Kálmán Tisza de Borosjenő (inglés arcaico: Coloman Tisza , o Koloman Tisza ; 16 de diciembre de 1830 - 23 de marzo de 1902) [1] fue el primer ministro húngaro entre 1875 y 1890. Se le atribuye la formación de un gobierno húngaro consolidado, la fundación del nuevo Partido Liberal (1875) [2] y reformas económicas importantes que salvarían y eventualmente conducirían a un gobierno con apoyo popular. Es el segundo jefe de gobierno con más años de servicio en la historia de Hungría . [3]
A la edad de 18 años, Kálmán Tisza fue testigo de una de las mayores transformaciones del ámbito político en la historia de Hungría. El sistema político de Hungría pasó de ser un estado feudal a una monarquía constitucional recién establecida que compartía muchos componentes con los gobiernos modernos. [4] Legislación como la Ley Pública III abolió la Cancillería Real y el Consejo Residencial reemplazándolos por un parlamento bicameral ( Cámara de los Lores y Cámara de Representantes ). [5] Los principios democráticos se establecieron con la Ley Pública V que permitió votar al 6,5% de la población (Janos 85). Además, la unión de tierras tradicionales húngaras según las Leyes Públicas VI y VII creó una Hungría unificada. Estas poderosas reformas condujeron a una revuelta nacionalista que culminó con el destronamiento de la dinastía Habsburgo durante la Revolución Húngara de 1848-49 .
Con la derrota de los húngaros durante la revolución, [6] muchas de las reformas fueron revocadas y Hungría quedó bajo una dictadura militar bajo el mando del general austriaco Julius Haynau . Aunque la represión de la revolución puso fin al gobierno de estilo parlamentario en Hungría, no destruyó las semillas sembradas por las reformas iniciales. Durante 1859 y 1860, después de ver el apoyo popular húngaro a los italianos durante las guerras austro-italianas , Austria comenzó a intentar nuevos experimentos constitucionales en Hungría. Durante este período, Kálmán Tisza fue elegido por primera vez para el gobierno recién formado. Luego, en 1867, en nombre del Parlamento húngaro, Tisza participó en las negociaciones con el emperador Francisco José I que condujeron al Compromiso de 1867 ( alemán : Ausgleich ; húngaro : Kiegyezés ). [7] La importancia de este documento es que restauró la "integridad constitucional de Hungría" (Janos 90), con excepción de los poderes de defensa y asuntos exteriores. Estas pequeñas concesiones del emperador pronto cotejaron y devolvieron los poderes en materia de asuntos internos a los húngaros. Este cambio de circunstancias allanó el camino para que Tisza ascendiera al puesto de Primer Ministro. En 1875 fundó el Partido Liberal y fue elegido Primer Ministro de Hungría. [8] La eficiencia del gobierno fue inicialmente bastante débil y sus acciones durante sus 15 años de servicio consistieron principalmente en reformar el gobierno y la economía .
La recién nacida burocracia gubernamental de Hungría era ineficiente y carecía de un gobierno centralizado. Uno de los primeros actos realizados bajo el mandato de Kálmán Tisza fue la consolidación del poder y la transformación de la burocracia en un aparato único y capaz: "La burocracia estaba a cargo de las elecciones y de perpetuar la mayoría liberal, mientras que el parlamento y el partido se encargaban de dar un aura de legitimidad a las políticas burocráticas y proporcionar un foro para articular los intereses burocráticos" (Janos 97). Kálmán Tisza logró la consolidación del poder dentro del gobierno mientras que el Parlamento simplemente sirvió para legitimar esas acciones. La consolidación del poder también consistió en la reforma de un parlamento en ejercicio en el que los miembros ocupaban sus escaños regularmente y sin oposición.
469 miembros fueron destituidos en virtud de las disposiciones de la Ley del Parlamento. El número de miembros se fijó en 369 miembros: 205 pares hereditarios, 83 dignatarios de la iglesia y una novedad, 81 miembros vitalicios. El poder imperial todavía otorgaba títulos aristocráticos , pero los títulos nobiliarios hereditarios y vitalicios debían otorgarse con el consejo del Primer Ministro quien, en caso de emergencia, podía buscar el nombramiento de nuevos miembros para asegurar la aprobación de una ley en particular ( János 99). Estas reformas permitieron que la posición del Primer Ministro fuera el actor más importante en la arena política húngara. Estas reformas de Tisza le permitieron consolidar el poder dentro del gobierno húngaro y también eliminar gran parte de la influencia extendida por los austriacos . Contribuyó a fijar finalmente en piedra el alejamiento de la dependencia política húngara de los austriacos.
Entre 1869 y 1875 (con el establecimiento del nuevo sistema político húngaro), los húngaros optaron por diseñar su sistema económico según el modelo francés . [9] El problema que encontraron fue que su sistema político actual era más avanzado en comparación con su sistema económico arcaico. Por ejemplo, la imposición de impuestos al pueblo se produjo en forma de campañas cuasi militares que sólo aumentaron los impuestos en un 11% (Janos 106), al tiempo que amargaban a la población rural. Así, estos seis años fueron conocidos como un período de mala gestión de la economía por parte de un gobierno fallido. Cuando Tisza llegó al poder en 1875, consolidó la economía de muchas maneras similares a la consolidación del poder del gobierno. Inició reformas fiscales para salvar al estado de la quiebra . En 1889, Sándor Wekerle se convirtió en ministro de Finanzas. [10] Colaboró con Tisza para desarrollar un nuevo sistema fiscal que se centraba en gravar la tierra. El éxito de estas reformas fue tremendo, aunque el impuesto territorial aumentó un 30%, los ingresos del gobierno aumentaron un 330% (Janos 108). Entre 1880 y 1895, los ingresos públicos se duplicaron debido a las exitosas reformas fiscales. Aunque el sistema Tisza-Wekerle salvó al gobierno de la quiebra, el sistema fiscal resultó ser demasiado severo y finalmente impidió el surgimiento de un mercado interno para los productos producidos por Hungría.
Las contribuciones realizadas por Kálmán Tisza durante sus 15 años de mandato fueron tremendas. [11] Aunque nació en medio de un gobierno imperial austríaco fallido en Hungría y había heredado un gobierno constitucional húngaro fallido, logró convertir Hungría en un estado moderno. Salvó a su país de la quiebra total y se consolidó y creó un gobierno centralizado eficiente. Su legado de reformas y éxitos dio confianza a un pueblo que alguna vez fue reprimido por los austriacos y luchaba por dominar el gobierno constitucional. Sin embargo, también se le ha asociado con la política de magyarización y la imposición de la hegemonía húngara sobre los diversos grupos lingüísticos y étnicos de Hungría, además de consolidar la influencia de la nobleza rural húngara en la vida política. [ cita necesaria ] Su hijo István Tisza también se convirtió en un notable político húngaro.
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Austria-Hungría : Gran Cruz de la Real Orden Húngara de San Esteban , 1880 [12]