Descrito como "extraordinariamente astuto e incuestionablemente persistente en la campaña", Barrow sobrevivió a varias campañas difíciles de reelección en un distrito cada vez más republicano. [1] Los legisladores republicanos redefinieron repetidamente el distrito de Barrow con la intención explícita de complicar su camino a la reelección, obligándolo dos veces a moverse para permanecer dentro de los límites de su distrito. [2] En 2014, Barrow fue derrotado por el republicano Rick Allen en una de las contiendas más seguidas de ese ciclo. [3]
Barrow se graduó en Ciencias Políticas en la Universidad de Georgia en 1976. Mientras era estudiante, fue miembro de la Sociedad Literaria Demostheniana de la universidad . En 1979, obtuvo el título de Juris Doctor en la Facultad de Derecho de Harvard . Después de graduarse, se dedicó a la práctica privada como abogado , trabajando hasta su elección para un cargo público. Barrow está casado con Angèle Hawkins, ex abogada de Atlanta. Juntos tienen 5 hijos: Charlie, Manette, Alex, James y Ruth.
En 1990, los votantes de la ciudad de Athens y del condado de Clarke votaron a favor de consolidar los dos órganos de gobierno. Barrow fue elegido miembro de la recién creada Comisión del condado de Athens-Clarke, en representación del cuarto distrito del condado. Ganó la reelección en 1992, 1996 y 2000.
Cámara de Representantes de Estados Unidos
Legislación
Barrow patrocinó 59 proyectos de ley propios, entre ellos: [8]
109° Congreso (2005-2006)
El proyecto de ley HR 2073, que tiene por objeto crear un crédito fiscal para las empresas con no más de 50 empleados, equivalente al 50% del monto pagado por el empleador por la cobertura de seguro médico para los empleados de la empresa, se presentó el 4 de mayo de 2005. Una versión de este crédito fiscal se incluiría más tarde como parte de la Ley de Protección al Paciente y Atención Médica Asequible (PPACA). [9]
HR 5694, presentada el 28 de junio de 2006, reintroducida en el 110.º Congreso como HR 1473, en el 111.º Congreso como HR 1662 y en el 112.º Congreso como HR 4283, un proyecto de ley para exigir a los estados que recomienden la compra de un seguro de responsabilidad civil para los centros de cuidado infantil y para exigir a los centros de cuidado infantil que revelen si el centro tiene un seguro de responsabilidad civil vigente 1) de manera pública y visible en el área de servicio de las instalaciones del centro y 2) en un aviso escrito a los padres o tutores legales de cada niño. Los centros de cuidado infantil estarían obligados a recibir una firma de al menos uno de los padres del niño que verifique que ha recibido el aviso y estarían obligados a mantener registros de estas firmas mientras el niño esté recibiendo atención y durante un año después. Si bien este proyecto de ley aún no se ha convertido en ley, muchos estados, incluido Georgia, han adoptado sus propias versiones del mismo. [10]
110° Congreso (2007-2008)
HR 1563, un proyecto de ley para exigir que las organizaciones Medicare Advantage proporcionen al menos la misma cantidad que se proporciona bajo la Parte A o B de Medicare si dichos servicios se hubieran proporcionado bajo cualquiera de esos programas para hospitales rurales de acceso crítico, presentado el 19 de marzo de 2007
HR 3607, un proyecto de ley para aumentar el crédito fiscal permitido para las becas HOPE de $1,000 a $2,000, permitir su uso durante cuatro años fiscales y permitir que incluya gastos en libros, útiles escolares y vivienda, presentado el 20 de septiembre de 2007
HR 5897, un proyecto de ley para crear un registro de personas expuestas al exceso de formaldehído en las unidades de vivienda temporal de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias después del huracán Katrina , para estudiar los efectos adversos de esta exposición excesiva y para proporcionar atención médica y asesoramiento gratuitos a las personas en el registro que sufren los efectos adversos de la exposición excesiva al formaldehído relacionada con las unidades de vivienda temporal, presentado el 24 de abril de 2008, reintroducido en el 111.º Congreso como HR 1661
El proyecto de ley HR 5918, que tiene por objeto crear un programa que facilite a las pequeñas empresas la prestación de cobertura de seguro de salud a sus empleados, se presentó el 29 de abril de 2008. Una versión de este programa se incluiría más adelante como el Programa de Opciones de Salud para Pequeñas Empresas de la PPACA. [11]
111° Congreso (2009-2010)
HR 3652, un proyecto de ley que exige que el Secretario de Salud y Servicios Humanos cree estándares mínimos de educación y certificación para los médicos que administran imágenes médicas y radioterapia, presentado el 25 de septiembre de 2009
HR 5594, un proyecto de ley para crear un programa para otorgar subvenciones competitivas a escuelas técnicas para pagar hasta $2,000 en costos de matrícula para personas desempleadas inscritas o aceptadas en la escuela, presentado el 24 de junio de 2010, reintroducido en el 112.º Congreso como HR 2851
112° Congreso (2011-2012)
HR 3121, un proyecto de ley que exige que el Congreso apruebe cualquier contrato, subvención o préstamo otorgado a cualquier entidad por el gobierno federal si su valor supera los 100 millones de dólares para un solo año fiscal, presentado el 6 de octubre de 2011
HR 4167, un proyecto de ley para crear un crédito fiscal reembolsable para las empresas cuyos salarios promedio de los empleados aumentan por encima de la inflación para compensar parcialmente estos costos, hasta un máximo de $500,000 por año calendario, presentado el 8 de marzo de 2012
HR 6144, un proyecto de ley para reducir el monto permitido de gastos en vehículos nuevos para empleados federales, excluyendo los vehículos adquiridos para fines de seguridad nacional, presentado el 18 de septiembre de 2012
HR 6499, un proyecto de ley para someter el salario de los miembros del Congreso a recortes presupuestarios según la Ley de Presupuesto Equilibrado Gramm–Rudman–Hollings , presentado el 21 de septiembre de 2012
113° Congreso (2013-2014)
El 3 de enero de 2013 se presentó el proyecto de ley HR 37, que tiene por objeto derogar el mandato de los empleadores, el mandato individual y la Junta Asesora Independiente de Pagos de la PPACA, prohibir a la Agencia de Protección Ambiental conceder cualquier tipo de asistencia financiera a cualquier entidad con el fin de prevenir o controlar la contaminación del aire si dicha asistencia financiera se utilizaría fuera de los Estados Unidos, y otorgar a la Oficina de Administración y Presupuesto la autoridad para consolidar las agencias y programas gubernamentales existentes si al hacerlo se aumentaría la eficiencia del gobierno. El proyecto de ley HR 37 también contiene disposiciones modificadas de algunos proyectos de ley patrocinados por Barrow en el 112.º Congreso: HR 3121, 6144 y 6499.
HR 223, un proyecto de ley para prohibir a los estados rediseñar los distritos del Congreso más de una vez después de cada redistribución de distritos cada 10 años a menos que un tribunal lo ordene para que los distritos cumplan con la Constitución de los EE. UU. y la Ley de Derechos Electorales de 1965 , presentado el 14 de enero de 2013
HR 4331, un proyecto de ley para reducir en un 50% el número de limusinas en la flota de vehículos federales, presentado el 27 de marzo de 2014
El 7 de mayo de 2014 se presentó el proyecto de ley HR 4591, que ordena al Secretario de Trabajo desarrollar una estrategia para abordar la brecha de habilidades del país (que se define en el proyecto de ley). El proyecto de ley HR 4591 también contiene disposiciones modificadas de algunos proyectos de ley patrocinados por Barrow en los Congresos 111 y 112: HR 5594 y 4167.
En 2004, Barrow participó en las primarias demócratas para el distrito 12 de Georgia. El distrito 12 había sido uno de los distritos que Georgia ganó como resultado del censo de los Estados Unidos de 2000 , y se extendía desde Atenas hasta Augusta . El distrito, con su población afroamericana del 40% , supuestamente había sido sorteado para un demócrata. Sin embargo, el profesor universitario republicano Max Burns había ganado inesperadamente el escaño en 2002 debido a cuestiones éticas en torno a Charles "Champ" Walker, Jr., el candidato demócrata ese año. Esta vez, sin embargo, Barrow ganó una primaria de cuatro candidatos y derrotó a Burns por 52% a 48%.
2006
Al mismo tiempo que Barrow fue elegido, los republicanos ganaron el control de ambas cámaras de la legislatura estatal de Georgia por primera vez desde la Reconstrucción . Uno de sus primeros actos fue una rara redistribución de distritos a mediados de la década que apuntaba a Barrow y al otro demócrata blanco en la delegación de Georgia, Jim Marshall . Un mapa propuesto, considerado seriamente, habría llevado su casa en Athens al distrito 9, fuertemente republicano, del titular durante siete mandatos, Nathan Deal , mientras que arrojaría la otra mitad de Athens al distrito 10, igualmente republicano, del titular durante seis mandatos, Charlie Norwood .
El plan final fue algo menos draconiano, pero trasladó toda Atenas al Distrito 10. En lugar de enfrentarse a una derrota segura, Barrow se mudó de su hogar ancestral de Atenas a Savannah , en el recién rediseñado Distrito 12. El nuevo Distrito 12 era ligeramente menos demócrata que su predecesor. Ahora incluía varios suburbios de Savannah con tendencia republicana que anteriormente habían estado en el Distrito 1, predominantemente republicano. Barrow se enfrentó a Burns en las elecciones generales y ganó por solo 864 votos, el margen más estrecho de cualquier titular demócrata en todo el país. Sin embargo, derrotó a Burns en los condados de Chatham y Richmond , donde se encuentran Savannah y Augusta, con tendencia demócrata, respectivamente (así como más de la mitad de la población del distrito), por un total de más de 17.000 votos.
La candidatura de Barrow en 2006 enfrentó no sólo la redistribución de distritos de mediados de la década sino también dos visitas del presidente George W. Bush al distrito, la campaña de figuras nacionales en nombre de Burns (incluido el presidente del RNC Ken Mehlman y el presidente de la Cámara de Representantes de EE. UU. Dennis Hastert ) y la candidatura a la reelección del popular gobernador Sonny Perdue .
En las primarias de 2008, Barrow se enfrentó a un desafío de la senadora estatal Regina Thomas , quien argumentó que el congresista votaba con demasiada frecuencia por los republicanos. [13] A pesar de la importante población negra del distrito, Obama apoyó a Barrow en lugar de a Thomas. [14] Barrow finalmente derrotó a Thomas de manera aplastante, y calificó el resultado como "una verdadera victoria para aquellos de nosotros que creemos que las grandes cosas en las que estamos de acuerdo son más importantes que las pequeñas cosas que nos dividen". [15]
Ganó un tercer mandato en noviembre, derrotando al republicano John Stone por 32 puntos.
2010
En 2010, Thomas volvió a desafiar a Barrow en las primarias demócratas. [16] Atacó a Barrow por su voto en contra de la Ley de Atención Médica Asequible , acusándolo de propagar "mentiras y más mentiras" al tergiversar sus posturas políticas durante la campaña. [17] Barrow gastó más que Thomas por un margen de 21 a uno durante la campaña. [18] Derrotó a Thomas por dos dígitos. [19]
Barrow derrotó al republicano Ray McKinney en las elecciones generales. [20] Con su victoria, Barrow se convirtió en el último demócrata blanco del Sur profundo que quedaba en la Cámara de Representantes. [21]
2012
Durante la redistribución de distritos de 2011 , la legislatura estatal controlada por los republicanos intentó manipular los distritos electorales para sacar a Barrow de su cargo al separar el condado liberal de Chatham de su distrito. [22] El plan promulgado lo reemplazó con condados más conservadores en el área metropolitana de Augusta , convirtiendo el Distrito 12 en un escaño que habría sido ganado por el republicano John McCain con el 59% de los votos en 2008. [23] Los nuevos límites obstaculizaron significativamente las perspectivas de reelección de Barrow, y The Washington Post lo nombró el segundo distrito más manipulado de la nación. [24]
Barrow, un demócrata moderado que a menudo se oponía a su partido, siguió siendo competitivo en el distrito rediseñado. Se benefició de la campaña mediocre de su oponente republicano, el representante estatal Lee Anderson , "cuyo comportamiento relajado y de hablar lento" contrastaba con el desempeño agresivo de Barrow en la campaña. [25] Barrow derrotó a Anderson con casi el 54% de los votos. [26]
2014
A pesar de las especulaciones iniciales de que Barrow se postularía para el Senado en 2014 , decidió buscar un sexto mandato en la Cámara de Representantes. [27] Barrow volvió a surgir como un objetivo principal para los republicanos. [28]
En las elecciones generales, Barrow se enfrentó al propietario republicano de una empresa de construcción, Rick Allen . [29] Allen desbancó con éxito a Barrow, en gran parte gracias a anuncios que criticaban a Barrow por votar con Obama el 85% del tiempo. [30]
En 2019, Barrow anunció su intención de postularse para un puesto en la Corte Suprema de Georgia . [35] La elección fue cancelada de manera polémica por el Secretario de Estado Brad Raffensperger después de que el juez saliente Keith R. Blackwell anunciara su intención de renunciar a su cargo antes de que terminara su mandato. La decisión de Blackwell le permitió al gobernador Brian Kemp nombrar a un sucesor, lo que según Kemp hacía innecesaria una elección. Barrow presentó una demanda en un tribunal estatal para forzar una elección, pero la decisión de Raffensperger de cancelar la elección fue confirmada por la Corte Suprema del estado en una votación de 6 a 2. [36]
Barrow es un demócrata Blue Dog [37] así como miembro de la Coalición del Nuevo Demócrata . [38] Basándose en el patrocinio del proyecto de ley de Barrow, el sitio web GovTrack lo había clasificado como un demócrata centrista. [39] Tras la derrota de su compañero demócrata de Georgia Jim Marshall en 2010, fue el único congresista demócrata blanco del sur profundo. [40]
Barrow obtuvo una calificación de 75% de la NAACP, lo que indica un "récord mixto" en derechos civiles; 83% de US Border Control, lo que indica una "postura de frontera sellada"; 25% de Americans United for Separation of Church and State , lo que indica un "récord mixto en la separación iglesia-estado"; 0% de Citizens for Tax Justice , lo que indica oposición a la estructura impositiva progresiva ; 100% de Campaign for America's Future , lo que indica apoyo a la independencia energética; -10 de NORML , lo que indica una postura de "mano dura con las drogas"; 36% del National Right to Life Committee , lo que indica un récord mixto en aborto. [41]
Aborto provocado
Barrow tiene un historial mixto en materia de aborto . En 2005, Barrow votó a favor de la Ley de Notificación Interestatal de Abortos Infantiles. [42] La legislación habría castigado a cualquier persona que ayudara a transportar a una menor de edad a través de las fronteras estatales para obtener un aborto sin recibir el consentimiento adecuado de los padres. [43] Fue uno de los 54 demócratas que apoyaron la medida, que no se promulgó.
Mientras hacía campaña para un puesto en la Corte Suprema de Georgia en 2024, Barrow dijo: "Creo que los derechos al aborto están protegidos por la Constitución de Georgia, y creo que la Constitución federal me permite decirlo". [45]
Derechos de armas
En 2012, Barrow emitió un anuncio que promocionaba su apoyo a la Segunda Enmienda . En el anuncio, Barrow mostraba sus propias armas y prometía: "Nadie me las va a quitar". [46]
Barrow se postuló para la reelección en 2014 con el respaldo del Fondo de Victoria Política de la NRA , que lo elogió por mantenerse "firme contra la agenda de control de armas de Obama-Bloomberg". [47] [48]
Cuidado de la salud
Barrow votó en contra tanto del primer borrador como del borrador final de la Ley de Atención Médica Asequible . Sostuvo que la legislación colocaba "demasiado peso de la carga de pagarla sobre los trabajadores que ya están pagando de más" y expresó su preocupación de que el proyecto de ley "saturaría" Medicaid . [49]
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