John Dalli (nacido el 5 de octubre de 1948) es un ex político maltés que se desempeñó como Ministro del Gabinete en varios gobiernos malteses entre 1987 y 2010. Fue Comisario Europeo de Salud y Política del Consumidor entre 2010 y 2012.
Dalli fue elegido por primera vez para la Cámara de Representantes de Malta en 1987 en nombre del Partido Nacionalista y, desde entonces, ha sido reelegido en cinco elecciones sucesivas: en 1992 , 1996 , 1998 , 2003 y 2008 . Se ha desempeñado como Secretario Parlamentario de Industria (1987-1990), Ministro de Asuntos Económicos (1990-92), Ministro de Finanzas (1992-1996, 1998-2004), [1] y Ministro de Asuntos Exteriores y Promoción de Inversiones (2004). ). [2] Durante su mandato en el Ministerio de Finanzas (el más largo en la historia política maltesa), Dalli es mejor recordado por su modernización del sistema tributario mediante la introducción del IVA en 1994 y nuevamente en 1998. [3]
Se le atribuye la creación del centro de servicios financieros. [4]
En febrero de 2004, Dalli participó en las elecciones para la dirección del Partido Nacionalista, pero perdió ante Lawrence Gonzi , que fue nombrado primer ministro. En el nuevo gabinete, Dalli fue nombrado Ministro de Asuntos Exteriores y Promoción de Inversiones. Sin embargo, renunció después de tres meses de servicio, de abril a julio de 2004, tras acusaciones de corrupción en la adjudicación de contratos de equipos médicos y billetes de avión. [5]
Dalli siguió siendo un diputado secundario y habló abiertamente sobre lo que estaba sucediendo dentro del partido. [6] En 2007, el Primer Ministro nombró a Dalli como consultor personal. [7]
Dalli fue reelegido miembro de la Cámara de Representantes en las elecciones generales de marzo de 2008 y regresó al gabinete como Ministro de Política Social. Su cartera incluía salud, personas mayores, empleo y formación, vivienda y relaciones laborales. Joe Cassar y Mario Galea fueron nombrados secretarios parlamentarios de Salud y de Ancianos y Atención Comunitaria, respectivamente, para ayudarlo. [8]
En este ministerio, Dalli inició una reforma del sector sanitario que se vio interrumpida cuando dimitió como ministro y como miembro del Parlamento el 10 de febrero de 2010 tras su nombramiento como Comisario europeo . [9]
Dalli fue nombrado miembro de la Comisión Europea el 9 de febrero de 2010 como Comisario de Salud y Política del Consumidor . El 15 de octubre de 2012, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) entregó su informe al Presidente de la Comisión sobre las acusaciones de que un asociado de Dalli había pedido 60 millones de euros a Swedish Match , el principal productor de snus sueco , a cambio de la ayuda de Dalli en cambiar la normativa europea sobre el tabaco. [10] El 16 de octubre de 2012, Dalli fue obligado a dimitir por el presidente de la Comisión, José Manuel Barroso . [10] Dalli ha sostenido que no dimitió, pero en una entrevista concedida la mañana del 17 de octubre de 2012 a Nueva Europa confirmó que Barroso le pidió su dimisión y alegó que el lobby del tabaco estaba involucrado en el caso. [11]
Posteriormente, Dalli negó tener conocimiento del presunto soborno. [12]
El informe de la OLAF [ es necesaria una aclaración ] afirmaba que el proceso de toma de decisiones de los servicios de la Comisión no estaba en peligro, que ningún dinero cambió de manos y que Dalli no participó en la ejecución de esta acción. Sin embargo, llegaron a la conclusión de que él sabía lo que estaba pasando. Así se afirma en el comunicado emitido por la Comisión al anunciar el despido de Dalli. [13]
Dalli había insistido desde el principio en que se publicara el informe de la OLAF, pero la comisión siempre se negó. [ cita necesaria ] Finalmente, Malta Today filtró este informe el 28 de abril de 2013. [ cita necesaria ] Tras su publicación, hubo un coro de críticas a este informe, que algunos describieron como amateur y sesgado. [14] [15] [16] [17] [18] [19]
El 24 de diciembre de 2012, Dalli interpuso un recurso ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas contra la Comisión para que anulara la decisión de Barroso de forzar su dimisión (asunto T-562/12). [20] Los días 7 y 8 de julio de 2014, el TJUE celebró una sesión pública para escuchar a los testigos del caso; José Manuel Barroso, Presidente de la Comisión, fue citado como testigo en el proceso. [21] El 12 de mayo de 2015, el recurso fue desestimado y se condenó en costas a Dalli. [22]
Dalli también inició un caso en el Tribunal Penal belga contra Swedish Match por difamación el 13 de diciembre de 2012. [23] En diciembre de 2014, Dalli amplió el caso para incluir a la OLAF, ya que insiste en que la OLAF abusó de sus poderes en la investigación. [ cita necesaria ] Este caso parece estar estancado ya que las autoridades belgas han cambiado al oficial de policía en el caso. [ cita necesaria ]
La OLAF anunció el 26 de septiembre de 2013 que había iniciado una nueva investigación sobre Dalli. [24]
Peter Paul Zammit, comisario de policía nombrado el 13 de abril de 2013, volvió a investigar el caso [ ¿cuál? ] y Dalli fue llamado nuevamente para ser entrevistado el 21 de mayo de 2013. El 8 de junio de 2013, Zammit afirmó que no había pruebas para procesar a Dalli, pero que las investigaciones continuaban. [25] [26] [27] Esta posición fue reiterada por Zammit el 27 de septiembre de 2013. [28]
En el verano de 2016, la Oficina Europea Antifraude (OLAF) de Giovanni Kessler entregó un informe sobre Dalli a las autoridades maltesas. [29] El ex jefe de policía de Malta, John Rizzo, ha dicho que había pruebas suficientes contra Dalli y no puede explicar por qué no se presentaron cargos penales. [29] En mayo de 2017, la policía maltesa dijo que las investigaciones sobre Dalli estaban en curso. [29]
El New York Times ha informado que Dalli defraudó a inversores en Carolina del Sur por al menos 1,5 millones de dólares. [29]
El 4 de julio de 2014, el Comité de Vigilancia creado para supervisar las acciones de la OLAF durante sus investigaciones publicó su informe sobre el caso de Dalli. [ cita necesaria ] Enviaron el informe al Corporate Europe Observatory en respuesta a una solicitud que esta última ONG había hecho meses antes. [ cita necesaria ] El director ejecutivo publicó inmediatamente el informe en su sitio web. [30] Este informe fue enviado al Director General de la OLAF en diciembre de 2012. [ cita necesaria ] Sin embargo, la OLAF se había negado a publicar este informe. [ cita necesaria ] Después de una dura insistencia, el Parlamento Europeo solo recibió una copia censurada del informe. [ cita necesaria ] Incluso después de su publicación, el Director General de la OLAF se negó a publicar el documento en el sitio web de la OLAF, como es la práctica habitual. [ cita necesaria ]
El informe puede leerse en http://corporateeurope.org/sites/default/files/2012-02-opinion-supervisory_committee.pdf. Se puede ver que es muy crítico con la forma en que la OLAF llevó a cabo esta investigación y con la forma en que Kessler se comportó. [ cita necesaria ]
En la audiencia ante el TJCE mencionada anteriormente, los abogados de Dalli afirmaron que esta opinión demuestra que la OLAF violó los derechos humanos de Dalli y solicitaron que el documento se incluyera en el procedimiento. [ cita necesaria ] El Tribunal aceptó esta solicitud a pesar de las protestas de los abogados de la Comisión. [ cita necesaria ]
En el caso que las autoridades locales maltesas iniciaron contra Silvio Zammit, la fiscalía ha llamado a Kessler en diferentes ocasiones para que testifique. [ cita necesaria ] Kessler no se ha presentado para dar testimonio. [ cita necesaria ]
Lo mismo se aplica a los empleados de Swedish Match y ESTOC que rechazan las llamadas de los tribunales malteses para declarar en el caso. [ cita necesaria ]
El 7 de octubre de 2014, France 2 , cadena de televisión pública francesa, emitió un reportaje de dos horas de duración titulado "La industria tabacalera, la gran manipulación". [31] En este informe, los periodistas descubrieron documentos que obtuvieron de Philip Morris que mostraban que el lobby del tabaco había planeado una estrategia para atacar a Dalli, el comisario europeo que se mantuvo firme en su campaña para tener una directiva dura sobre los productos del tabaco. [32]
