Kaarlo Juho Ståhlberg ( Finlandia, sueco: [ˈstoːlbærj] , finlandés: [ˈstoːlbæri] ; 28 de enero de 1865 - 22 de septiembre de 1952) fue un jurista y académico finlandés que fue uno de los pioneros más importantes del republicanismo en el país. Fue el primer presidente de Finlandia (1919-1925) y un nacionalista liberal . [1]
Ståhlberg fue una figura importante en la redacción de la constitución republicana de Finlandia . Como jurista, ancló el Estado en la democracia liberal , protegió el frágil germen del Estado de derecho y se embarcó en reformas internas. Al implementar la forma de gobierno de 1919, Ståhlberg dirigió una Finlandia independiente para actuar en la política mundial; En la política exterior y de seguridad liderada por el presidente , se basó en el derecho internacional y la diplomacia . [2]
Sólo después de la apertura de los archivos privados del presidente JK Paasikivi se comprendió que Ståhlberg desempeñó un papel político muy importante como “ éminence grise ” hasta su muerte. Le pidieron consejos y opiniones, que también fueron seguidos. Paasikivi valoraba mucho a Ståhlberg e incluso describió a su predecesor con palabras exageradas: “Ståhlberg era un hombre que nunca cometía errores”. [3]
Ståhlberg nació en Suomussalmi , en la región de Kainuu del Gran Ducado de Finlandia , cuando Finlandia era parte del Imperio Ruso . Fue el segundo hijo de Johan (Janne) Gabriel Ståhlberg , pastor asistente, y Amanda Gustafa Castrén. En ambos lados de su familia, los antepasados varones de Ståhlberg habían sido clérigos luteranos . Fue bautizado Carl Johan ( Finlandia sueco: [kɑːrl ˈjuːhɑn] ), pero más tarde finnicizó sus nombres a Kaarlo Juho ( pronunciado [ˈkɑːrlo ˈjuho] ), al igual que la mayoría de los fennomanos (es decir, los partidarios de la lengua y la cultura finlandesas en lugar de la sueca ). [4]
Ståhlberg y su familia vivían en Lahti , donde también asistió a la escuela primaria. El padre de Ståhlberg murió cuando él era un niño, dejando a su familia en una situación financiera difícil. La familia se mudó a Oulu , donde los niños ingresaron a la escuela. Amanda, la madre de Kaarlo, trabajó para mantener a la familia hasta su muerte en 1879. [4] La familia de Ståhlberg siempre había hablado y apoyado el idioma finlandés , y el joven Ståhlberg estaba matriculado en el liceo finlandés privado de Oulu , donde sobresaldría, y era el primo de su clase. En 1889 se licenció en Derecho por la Universidad de Helsinki . Obtuvo su Doctorado en Derecho en 1893.
Ståhlberg pronto comenzó una carrera muy larga como presentador y planificador de la legislación del Senado , durante el período en que Finlandia era un Gran Ducado ruso . Era un " constitucionalista ": apoyaba el marco constitucional finlandés ya existente y las políticas legislativas constitucionales, incluida la resistencia legislativa, contra el intento de rusificación de Finlandia . También llegó a apoyar la convocatoria del sufragio femenino , y tuvo una línea moderada ante la Prohibición .
Ståhlberg se desempeñó como secretario del comité de finanzas de la Dieta de Finlandia en 1891 antes de ser nombrado profesor asistente de Derecho Administrativo y Economía en la Universidad de Helsinki en 1894. Fue en este momento cuando comenzó su participación activa en la política, convirtiéndose en Miembro del Partido Joven Finlandés .
En 1893, Ståhlberg se casó con su primera esposa, Hedvig Irene Wåhlberg (1869-1917). Tuvieron seis hijos juntos: Kaarlo (1894–1977), Aino (1895–1974), Elli (1899–1986), Aune (1901–1967), Juho (1907–1973) y Kyllikki (1908–1994).
En 1898, Ståhlberg fue nombrado secretario de protocolo del subdepartamento de asuntos civiles del Senado. Este era el segundo puesto más alto de Relator en el gobierno finlandés. Este nombramiento para un alto cargo en la administración finlandesa fue aprobado por el nuevo gobernador general de Finlandia , Nikolai Bobrikov , cuyo mandato marcó el comienzo del período de rusificación, y cuyas políticas representaban todo lo que el constitucionalista Ståhlberg se oponía. Ståhlberg fue elegido en 1901 como miembro del Ayuntamiento de Helsinki, cargo que ocupó hasta 1903. En 1902, fue destituido como Secretario de Protocolo, debido a sus estrictas opiniones legalistas y su oposición a la legislación sobre el servicio militar obligatorio.
Ståhlberg participó en la Dieta de Finlandia (1904-1905) como miembro del Estado de los burgueses. En 1905, fue nombrado senador en el recién formado Senado de Leo Mechelin , con responsabilidad en materia de comercio e industria. Una de las tareas más importantes a las que se enfrentaba el nuevo Senado constitucionalista era considerar propuestas para la reforma de la Dieta de Finlandia y, aunque inicialmente se mostró escéptico acerca de algunas de las propuestas, Ståhlberg desempeñó un papel en la redacción de la legislación que creó el Parlamento de Finlandia. . Ståhlberg dimitió del Senado en 1907, debido al rechazo del Parlamento de un proyecto de ley del Senado sobre la prohibición del alcohol.
Al año siguiente reanudó su carrera académica y fue nombrado profesor de Derecho Administrativo en la Universidad de Helsinki, cargo que mantuvo hasta 1918. Durante el tiempo que ocupó ese cargo, escribió su obra más influyente, "Derecho administrativo finlandés, volúmenes I y II ." También permaneció activo en política, siendo elegido miembro del comité central del Partido Joven Finlandés. En 1908, Ståhlberg fue elegido miembro del Parlamento por el distrito electoral de Southern Häme, al que representó hasta 1910. También sirvió como miembro del distrito electoral de Southern Oulu desde 1913 hasta su nombramiento como presidente del Tribunal Supremo Administrativo en 1918. También se desempeñó como presidente del Parlamento en 1914.
Después de la Revolución de febrero de 1917, Ståhlberg fue apoyado por la mayoría de los miembros no socialistas del Parlamento como candidato a vicepresidente del Departamento Económico del Senado. Sin embargo, no recibió el apoyo de los socialdemócratas , que había puesto como condición previa para su elección. En cambio, fue elegido el socialdemócrata Oskari Tokoi y Ståhlberg fue nombrado presidente del Consejo Constitucional. Este organismo se había creado anteriormente para elaborar planes para una nueva forma de gobierno para Finlandia, a la luz de los acontecimientos que rodearon la Revolución de Febrero y la abdicación de Nicolás II como Emperador de Rusia y Gran Duque de Finlandia .
La nueva forma de gobierno aprobada por el consejo se basó en gran medida en el Instrumento de Gobierno de 1772 , que data del período de dominio sueco. La forma de gobierno propuesta fue rechazada por el Gobierno Provisional Ruso , y luego quedó en gran medida olvidada por un tiempo debido a la confusión y urgencia de la situación que rodeó la Revolución de Octubre y la declaración de independencia de Finlandia.
Después de que Finlandia obtuvo su independencia en diciembre de 1917, el Comité Constitucional redactó nuevas propuestas para una forma de gobierno de una República de Finlandia independiente. Como presidente del consejo, Ståhlberg participó en la redacción y reelaboración de propuestas constitucionales durante 1918, cuando el impacto de la Guerra Civil Finlandesa y los debates entre republicanos y monárquicos sobre la futura constitución llevaron a varias propuestas. Sus propuestas eventualmente se promulgarían como la Constitución de Finlandia en 1919. En 1918, Ståhlberg apoyó la idea de una república en lugar de una monarquía constitucional que contaba con el apoyo de los vencedores más conservadores de la guerra civil. El nombramiento de Ståhlberg como primer Presidente del Tribunal Supremo Administrativo en 1918 significó que renunció a su papel como miembro del Parlamento y, por tanto, no participó en la elección por el Parlamento del Príncipe Federico Carlos de Hesse como Rey de Finlandia en octubre de aquel año. año. Cuando quedó claro que Finlandia sería una república, Stålberg también defendió la elección directa del Presidente de Finlandia , pero el Consejo de Estado optó por el sistema de colegio electoral , aunque el primer Presidente sería elegido por el Parlamento.
Ståhlberg surgió como candidato a la presidencia, con el apoyo del recién formado Partido Nacional Progresista , del que era miembro, y de la Liga Agraria . En las elecciones presidenciales finlandesas de 1919 , fue elegido por el Parlamento como Presidente de la República el 25 de julio de 1919, derrotando a Carl Gustaf Mannerheim (el candidato apoyado por la Coalición Nacional y los partidos populares suecos ) por 143 votos contra 50. [5]
Ståhlberg tomó posesión como primer presidente de la República al día siguiente y, a regañadientes, abandonó su casa en Helsinki para establecerse en el Palacio Presidencial . [6]
Ståhlberg era viudo desde 1917, pero en 1920, ya como presidente, se casó con su segunda esposa, Ester Hällström (1870-1950). También era muy formal y, debido a su timidez , escribía previamente todo lo que tenía que decir en público. También sentía aversión por las ocasiones oficiales y no le gustaban los viajes ni las visitas de estado , por lo que, a pesar de las invitaciones y exhortaciones, no realizó ninguna visita al extranjero durante su presidencia y solo recibió a un invitado, el presidente estonio Konstantin Päts , en mayo de 1922. La visita del jefe de Estado estonio fue la primera visita oficial a la Finlandia independiente. El embajador de Finlandia en Estocolmo, Werner Söderhjelm , ofreció repetidamente a Ståhlberg una visita a su vecina occidental Suecia, pero Ståhlberg mantuvo su posición:
"Deja que mis seguidores viajen tanto como quieran". [7]
La primera visita oficial del Presidente de Finlandia al extranjero la realizó únicamente su sucesor, el Presidente LK Relander . [8]
Como primer presidente de la República, Ståhlberg tuvo que formular diversos precedentes presidenciales e interpretaciones sobre cómo debía ejercerse el cargo de presidente. Su mandato también estuvo marcado por una sucesión de gobiernos de corta duración. Durante su mandato como presidente, Ståhlberg nominó y nombró ocho gobiernos. Se trataba en su mayoría de coaliciones de los partidos Agrarios y Nacional Progresista, Coalición Nacional y Popular Sueco, aunque Ståhlberg también nombró dos gobiernos interinos. Es importante destacar que Ståhlberg apoyó en general a todos los gobiernos que nominó, aunque en ocasiones también estuvo en desacuerdo con ellos. Obligó al primer gobierno de Kyösti Kallio a dimitir en enero de 1924, cuando exigió elecciones anticipadas para restaurar el pleno del Parlamento (200 diputados) y Kallio no estuvo de acuerdo. Al Parlamento le faltaban 27 diputados desde agosto de 1923, cuando los diputados comunistas fueron arrestados bajo sospecha de traición. [9]
Ståhlberg apoyó reformas sociales y económicas moderadas para que incluso los antiguos rojos aceptaran la república democrática. Perdonó a la mayoría de los prisioneros rojos, a pesar de las fuertes críticas que esto suscitó por parte de muchos finlandeses de derecha, especialmente los veteranos blancos de la Guerra Civil y varios oficiales superiores del ejército. Promulgó proyectos de ley que otorgaban a los sindicatos el mismo poder que las organizaciones de empleadores para negociar contratos laborales, un proyecto de ley para mejorar la atención pública a los pobres y la ley Lex Kallio que distribuía tierras de los terratenientes ricos al antiguo inquilino. agricultores y otros habitantes rurales sin tierra. [10]
En política exterior, Ståhlberg se mostró marcadamente reservado hacia Suecia, en gran parte como consecuencia de la crisis de Åland , que marcó los primeros años de su presidencia. También se mostró cauteloso con Alemania y, en general, fracasó en sus intentos de establecer contactos más estrechos con Polonia, el Reino Unido y Francia.
Ståhlberg no buscó la reelección en 1925, ya que su difícil mandato le resultó muy tenso. También creía que la derecha y los monárquicos se reconciliarían más con la república si él dimitiera. Según el fallecido político agrario y centrista Johannes Virolainen, creía que el presidente en ejercicio era demasiado favorecido sobre los demás candidatos mientras se presentaba a la reelección. [11]
Ståhlberg no apreciaba en absoluto a su sucesor presidencial, Lauri Kristian Relander , porque Relander era casi todo lo contrario de Ståhlberg. Habría preferido ver a Risto Ryti como su sucesor; pero cuando Relander fue elegido, murmuró:
Que lo cuiden los que lo han contratado para ello. [12]
Le ofrecieron el puesto de rector de la Universidad de Helsinki, pero lo rechazó y se convirtió en miembro del Comité de Redacción de Leyes del gobierno. También volvió a ser miembro del Parlamento Nacional Progresista, como miembro del distrito electoral de Uusimaa de 1930 a 1933.
En 1930, activistas del derechista Movimiento Lapua lo secuestraron a él y a su esposa, intentando enviarlos a la Unión Soviética , pero el incidente no hizo más que acelerar la desaparición del Movimiento Lapua.
Ståhlberg fue candidato del Partido Nacional Progresista en las elecciones presidenciales de 1931 y finalmente perdió ante Pehr Evind Svinhufvud por sólo dos votos en la tercera votación. También fue candidato en las elecciones de 1937 y finalmente terminó tercero.
En 1946, Ståhlberg se jubiló y se convirtió en asesor jurídico del presidente JK Paasikivi . Paasikivi consultaba a menudo a Ståhlberg; por ejemplo, durante las elecciones presidenciales de 1950 se planeó un plan de emergencia para extender el mandato de Paasikivi en el parlamento como presidente, lo que Ståhlberg condenó airadamente en su carta a Paasikivi:
"Si el pueblo finlandés no puede y no se molesta en elegir un jefe de Estado cada seis años, no merecerá realmente un Estado democrático independiente." [13]
Su última conversación tuvo lugar menos de dos semanas antes de la muerte de Ståhlberg. [14] Murió el 22 de septiembre de 1952 y fue enterrado en el cementerio Hietaniemi de Helsinki con todos los honores.
Entre los presidentes finlandeses, Ståhlberg ha conservado una reputación notablemente impecable. En general, se le considera un defensor moral y de principios de la democracia y el Estado de derecho, y el padre de la Constitución finlandesa. Su decisión de renunciar voluntariamente a la presidencia también es generalmente admirada como una señal de que no era un político de carrera ávido de poder. [15]
Finlandia : Gran Cruz, con collar, de la Orden de la Rosa Blanca de Finlandia (25 de julio de 1919) [16] Finlandia : Gran Cruz de la Orden de la Rosa Blanca de Finlandia (16 de mayo de 1919) [16]
Letonia : Orden de las Tres Estrellas , 1.ª clase (15 de mayo de 1926) [17].svg/1280px-Flag_of_Poland_(1927%E2%80%931980).svg.png){kind=small}
Polonia Gran Cruz de la Orden de Polonia Restituta [18]
Estonia : Cruz de la Libertad III/1 (14 de diciembre de 1920) [19]