromisos con líderes clave, explorando áreas para nuevos proyectos y realizando controles de calidad y visitas al sitio en proyectos existentes. La atención se centró principalmente en la construcción de carreteras, puentes, la construcción de escuelas y también en mejoras de las capacidades energéticas de la infraestructura existente. [18] Compuesto por mentores y expertos en la materia de la Fuerza Aérea de los EE. UU. , el Ejército , el Departamento de Estado y la USAID , el equipo buscó trabajar en estrecha colaboración con líderes clave para facilitar el desarrollo. La visión era fomentar un entorno estable y seguro listo para la transición al gobierno afgano.
En agosto de 2008, la misión francesa se enfrentaba a serios desafíos. Una impactante emboscada en Surobi, el distrito de la provincia de Kabul que eran responsables de patrullar, mató a 10 soldados franceses. [19] La masacre de Surobi estimuló un debate más amplio en Francia sobre la guerra. [ cita necesaria ] Después de tomar el poder de Estados Unidos, que ejerció control parcial sobre la provincia durante varios años antes, los franceses continuaron siguiendo el enfoque liderado por Estados Unidos de enviar tropas a través de un área para matar o ahuyentar a los militantes. [ cita necesaria ] Al igual que el ejército estadounidense, los franceses nunca desarrollaron un plan sólido para consolidar sus victorias y aprovechar los éxitos, lo que dejó muchas áreas de Kapisa en un tira y afloja constante entre los franceses y los insurgentes. [ cita necesaria ] [20]
A principios de 2009, las fuerzas francesas se embarcaron en una importante campaña cuyo objetivo era retomar el distrito oriental de Alasay que los talibanes habían controlado durante el año anterior. El distrito de Alasay es una mina de oro estratégica: se encuentra a lo largo de una ruta de infiltración primaria hacia y desde Pakistán, proporciona fácil acceso a Kabul en un valle primario fácilmente defendible (hay otros dos valles en el distrito de Alasay) y está poblado principalmente por Minoría étnica los Pashai y algunos Nuristani . En una fuerza de la OTAN liderada por Francia iniciada, la operación fue un éxito inicialmente, debido a que se comunicaron con los lugareños de antemano, retomaron todo el valle con una sola baja en un solo día de combates. [21] Casi de inmediato, los afganos del valle dieron la bienvenida a los franceses y las cosas parecían estar mejorando. Sin embargo, no se quedaron. Al igual que en esfuerzos anteriores para "barrer" la provincia, los franceses se vieron arrastrados a otras tareas, como proteger la carretera principal que recorre la provincia de norte a sur a través del volátil valle del Tagab. Como resultado, Alasay volvió a caer en manos de los talibanes ese mismo año y la situación de seguridad en la provincia se deterioró. Se repitió el mismo tira y afloja, y los residentes de Alasay quedaron frustrados y menos seguros que nunca. A medida que avanzaba 2009, zonas cada vez más grandes de la provincia quedaron bajo el dominio de la insurgencia, lo que llevó a que la capital provincial estuviera más o menos bajo toque de queda por parte de los militantes. En 2010, los franceses habían dejado de comunicarse con sus homólogos del ejército afgano y el Equipo de Reconstrucción Provincial había cesado la mayoría de sus operaciones. [22]
A finales de 2009, la provincia vio una afluencia de fuerzas de la ISAF cuando los franceses elevaron su presencia de una Fuerza de Tarea con fuerza de Batallón bajo la Fuerza de Tarea Korrigan ( Groupement tactique interarmes de Kapisa ) a una Fuerza de Tarea con fuerza de Brigada bajo la Fuerza de Tarea Lafayette ( Brigada La Fayette ). Al mismo tiempo, el PRT de Kapisa, anteriormente PRT de Parwan-Kapisa, se trasladó de la base aérea de Bagram a la FOB Morales-Frazier, concentrándose exclusivamente en operaciones en la provincia de Kapisa durante los siguientes tres años.
La creciente frustración del ejército francés por su incapacidad para lograr avances [ ¿según quién? ] provocó tensiones con los afganos a los que debían apoyar. Estas tensiones surgieron en gran parte del desafío de las misiones generales de la ISAF de generar apoyo para el gobierno legítimo de Afganistán con las realidades del gobierno local disfuncional dentro de Kapisa. El gobernador provincial, Ghulam Qawis Abubaker , era ampliamente visto como corrupto y fue acusado por contratistas y funcionarios de distrito de financiar elementos insurgentes con el fin de mantener a Kapisa lo suficientemente inestable como para que los dólares del PRT llegaran a la provincia en niveles más altos, lo que a su vez ampliaría la problema de corrupción. En 2010, el propio gobernador sería destituido y acusado por la ISAF de corrupción, aunque la administración Karzai se negaría más tarde a procesar el caso. [23] Las fuerzas estadounidenses, incluido el PRT, también creían que el propio gobernador era responsable del asesinato del comandante del PRT de Panjsher en mayo de 2009 (creyendo que el comandante del PRT de Kapisa era el verdadero objetivo) y de la escalada de ataques en el norte de Kapsia en el otoño de 2009. dirigido tanto al PRT como a los convoyes franceses, ya que el esfuerzo de contrainsurgencia durante este período se desplazó a Tagab y Alasay. [24]
Durante gran parte del período previo a esto, las fuerzas francesas, la ISAF y el PRT estadounidense diferían en estrategias para abordar el problema y con quién tratar entre la población afgana, y finalmente buscaron enfoques de shura a nivel de distrito para financiar proyectos en a nivel comunitario y aliviar las preocupaciones que los aldeanos tenían con los proyectos existentes y evitando el liderazgo provincial. [25] Esta estrategia continuó ganando apoyo entre los elementos de la coalición mientras los funcionarios provinciales estaban siendo arrestados [26] por tener vínculos con la insurgencia. [27]
Cuando un bombardeo en el distrito central de Nijrab mató a cuatro soldados franceses en junio de 2012, [28] [29] dentro de Francia el bombardeo resonó profundamente: si bien el Presidente Hollande había indicado anteriormente que podría mantener algunas tropas francesas en el país para ayudar con el entrenamiento misión, más tarde anunció una retirada total en julio. Francia, que es el quinto mayor contribuyente a la coalición ISAF de la OTAN, con casi 3.300 soldados, comenzó su retirada de tropas de Afganistán en julio y la completó a finales de 2012. Kapisa pasó al control del gobierno afgano en la tercera de las transferencias de cinco fases. La retirada de las tropas francesas para finales de 2012 había sido una de las promesas electorales del presidente Hollande. La fecha significó que las fuerzas francesas abandonaron el país dos años antes de la principal retirada programada de la OTAN. [30]
La temprana retirada francesa había llevado a algunos a especular que Kapisa se convertirá en un vacío de seguridad en las afueras de Kabul. Esto no sería un asunto menor: el "anillo de acero" que rodea la capital de Afganistán se ha roto [31] tantas veces que ya pocos tienen fe en la seguridad de la capital. Varios de esos primeros ataques, antes de la llegada de las tropas francesas, fueron planificados y apoyados desde el valle de Tagab. La presencia francesa allí había reducido la capacidad de los militantes en Kapisa de lanzar ataques a Kabul. Cuando los franceses se vayan, Estados Unidos no tendrá tropas para llenar el vacío, lo que dejará una gran oportunidad para que los militantes al norte de Kabul contraataquen. La mayoría de la población de la provincia cree que la presencia a largo plazo de fuerzas extranjeras en Afganistán sólo puede servir para perpetuar el ciclo de guerra y la salida de los franceses debilitará la postura de los talibanes. [32] Más de 60 soldados franceses han sido asesinados en Kapisa desde 2008, y cientos más han resultado gravemente heridos. Con la ayuda del Ejército Nacional Afgano , las fuerzas francesas llevaron a cabo operaciones para repeler a los insurgentes y las fuerzas afganas pudieron afianzarse en los valles de Kapisa. Supervisaron la formación de la 3.ª Brigada del 201.º cuerpo afgano que ahora está desplegada en Kapisa y de la policía afgana, que ahora es la única responsable de garantizar la seguridad de la provincia.
El 4 de julio de 2012 se celebró una ceremonia de transición para la provincia de Kapisa, formalizando la transferencia simbólica de la responsabilidad de la provincia de la ISAF a las autoridades afganas como parte del proceso de transición en la provincia iniciado el 13 de mayo de 2012; Las fuerzas de seguridad afganas comenzaron a tomar el mando en otoño de 2011. Sin embargo, la insurgencia siguió activa en los distritos de Tagab y Alasay. [33]
Se han informado algunos enfrentamientos en la provincia desde la toma de Afganistán por los talibanes en 2021 . [34] [35] [36]
La provincia de Kapisa se encuentra a 80 km (50 millas) al noreste de Kabul . Limita al norte con la provincia de Panjshir , al este con la provincia de Laghman , al sur con la provincia de Kabul y al suroeste con la provincia de Parwan . La provincia tiene una superficie de 1.842 km 2 (711 millas cuadradas); eso la convierte en la provincia más pequeña de todo Afganistán. El terreno de la provincia de Kapisa es una mezcla de altos picos, valles fluviales montañosos y llanuras centrales poco profundas; Los puntos más altos de la provincia están en el este, en los límites con las provincias de Panjsher y Laghman. [37]
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Los distritos de Kohistan, Mahmud Raqi y Kohband, todos ellos Jamiat-i Islami y casi todos tayikos, fueron zonas de interés para la insurgencia. Debido a que están lo suficientemente cerca de Kabul, los militantes cuentan los ataques allí como ataques en Kabul. Mientras que los distritos de Tagab, Alasay y Nijrab son partidarios de Hizb-i Islami Gulbuddin y son una mezcla de pashtunes, tayikos y pashai. La importancia de Kapisa surge porque se encuentra a lo largo del acceso al valle del río Panjshir y la mayoría de las principales figuras de Jamiat han logrado asegurarse riqueza y poder en el Afganistán posterior a 2001, mientras que la mayoría de las figuras de HiG no lo han hecho. Como resultado, la mayor parte de la violencia en el área no es en realidad "talibán" como normalmente la consideraríamos, sino combatientes de HiG (y en muchos casos matones de poca monta) que se hacen llamar talibanes.
En julio de 2007, Abdul Sattar Murad fue destituido de su cargo por el presidente Hamid Karzai y su sustituto fue Ghulam Qawis Abubaker . La razón aparente de la destitución de Murad fue la "gobernanza ineficaz", pero fuentes de prensa creían ampliamente que Murad fue destituido debido a los comentarios críticos que hizo en una entrevista de Newsweek sobre la ineficacia del gobierno central en áreas remotas de la provincia. [38] [39]
La actividad insurgente en la provincia aumentó en 2006 y 2007. Las zonas del sur de la provincia, en particular el distrito de Tagab , han sido escenario de repetidos enfrentamientos entre fuerzas y grupos insurgentes estadounidenses y afganos. [40]
El 19 de enero de 2009, las fuerzas militares de la coalición lideraron una incursión cerca de la aldea de Inzeri en el distrito Tagab de Kapisa. Si bien las fuerzas de la coalición afirmaron que al menos 15 insurgentes habían muerto (incluido un comandante talibán local ), los aldeanos locales afirmaron que muchos de los muertos eran en realidad civiles. La redada fue duramente criticada por el presidente afgano Hamid Karzai , quien afirmó que tales redadas socavan el gobierno nacional. Los aldeanos recibieron un total de 40.000 dólares en concepto de condolencias y recibieron una disculpa por cualquier muerte de civiles. [41]
El 17 de noviembre de 2009, insurgentes talibanes dispararon cohetes contra un bazar en el distrito de Tagab donde las fuerzas francesas se reunían con ancianos tribales, matando a 10 civiles afganos e hiriendo a 28. [42]
Kapisa es vista como una propiedad importante en la guerra contra la insurgencia en el país, la provincia ha sido llamada "la puerta de entrada a Kabul", se considera una zona importante incluso por pequeña que sea. Un enclave multiétnico y densamente poblado en valles escarpados rodeados de altas montañas. Tiene etnias únicas como los pashai y parachi, pashtunes únicos como los safi y muchas áreas dominadas por tayikos.
Kapisa ha sido escenario de varios intentos fallidos de contrainsurgencia desde 2005. Ha habido al menos dos operaciones especiales en la zona y al menos tres esfuerzos importantes de la Coalición para despejar y mantener el territorio. La provincia de Kapisa es una zona que constituye una frontera invisible entre una zona al oeste y al norte donde la población es tayika, generalmente hostil a los talibanes, y los valles escarpados del sureste dominados por los pastunes y pashai. pueblo, donde hay mucha actividad rebelde. Esta división étnica está en el centro de la insurrección de Kapisa. Mahmud-i-Raqi, capital de la provincia de Kapisa, está dominada por los tayikos, donde hay más combatientes que lucharon con Massoud que simpatizantes de los talibanes. Su firme postura antitalibán no es la norma en esta provincia, especialmente en los distritos de Tagab o Alasay. La Provincia es un escenario político y étnico complejo, donde hay mucha ambigüedad hacia las tropas extranjeras. Kapisa representa una alegoría del Afganistán fracturado y esquivo.
A Kapisa se le asignan cuatro escaños en la Wolesi Jirga, la cámara baja del Parlamento de Afganistán, uno de los cuales está reservado para candidatas. En la contienda de la Wolesi Jirga de 2010 se emitieron 45.271 votos en la provincia. Sólo un candidato en ejercicio, Mohammad Iqbal Safai, fue reelegido y quedó en segundo lugar en la contienda. Mirdad Khan Nijrabi quedó en primer lugar en el concurso, Agha Jan quedó en tercer lugar y Tahira Mujadidi, la candidata ganadora, quedó en cuarto lugar. [43]
En 2021, la población de la provincia ronda las 495.028 personas. [2] [45] Se cree que los tayikos constituyen la mayoría de la población de Kapisa, seguidos por los pastunes (25%) y los pashai (9,2%). [46] [47]
La agricultura es la mayor parte de la economía. Un cultivo en particular, el azafrán , se ha introducido como un producto comercial importante en la provincia.
Una vez a la semana, ocurre un día comercial (llamado Mela ). El concepto de mela es antiguo y se traduce como "fiesta" en persa , ya que el evento es tanto un evento social como un día comercial.
Kapisa es principalmente una provincia agrícola. La agricultura, la ganadería y el comercio y los servicios concentran la mayor parte de la actividad comercial. La agricultura es una fuente importante de ingresos para el 62% de los hogares. Sin embargo, el comercio y los servicios proporcionan ingresos al 32 por ciento de los hogares rurales, mientras que el trabajo no relacionado con la agricultura proporciona ingresos al 35 por ciento de los hogares rurales. El algodón, el sésamo, el tabaco, los dulces, la miel, la piel de karakul y los dulces de azúcar parecen ser los productos industriales más comunes que se producen en esta zona.
A pesar de que el número de aldeas dedicadas a la producción artesanal es más de cinco veces mayor que el de las aldeas dedicadas a la industria, la producción general sigue siendo baja. Alfombras, alfarería y joyería son tres artesanías que destacan. En la provincia, el 96% de los hogares tiene acceso a tierras de regadío, mientras que el 7% de los hogares rurales tiene acceso a tierras de secano. El trigo, el maíz y la cebada son los cultivos extensivos más importantes. Las aves de corral, el ganado vacuno, los bueyes, las ovejas y las cabras son el ganado más frecuente. [48]
La provincia está representada en los torneos de cricket nacionales afganos por el equipo de cricket de la provincia de Kapisa.
Kapisa es el hogar de la Universidad Al-Beroni , que lleva el nombre del erudito islámico Al-Biruni que era de esta región. La Universidad ofrece programas en Agricultura, Ingeniería, Estudios Islámicos, Derecho, Medicina y Literatura y está ubicada en el distrito de Kohistan; la universidad fue construida por Ahmad Shah Massoud .
La tasa general de alfabetización (mayores de 6 años) cayó del 39% en 2005 al 31% en 2011. [49] La tasa neta general de matriculación (de 6 a 13 años) cayó del 60% en 2005 al 55% en 2011 [ 49]
En la provincia de Kapisa, la tasa general de alfabetización es del 39 por ciento; sin embargo, aunque el 53 por ciento de los hombres están alfabetizados, sólo el 23 por ciento de las mujeres lo están. El 60 por ciento de los jóvenes de entre seis y trece años están matriculados en la escuela. En 2008 había 112.544 alumnos matriculados en las 181 escuelas primarias, intermedias y secundarias. Los niños constituían el 66% de los estudiantes, mientras que las escuelas para niños representaban el 51% de todas las escuelas. En las escuelas había 3.657 instructores, de los cuales el 12 por ciento eran mujeres. Con una universidad y una escuela de formación docente, la provincia también ofrece varias opciones de educación superior. [50]
El porcentaje de hogares con agua potable cayó del 27% en 2005 al 15% en 2011. [49] El porcentaje de partos atendidos por parteras cualificadas cayó del 12% en 2005 al 7% en 2011. [49]
En 2008, la provincia de Kapisa contaba con 24 clínicas de salud y dos hospitales con una capacidad total de 110 camas. Según datos de 2008, el Ministerio de Salud emplea a 34 médicos y otros 154 profesionales de la salud en la provincia. Hay 72 farmacias en la provincia. La mayoría de las aldeas no cuentan con un trabajador sanitario permanente. Casi la mitad de la población debe recorrer más de 10 kilómetros para llegar al centro de salud más cercano. [51]
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