Las personas lesbianas, gays, bisexuales, transgénero y queer (LGBTQ) en el estado de Kentucky , Estados Unidos , aún enfrentan algunos desafíos legales que no experimentan otras personas. La actividad sexual entre personas del mismo sexo en Kentucky ha sido permitida legalmente desde 1992, aunque la legislatura estatal no ha derogado su estatuto de sodomía para parejas del mismo sexo. El matrimonio entre personas del mismo sexo es legal en Kentucky según la sentencia de la Corte Suprema de Estados Unidos en el caso Obergefell v. Hodges . La decisión, que anuló las prohibiciones estatutarias y constitucionales de Kentucky sobre los matrimonios entre personas del mismo sexo y todas las demás prohibiciones de matrimonio entre personas del mismo sexo en otras partes del país, se dictó el 26 de junio de 2015.
Al igual que algunos estados del sur de los EE. UU., Kentucky generalmente ha sido visto como socialmente conservador ; sin embargo, encuestas recientes indican que una pequeña mayoría (51 por ciento) de los habitantes de Kentucky apoya el matrimonio entre personas del mismo sexo, y el apoyo ha ido aumentando con el tiempo. [1] En 2010, Lexington eligió a su primer alcalde abiertamente gay, Jim Gray , quien se convirtió en el primer candidato al Senado abiertamente LGBT de Kentucky en 2016. [2] Varias ciudades del estado prohíben la discriminación en el empleo, la vivienda y el alojamiento en función de la orientación sexual y la identidad de género. La Fairness Campaign , con sede en Louisville, fundada en 1991, es la organización de defensa LGBT más grande y antigua del estado en funcionamiento. [3] En 2008, se formó una Fairness Coalition [4] para promover colectivamente las protecciones antidiscriminación LGBT en el estado; sus miembros son la Unión Estadounidense de Libertades Civiles de Kentucky, [5] Fairness Campaign, la Comisión de Derechos Humanos de Kentucky y Lexington Fairness. [6]
En 1992, la Corte Suprema de Kentucky dictaminó que la sección del estatuto de sodomía de Kentucky que penalizaba la sodomía consensual violaba la constitución del estado de Kentucky. Al revocar el estatuto de sodomía consensual (KRS 510.100) en el caso Kentucky v. Wasson , la Corte Suprema de Kentucky despenalizó la sodomía consensual. El estatuto sigue vigente, pero sigue sin poder aplicarse. En Lawrence v. Texas , la sentencia de 2003 de la Corte Suprema de los Estados Unidos que revocó las leyes estatales restantes sobre sodomía, la Corte Suprema de los Estados Unidos afirmó además que dichos estatutos violan la Constitución de los Estados Unidos.
La antigua ley de Kentucky penalizaba las relaciones sexuales consentidas entre personas del mismo sexo, incluso si se llevaban a cabo en privado. En concreto, la ley penalizaba el sexo genital-oral (sexo oral), genital-anal (sexo anal) y anal-oral (beso negro), pero solo entre parejas del mismo sexo. Estas actividades sexuales entre parejas mixtas (hombre-mujer) eran legales. Dicha conducta era un delito menor punible con hasta 12 meses de cárcel y una multa de hasta 500 dólares. La incitación a la práctica de este tipo de actividades también era un delito menor, punible con hasta 90 días de cárcel y una multa de hasta 250 dólares.
Históricamente, las leyes de sodomía de Kentucky habían cambiado con el tiempo. La ley de sodomía de 1860 penalizaba la penetración anal con un pene y se aplicaba tanto a las parejas de hombre y mujer como a las de hombre y hombre. Debido a que la ley se centraba exclusivamente en la penetración anal con pene, las relaciones sexuales consentidas entre mujeres eran técnicamente legales en Kentucky hasta 1974. De hecho, en 1909 la Corte Suprema de Kentucky emitió un fallo en el caso Commonwealth v. Poindexter que involucraba a dos hombres afroamericanos arrestados por sexo oral consentido. En esta decisión, el tribunal sostuvo que la ley de sodomía vigente en ese momento no penalizaba el sexo oral, sino solo el sexo anal.
En 1974, Kentucky revisó sus estatutos como parte de una reforma del código penal promovida por el American Law Institute. Si bien el American Law Institute instó a los estados a despenalizar la sodomía consentida y otros delitos sin víctimas, la legislatura de Kentucky optó por despenalizar el sexo anal entre parejas de hombre y mujer, pero amplió el nuevo estatuto para penalizar el contacto sexual anal-genital, oral-genital y oral-anal entre parejas del mismo sexo (tanto parejas de hombre con hombre como de mujer con mujer). [7] Por lo tanto, el estatuto revisado de 1974 despenalizó el sexo anal consentido para parejas mixtas, pero amplió la penalización de los actos sexuales para incluir tanto a las parejas del mismo sexo de hombres como de mujeres. Kentucky también redujo la sodomía consensual de delito grave a delito menor en 1974. [8] Fue este último estatuto restante sobre sodomía consensual, que penalizaba únicamente el comportamiento entre personas del mismo sexo, el que fue declarado inconstitucional por la Corte Suprema de Kentucky en Kentucky v. Wasson en 1992. [9]
El 9 de noviembre de 1973, el Tribunal de Apelaciones de Kentucky dictaminó en el caso Jones v. Hallahan que a dos mujeres se les había negado correctamente una licencia de matrimonio basándose en las definiciones de matrimonio del diccionario, a pesar de que las leyes estatales no restringen el matrimonio a una pareja de mujer y hombre. Su decisión decía que "en esencia, la relación propuesta... no es un matrimonio". [10]
En noviembre de 2004, los votantes de Kentucky aprobaron una enmienda constitucional que definía el matrimonio como la unión entre un hombre y una mujer y prohibía el reconocimiento de las relaciones entre personas del mismo sexo bajo cualquier otro nombre. [11] Restricciones similares han aparecido también en los estatutos del estado desde julio de 1998. [12]
Kentucky ha ampliado los derechos de visita al hospital a las parejas del mismo sexo a través de un estatuto de visitante designado. [13]
Dos demandas presentadas en un tribunal federal en 2013 (Bourke v. Beshear) y 2014 (Love v. Beshear) han impugnado la negación de Kentucky de licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo (caso Love), así como la negativa del estado a reconocer los matrimonios entre personas del mismo sexo establecidos en otras jurisdicciones (caso Bourke). Los demandantes en el caso Bourke obtuvieron el reconocimiento de sus matrimonios el 12 de febrero de 2014, y el 14 de febrero de 2014 se presentó el caso Love para que se permitiera a las parejas casarse en Kentucky. El caso Love fue resuelto en julio de 2014 en el Tribunal de Distrito de los EE. UU. en Louisville, Kentucky. En apelación, el Tribunal de Apelaciones del Sexto Circuito escuchó los argumentos orales el 6 de agosto de 2014. El Sexto Circuito revocó las reglas a favor de las parejas del mismo sexo de Kentucky, Ohio, Tennessee y Michigan. Los casos fueron apelados ante la Corte Suprema de los EE. UU. bajo el nombre de caso Obergefell. El 26 de junio de 2015, la Corte Suprema dictaminó que todos los estados de EE. UU. debían reconocer los matrimonios de parejas del mismo sexo y otorgarles licencias de matrimonio. [14]
En septiembre de 2023, un jurado judicial otorgó a una pareja del mismo sexo una indemnización de 100.000 dólares por daños y perjuicios porque la secretaria del condado de Kentucky, Kim Davis, le había negado una licencia de matrimonio a la pareja ocho años antes. [15]
Kentucky permite la adopción sólo por parte de individuos o parejas casadas. En febrero de 2009, el Senador Gary Tapp (Republicano de Waddy) presentó al Senado de Kentucky el Proyecto de Ley Senatorial 68 (SB 68) [16] . Si se hubiera aprobado, el SB 68 habría prohibido a cualquier pareja que cohabitara sin estar casada acoger o adoptar niños en Kentucky. Muchos partidarios de la equidad en Kentucky, junto con agencias de acogida y adopción, se manifestaron en contra del proyecto de ley. El Comité Judicial del Senado aprobó el SB 68 en una reunión convocada apresuradamente y sin previo aviso tras el receso del Senado el 5 de marzo de 2009 [17] , pero no prosperó cuando la sesión legislativa terminó sin que el Senado en pleno sometiera el SB 68 a votación. Esta fue la primera vez que una pieza de legislación anti-LGBT había sido aprobada por un Comité del Senado de Kentucky sin aprobarse también en la cámara en pleno. [18] El 5 de enero de 2010, el representante Tom Burch (demócrata de Louisville) presentó el proyecto de ley HB 195 (HB 195) a la Cámara de Representantes de Kentucky. [19] De haber sido aprobado, el proyecto de ley HB 195 habría redefinido el concepto de padrastro o madrastra para incluir a cualquier persona adulta no familiar que el tribunal considere que comparte la responsabilidad parental del niño. El Comité de Salud y Bienestar de la Cámara de Representantes celebró una audiencia informativa sobre el proyecto de ley HB 195 el 11 de marzo de 2010, la primera audiencia de una pieza legislativa pro-LGBT en la Asamblea General de Kentucky. El proyecto de ley HB 195 no recibió votación, pero se solicitaron más audiencias informativas. [20]
La discriminación en el empleo público contra empleados estatales por motivos de orientación sexual o identidad de género es ilegal según una orden ejecutiva del gobernador Steve Beshear (demócrata) de junio de 2008. Dicha discriminación fue prohibida originalmente por una orden ejecutiva del gobernador Paul Patton (demócrata) en virtud de una orden ejecutiva emitida por él en 2003. Sin embargo, cuando el gobernador republicano Ernie Fletcher asumió el cargo, eliminó estas protecciones en 2006. Por lo tanto, la orden de Beshear restablece dichas protecciones. [21]
En febrero de 2013, el alcalde de Berea, Steve Connelly, prohibió la discriminación basada en la orientación sexual real o percibida mediante una orden ejecutiva. La orden se aplica únicamente a los 130 empleados públicos de la ciudad. [22]
Diecinueve ciudades de Kentucky tienen ordenanzas locales contra la discriminación (u Ordenanzas de Equidad) que cubren la orientación sexual y la identidad de género: Condado de Lexington-Fayette (1999), Louisville Metro (1999), Covington (2003), Frankfort (2013), Morehead (2013), Vicco (2013), Danville (2014), Midway (2015), Paducah (2018), Maysville (2018), Bellevue (2019), Dayton (2019), Georgetown (2019), Henderson (2019), Highland Heights (2019), Versalles (2019), Cold Spring (2020), Fort Thomas (2020) y Newport (2020). Henderson adoptó originalmente una ordenanza contra la discriminación en 1999, pero un grupo posterior de comisionados de la ciudad eliminó las protecciones en 2001. Una ordenanza similar se convirtió en ley allí en 2019. [23]
Algunos de los empleadores más importantes de Kentucky también prohíben la discriminación por orientación sexual a través de políticas de empresa e incluyen a empleadores como Lexmark, la Universidad de Kentucky, la Universidad de Louisville, Toyota, Ford Motor Company, General Electric, PNC Financial Services, Yum! Brands y United Parcel Service . [24]
En enero de 2013, Vicco, Kentucky , una ciudad con una población de 334 habitantes según el censo de 2010 y con un alcalde gay, Johnny Cummings, aprobó una ordenanza municipal que prohíbe "la discriminación en el empleo, la vivienda y los lugares públicos en función de la orientación sexual y la identidad de género reales o percibidas de una persona". Vicco se unió a Covington, que promulgó una ordenanza similar en 2003, y a Lexington y Louisville, que lo hicieron en 1999. [25] [26] Se dijo que Vicco, KY, era la ciudad más pequeña de los Estados Unidos en aprobar una ordenanza de este tipo. [27]
En marzo de 2013, ambas cámaras de la legislatura de Kentucky aprobaron la Ley de Libertad Religiosa, que exige que el estado muestre "pruebas claras y convincentes" de cualquier estatuto o política que infrinja las "creencias religiosas sinceras" de un individuo. [a] El proyecto de ley fue apoyado por la Kentucky Family Foundation y la Kentucky Catholic Conference. Más de 50 grupos de derechos civiles, salud pública, religiosos y otros grupos comunitarios instaron al gobernador Steve Beshear a vetar la legislación, incluida la Liga de Ciudades de Kentucky, la Asociación de Condados de Kentucky, la ACLU de Kentucky y los alcaldes de Louisville y Covington. Los opositores argumentaron que su redacción era vaga y podría usarse para anular las ordenanzas locales de no discriminación. Los partidarios, incluido el patrocinador del proyecto de ley, el representante Bob Damron, argumentaron que era necesario para proteger a los creyentes religiosos de la invasión estatal, citando el caso de varios Amish de Kentucky que fueron arrestados por negarse a colocar reflectores en sus buggies cuando viajaban por carreteras mantenidas por el gobierno. Beshear vetó el proyecto de ley y la legislatura anuló su veto por 79 votos a 15 en la Cámara y 32 a 6 en el Senado. [29]
En marzo de 2017, el gobernador de Kentucky, Matt Bevin, firmó la entrada en vigor del Proyecto de Ley Senatorial 17 (abreviado como SB 17). La premisa de esta ley es permitir una mayor libertad de religión en las escuelas públicas. Algunos de los puntos principales de esta ley incluyen permitir que las organizaciones religiosas estudiantiles utilicen las instalaciones escolares fuera del horario lectivo, permitir que los estudiantes exhiban mensajes religiosos en la ropa y permitir que los instructores enseñen sobre festividades religiosas con el uso de la Biblia u otras escrituras religiosas.
La controversia sobre esta ley surge de la implicación que da a entender que las organizaciones religiosas estudiantiles en las escuelas públicas pueden discriminar a otros estudiantes, por ejemplo, sobre la base de su identidad religiosa u orientación sexual. Esta conclusión se desprende principalmente de la cláusula que dice que "ninguna organización religiosa o política estudiantil reconocida será discriminada en la organización de sus asuntos internos".
Muchos defensores de los derechos LGBTQ afirman que esta ley es anti-LGBTQ y que la libertad religiosa es solo una excusa para limitar los derechos de los estudiantes LGBTQ. Además, también existe preocupación por el hecho de que esta ley se aplica a las escuelas públicas, que reciben fondos federales y, por lo tanto, están sujetas a muchas de sus reglas y limitaciones en lo que respecta a la educación pública.
El 7 de marzo de 2018, el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Sexto Circuito (que cubre Kentucky, Michigan , Ohio y Tennessee ) dictaminó que el Título VII de la Ley de Derechos Civiles de 1964 prohíbe la discriminación laboral contra las personas transgénero bajo la categoría de sexo. También dictaminó que los empleadores no pueden usar la Ley de Restauración de la Libertad Religiosa para justificar la discriminación contra las personas LGBTQ. Aimee Stephens, una mujer transgénero, comenzó a trabajar para una funeraria y se presentó como hombre. En 2013, le dijo a su jefe que era transgénero y planeaba hacer la transición. Su jefe la despidió de inmediato y dijo que "la transición de género viola los mandamientos de Dios porque el sexo de una persona es un ajuste inmutable dado por Dios". [30] Con esta decisión, la discriminación en el lugar de trabajo basada en la identidad de género ahora está prohibida en Kentucky.
En agosto de 2020, un juez de distrito designado por Trump permitió que un fotógrafo de Kentucky se negara a tomar fotografías de un matrimonio entre personas del mismo sexo debido a la afiliación y las creencias religiosas de un individuo. [31] [32]
En su fallo, el juez escribió que la fotógrafa “cristiana” Chelsey Walker no puede ser obligada a tomar fotografías de bodas entre personas del mismo sexo, a pesar de que ofrece sus fotografías como un negocio público, porque sus fotografías son “arte” y el arte es una forma de “expresión”. Por lo tanto, ningún gobierno puede obligar a las personas a hacer ningún tipo de expresión en contra de su voluntad. El juez dijo que exigirle que tome fotografías de bodas homosexuales también iría en contra de las creencias religiosas de Walker.
Los estatutos de Kentucky cubren los crímenes de odio basados en la orientación sexual, pero no en la identidad de género. [33]
El 15 de marzo de 2012, la Policía Estatal de Kentucky ayudó al FBI a arrestar a David Jenkins, Anthony Jenkins, Mable Jenkins y Alexis Jenkins de Partridge por la paliza a Kevin Pennington durante un ataque nocturno en abril de 2011 en Kingdom Come State Park, [34] [35] cerca de Cumberland. El impulso provino del grupo de derechos de los homosexuales Kentucky Equality Federation , cuyo presidente, Jordan Palmer, comenzó a presionar al Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Este de Kentucky en agosto de 2011 para que procesara después de declarar que no tenía confianza en que el Fiscal de la Commonwealth del Condado de Harlan actuara. [36] [37] "Creo que la notoriedad del caso puede haberse derivado en gran parte de los esfuerzos de Kentucky Equality Federation ", dijo Harvey, el Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Este de Kentucky. [38] Mable Jenkins y Alexis Jenkins se declararon culpables. [38]
Kentucky permite que las personas transgénero postoperatorias modifiquen su sexo en sus certificados de nacimiento. [39] Se puede enviar una carta del médico indicando que se ha realizado una cirugía de afirmación de género directamente al Departamento de Estadísticas Vitales en Frankfort; antes de esto, se requería una orden judicial para el cambio de género de una persona nacida en Kentucky.
A partir del 14 de julio de 2023, los menores no podrán recibir atención que reafirme su género . [40] No existe un período de eliminación gradual para quienes ya reciben dicha atención. El 28 de septiembre de 2023, los jueces federales de apelaciones permitieron que la prohibición permaneciera vigente mientras se encuentran pendientes los recursos legales para revocarla. [41]
En marzo de 2022, la Asamblea General de Kentucky aprobó un proyecto de ley (SB83) para prohibir que las personas transgénero participen en equipos deportivos femeninos. El gobernador de Kentucky, Andy Beshear, vetó el proyecto de ley un mes después, en abril de 2022, debido a "cuestiones de constitucionalidad y vaguedad legal". Ese mismo mes, la Asamblea General de Kentucky anuló el veto y la ley entró en vigor de inmediato. [42] [43] [44] [45] [46]
En febrero de 2023, los legisladores estatales republicanos presentaron el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 470, que haría lo siguiente:
[47] [48] [49] [50]
Una encuesta de Mason-Dixon encontró que el 71% de los habitantes de Kentucky se oponían al proyecto de ley, mientras que el 21% estaba a favor y el 8% estaba indeciso. [51]
El 2 de marzo de 2023, el comité judicial de la Cámara estatal aprobó el proyecto de ley. En cuestión de horas, la Cámara en pleno aprobó el proyecto de ley y lo envió al Senado estatal. Se produjeron protestas simultáneas tanto dentro como fuera del capitolio estatal, con cánticos audibles mientras la Cámara aprobaba el proyecto de ley. [52] [53] El 17 de marzo de 2023, la legislatura aprobó una versión de un proyecto de ley antitransgénero que incluía la prohibición de la atención de afirmación de género para menores. El gobernador de Kentucky vetó el proyecto de ley. La Legislatura tiene el poder de anular el veto con solo un "voto de mayoría simple" formal en cada cámara. [54] El 29 de marzo, la legislatura liderada por el Partido Republicano anuló el veto, mientras se producían protestas en la galería. Una vez que se anuló el veto y el proyecto de ley se convirtió en ley, la policía arrestó a 19 manifestantes y los acusó de allanamiento ilegal. [55]
La terapia de conversión en menores es ilegal en Kentucky desde el 18 de septiembre de 2024, cuando el gobernador Beshear firmó una orden ejecutiva. [56]
Varias ciudades de Kentucky lo habían prohibido previamente: la primera fue Covington en marzo de 2020 (por una votación de 5 a 0), [57] [58] la segunda fue Louisville en septiembre de 2020 (por una votación de 24 a 1), [59] [60] [61] [62] y la tercera fue Lexington en mayo de 2021 (por una votación unánime del Consejo del Condado Urbano de Lexington-Fayette). [63] [64]