La Junta de Preservación de Monumentos Históricos de la Ciudad de Seattle es responsable de designar y preservar las estructuras de importancia histórica en Seattle, Washington . La junta recomienda acciones al Ayuntamiento de Seattle , que las convierte en ordenanzas municipales con fuerza de ley. La junta es parte del Departamento de Vecindarios de la ciudad. [1]
La junta está compuesta por once miembros designados por el alcalde y aprobados por el consejo municipal. Según su ordenanza constitutiva, la junta debe incluir al menos dos arquitectos, dos historiadores, un miembro de la Comisión de Planificación de la Ciudad, un ingeniero estructural y una persona que represente a los campos de las finanzas y la gestión inmobiliaria. [2] A partir de 2015 [actualizar], más de 450 sitios, edificios, vehículos, embarcaciones y relojes callejeros individuales de Seattle han sido designados como Monumentos Históricos de Seattle sujetos a protección por ordenanza municipal. [1]
La junta se estableció en 1973 como parte de un aumento de la conciencia sobre la preservación histórica en Seattle y otros lugares. En 1966, el gobierno federal aprobó la Ley Nacional de Preservación Histórica . En Seattle, Allied Arts , Victor Steinbrueck , Ralph Anderson , Richard White y Alan Black, entre otros, reaccionaron a las propuestas de reurbanizar radicalmente Pioneer Square y Pike Place Market agitando a favor de un enfoque más conservacionista. Estos dos distritos fueron designados como "históricos" por la ciudad en 1970 y 1971, respectivamente. Luego, la ciudad aprobó una Ordenanza de Preservación de Monumentos Históricos, estableciendo lo que originalmente era la Oficina de Preservación Histórica [3] y ahora consta de la Junta de Preservación de Monumentos Históricos y algunas otras partes del Departamento de Vecindarios.
Además de los puntos de referencia individuales, Seattle tiene ocho distritos históricos: Ballard Avenue , Columbia City , Fort Lawton , Harvard-Belmont , el Distrito Internacional , Pike Place Market, Pioneer Square y Sand Point . [4] Pioneer Square es un barrio que se remonta a los primeros años de Seattle y contiene muchos edificios de poco después del Gran Incendio de Seattle de 1889; el Distrito Internacional adyacente es el centro histórico de la comunidad asiática e isleña del Pacífico de Seattle, con muchos edificios que datan de 1905-1910 después de que el vecindario fuera reclasificado ; Pike Place Market es un mercado público fundado en 1907 e incluye algunos edificios más antiguos que eso; Fort Lawton (en Discovery Park ) y Sand Point (en Magnuson Park ) son los sitios de antiguas instalaciones militares; Ballard Avenue y el distrito de Columbia City fueron los centros urbanos de ciudades separadas que Seattle anexó a medida que crecía; el distrito Harvard-Belmont incluye algunos de los edificios residenciales más prestigiosos de Seattle.
Cualquier edificio, objeto o sitio debe tener al menos 25 años para ser considerado un monumento histórico, lo que se considera una edad mínima inferior a la de los monumentos históricos de otras ciudades importantes. [5] Cualquier persona o grupo puede nominar un posible monumento histórico completando una solicitud estándar, que el Oficial de Preservación Histórica de la Ciudad revisa para comprobar su idoneidad. Una vez que se nomina un edificio, cualquier alteración de las características que fueron aprobadas para la nominación requiere un Certificado de Aprobación. [1]
Todas las nominaciones correctamente completadas serán consideradas por la Junta; la consideración formal se lleva a cabo en una reunión pública. La Junta considera seis criterios, cualquiera de los cuales puede ser suficiente para designar un hito: asociación con un evento histórico significativo; asociación con una persona históricamente importante; asociación con un aspecto significativo del patrimonio cultural, político o económico de la comunidad, ciudad, estado o nación; que "incorpore las características visibles distintivas de un estilo arquitectónico, o período, o un método de construcción; que sea una obra de arquitectura o diseño excepcional; o que sea una característica visual fácilmente identificable de su vecindario que contribuya a la calidad o identidad distintiva de dicho vecindario o la ciudad". [1]
La junta puede aprobar la nominación (es decir, decidir considerarla) en su totalidad o en parte. Se programa una segunda reunión pública entre 30 y 60 días después para finalizar una decisión. Si la junta desaprueba una nominación, la propiedad no puede ser considerada para la nominación durante cinco años, excepto a pedido del propietario. Si la junta designa una propiedad, el personal de la junta negocia un Acuerdo de Controles e Incentivos para el hito con el propietario de la propiedad; esto también está sujeto a la aprobación de la junta en una reunión pública. El acuerdo define las características que se deben preservar, describe el proceso de Certificado de Aprobación para cambios en esas características y puede otorgar incentivos. [1]
El propietario de la propiedad puede apelar ante el examinador de audiencias de la ciudad, quien puede modificar la recomendación de la junta; tanto la junta como el propietario de la propiedad pueden apelar la recomendación del examinador de audiencias ante el Ayuntamiento. En cualquier caso, el estatus de monumento histórico se hace oficial únicamente mediante una ordenanza de designación aprobada por el Ayuntamiento de Seattle. [1]
Según la ciudad, el objetivo del programa de monumentos históricos es "gestionar el cambio, no eliminarlo". [1] En el caso de algunos edificios, solo el exterior recibe la designación de monumento histórico; en otros, también se incluye el interior. [1] Los edificios y estructuras que están declarados monumentos históricos por derecho propio o que se encuentran dentro de distritos históricos designados por la ciudad requieren un Certificado de Aprobación para realizar cualquier cambio exterior, agregar o modificar señales, cambiar el color de la pintura, realizar cambios en el derecho de paso público (por ejemplo, carteles en las aceras, luces de la calle), etc.; en algunos casos, el establecimiento de un negocio diferente en las instalaciones también requiere un certificado. [1]
Estas restricciones contrastan con la inclusión en el Registro Nacional de Lugares Históricos (NRHP, por sus siglas en inglés). La designación del NRHP no restringe el uso, el tratamiento, la transferencia o la disposición de la propiedad privada, ni tampoco incluye en la lista las propiedades cuyo propietario se opone. [6]
Sin embargo, además de las restricciones, la condición de Monumento Histórico de Seattle puede conllevar ciertos beneficios. Entre ellos, el Departamento de Planificación y Desarrollo puede autorizar un uso que de otro modo no se permitiría en una zona determinada, o puede eximir o modificar las normas sobre espacios abiertos, retranqueos, estacionamiento, etc., y puede modificar requisitos específicos del código de construcción para edificios emblemáticos; los monumentos del centro de la ciudad pueden transferir ciertos derechos de desarrollo con mayor libertad que otros edificios; y la "valuación especial" puede demorar hasta una década el aumento de los impuestos a la propiedad para los edificios históricos recientemente rehabilitados. [7]
Estos son mucho más sustanciales que los beneficios de la lista NRHP. Esta última es principalmente una cuestión de prestigio, aunque existen algunos beneficios fiscales federales para los edificios comerciales listados por el NRHP. [6]
La Junta de Monumentos Históricos no tiene autoridad sobre ciertos edificios que son propiedad de otras entidades gubernamentales. Por ejemplo, el Metropolitan Tract en el centro de Seattle es propiedad de la Universidad de Washington y, por lo tanto, está exento de la autoridad de la Junta. [8]
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