Joaquín Beunza Redín (1872-1936) fue un político carlista español . Su carrera culminó en 1931-1933, cuando durante un mandato sirvió como diputado a las Cortes ; en 1909-1917 también fue miembro de la Diputación Foral, el gobierno autónomo navarro, y en 1901-1906 formó parte del ayuntamiento de Pamplon . Es mejor conocido por sus esfuerzos de largo plazo para preservar y ampliar los establecimientos legales navarros separados; Representó a Pamplona en las conversaciones con Madrid durante las negociaciones de 1917-1919 sobre la llamada reintegración foral , en 1924-1927 sobre el llamado cupo y Convenio Económico, en 1930-1931 sobre la autonomía vasco-navarra y en 1936 sobre la Carta Foral Navarra separada.
Según los informes, la familia era originaria de Beunza, una aldea en la zona montañosa al norte de Pamplona; El apellido se hizo bastante popular en Navarra y algo menos en Gipuzkoa . [2] Hubo algunos Beunzas distinguidos en la historia navarra, por ejemplo, a mediados del siglo XVIII uno sirvió como procurador de los Tribunales Reales, [3] pero ninguno de ellos puede ser rastreado como antepasado de Joaquín. [4] El más lejano identificado es su abuelo paterno, Joaquín Beunza Ezcurra; [5] era originario del pueblo de Ziaurritz, a pocos kilómetros de Beunza. En algún momento se trasladó a Pamplona, donde en 1844 [6] contrajo matrimonio con Juliana Viguria [7] Ibáñez (1827-1891). [8] No está claro a qué se dedicaba; la pareja tuvo al menos 6 hijos. [9] Su hijo y padre de Joaquín, Fernando Ramón Beunza Viguria (1845 [10] -1894 [11] ), nació en Pamplona. En 1871 se casó con una muchacha local, Juliana Josefa Redín Espinal (1844 [12] -1900 [13] ); Excepto los nombres de los padres, no se sabe casi nada sobre ella. [14]
En numerosas fuentes se señala que Beunza era originario de “familia campesina”, [15] “familia modesta” [16] o “familia humilde”. [17] Parece que su padre era un empleado hortícola de clase trabajadora, [18] que vivía y trabajaba en el suburbio pamplonés de Rochapea, que entonces se centraba en la horticultura, [19] a pesar de que las notas necrológicas incluían a “Don Ramón Beunza y Viguria”. [20] No está claro cuántos hijos tuvo la pareja; excepto Joaquín, sólo se conoce una hermana. [21] Fue con grandes dificultades económicas que a mediados de la década de 1880 [22] recibió educación secundaria en el Instituto Provincial de Pamplona, obteniendo premios por sus excelentes resultados en el camino. Obtuvo el bachillerato con premio extraordinario, lo que a su vez le permitió ingresar a la universidad. [23] Al menos desde principios de la década de 1890, Beunza estudiaba derecho [24] en la Universidad de Salamanca , [25] aunque también se matriculó en cursos de economía. [26] Fue un excelente estudiante, obteniendo premios y representando a la facultad en Madrid [27] y en el extranjero. [28] Se licenció en 1895 [29] pero continuó sus estudios en Madrid y –gracias a una beca– en París . [30] En 1897 fue admitido en el Colegio de Abogados de Pamplona [31] y comenzó a ejercer, sin estar claro en qué cargo y en qué puesto. Se especializó en derecho foral. [32]
En 1900 Beunza se casó con Asunción Sáez Oroquieta (?-1960), [33] una muchacha de Pamplona. [34] Era hija de Domingo Sáez, un “conocido comerciante” de la ciudad. [35] El matrimonio se instaló en Pamplona; tuvieron al menos 4 hijos, 2 hijos y 2 hijas. [36] Ninguno de ellos era una figura pública. Ambos hijos se convirtieron en abogados, Domingo en Logroño [37] y Daniel en Valencia . [38] Ambos eran carlistas; este último sirvió primero en el ejecutivo navarro en tiempos de guerra [39] y luego, muy brevemente, en el nivel de mando de la FET guipuzcoana . [40] Permaneció moderadamente activo en Comunión Tradicionalista y en la década de 1960 abogó por una firme posición antifranquista de la organización; [41] en 1975 exigió que el príncipe carlista Carlos Hugo , sospechoso de desviarse de la ortodoxia tradicionalista, confirmara el credo carlista. [42] El descendiente de Beunza más conocido es su nieto José Luis Beunza Vázquez, el primer objetor de conciencia en España; su caso fue noticia en la prensa extranjera [43] y sigue siendo una especie de celebridad hasta el día de hoy. [44]
Las preferencias políticas de los antepasados de Beunza no están claras. El suyo se hizo conocido cuando tenía veintitantos años; en 1898 fue destacado como miembro de la Junta Directiva local de la Asociación de San Luis Gonzaga, una asociación católica que agrupaba a varones jóvenes. [45] Durante las elecciones locales de 1899 se postuló al ayuntamiento como carlista del primer distrito pamplonés , que incluía su Rochapea natal; [46] fue elegido, [47] pero sus competidores presentaron una protesta; finalmente, por motivos poco claros, fue declarado “incapacitado de ejercer el cargo de concejal” y su billete fue anulado. [48] En 1901, Beunza volvió a estar en el primer distrito , [49] tuvo éxito y esta vez consiguió que se confirmara su billete. [50]
El servicio de Beunza en el ayuntamiento duró 2 mandatos y 5 años, hasta 1906. Inicialmente actuó como “regidor síndico”; [51] desde 1904 fue segundo teniente de alcalde, segundo teniente de alcalde. [52] Se sabe poco de sus esfuerzos, aunque el resultado de algunos es visible hasta hoy: en 1904 estaba dentro de la facción que se opuso con éxito al plan de demoler las murallas de la ciudad. [53] Al abordar la cuestión social, Beunza se mantuvo bastante conservador. En 1902 exigió que la Federación Obrera no fuera más allá de la defensa de los derechos legítimos y no impulsara el socialismo. [54] Durante la “crisis obrera” de 1905 se manifestó en contra del proyecto de iniciar obras municipales; Beunza afirmó que era demasiado amplio (aplicable a personas nacidas en Pamplona, o casadas con Pamplonesa o con 2 años de residencia en la ciudad) y atraería a masas de gente pobre que vendrían a la ciudad. [55] Como abogado también fue delegado para participar en numerosos pleitos en los que se vio envuelta la ciudad, por ejemplo en 1906 contra una empresa llamada Finca de Arrobi. [56] Sin embargo, su posición estaba lejos de estar establecida; en 1905 fracasó en las elecciones de compromisarios, es decir, electores con derecho a elegir senadores de Navarra. [57]
No está claro cuándo expiró el mandato de Beunza en el ayuntamiento; en agosto de 1906 ya se le denominaba exconsejal. [58] Algunas fuentes ya lo cuentan entre los “ricos propietarios”, [59] pero no hay información sobre su supuesta riqueza. Se sabe que en 1902 dirigía la Sociedad Burlada y Belascoain, una pequeña empresa que regentaba una especie de balneario menor y extraía aguas minerales al sur de Pamplona, [60] y que en 1907 figuraba en el Consejo de Administración de La Vasconia, un compañía de seguros; [61] permanecería en su junta directiva durante casi 30 años. [62] Dentro del carlismo su posición era moderada; Durante las elecciones de 1907 a la Diputación Provincial, organismo autonómico navarro, su papel se limitó a apoyar al candidato del partido y líder carlista en Navarra Francisco Martínez Alsúa, que competía desde la merindad de Estella. [63]
Con el cambio de década, la política navarra estaba dominada por el carlismo; Los carlistas celebraron numerosas alcaldías locales , entradas a Cortes [64] y mandatos en la Diputación Foral. Este último, que estaba formado por 7 miembros, hacía elegir a la mitad de sus miembros cada 2 años. En las elecciones de 1909, Beunza no tuvo ningún contracandidato [65] y fue elegido para la Diputación. [66] Hasta 1912, el organismo estuvo totalmente controlado por los carlistas y se registró poca controversia. [67] Aparte de los deberes puramente procesales y ceremoniales, [68] Beunza se destacó por sus esfuerzos para construir una línea ferroviaria [69] desde Pamplona vía Leiza a Irún , [70] supervisión de la educación como miembro de la junta provincial de instrucción, [71 ] promoción del euskera [72] y apoyo a las empresas locales. [73] Fue miembro del cuerpo cuando en 1910 adoptó como emblema navarro el estandarte de las Navas de Tolosa . [74]
Beunza fue reelegido cómodamente [75] para la Diputación en 1913; [76] el organismo todavía estaba totalmente controlado por los carlistas. [77] Sin embargo, las elecciones parciales de 1915 produjeron su derrota y aflojaron el control tradicionalista sobre el autogobierno. [78] En ese momento estaba en conflicto con el gobierno de Madrid; la cuestión era la autoridad sobre los municipios locales. Los miembros liberales recién elegidos aprovecharon la oportunidad. Declararon que la Diputación era un nido inoperante del caciquismo carlista y elaboraron un plan de reforma importante, que incluía un reglamento formal de procedimientos y hacer públicas las sesiones (Navarra era la única de las 50 provincias españolas con sus procedimientos de diputación celebrados a puerta cerrada). [79] Beunza tomó la iniciativa al refutar sus afirmaciones y declaró antiforal los cambios propuestos. Cuando las propuestas fueron rechazadas, en 1916 los diputados liberales dimitieron en señal de protesta. A pesar de los magros esfuerzos gubernamentales y las demandas de algunos ayuntamientos, la Diputación logró defender su modus operandi. Sin embargo, el caso produjo grandes polémicas en Navarra. No está claro si la agitación fue la razón por la que Beunza no se presentó a las elecciones de 1917; en la primavera expiró su mandato. [80]
En el partido, Beunza no estuvo particularmente activo. En la década de 1910 fue secretario de la Junta Regional; [81] dio la bienvenida a pesos pesados del partido como Juan Vázquez de Mella en Navarra, [82] representó al carlismo durante varios mítines católicos, por ejemplo en 1912 contra la blasfemia, [83] y en el ejecutivo de la Junta de Defensa Católica provincial. [84] Su declaración de que “no hay más que dos partidos enamorados del ideal. El carlista y el republicano” desencadenó protestas de la prensa convencional. [85] Rara vez publicaba en revistas tradicionalistas locales. [86] Sin embargo, estaba lejos de ser sectario. Como abogado estuvo involucrado en un proceso civil, relacionado con la religión. Un sacerdote amonestó a un niño, que se negó a levantarse mientras salía de la iglesia con una cruz delante. El niño se enfrentó al religioso y fue auxiliado por sus padres, quienes durante el altercado siguieron al sacerdote al interior del templo. Beunza defendió a los padres ante el tribunal. [87]
A mediados de 1917 tres diputaciones de provincias vascas siguieron el ejemplo de Cataluña y en una iniciativa conjunta exigieron la reintegración foral , devolución de antiguos establecimientos separados , desmantelados a lo largo del siglo XIX . [88] En ese momento, Beunza era miembro del Consejo Foral Administrativo, un órgano asesor compuesto por representantes de los municipios locales y personas designadas por el autogobierno navarro. [89] Abogó por el acceso de los navarros a la iniciativa vasca [90] y por la “reintegración vasco-navarra armonizándola con los altos intereses de la Patria”, [91] pero la Diputación se limitó a una carta de apoyo evasiva. [92] Sin embargo, la cuestión ganó enorme atención. En 1918, Beunza firmó conjuntamente una petición no partidista en apoyo de la plena reintegración foral [93] y “armonizar ese derecho con la indiscutible unidad de España”; [94] los carlistas [95] subrayaron que los establecimientos vasco-navarros deberían funcionar “dentro del Estado español y dentro de la unidad nacional”. [96] Durante la Asamblea de Pamplona de 1919, con 400 ayuntamientos representados, firmó conjuntamente una moción exigiendo que la Diputación nombrara una comisión para proponer un nuevo régimen foral; [97] También se unió a la Junta de Reintegración Foral y fue designado para la sección centrada en el futuro sistema de justicia. [98] Parecía que había una reforma importante a la vuelta de la esquina, pero la situación en Cataluña se intensificó, el gobierno introdujo el estado de guerra, luego se produjo una agitación en el gabinete y el asunto se desvaneció. [99] Beunza continuó asesorando a la diputación en temas locales relacionados con la aplicación del derecho foral, ya sea en el caso de Lerín en 1919 [100] o de Elizondo en 1922. [101]
Además de apoyar a establecimientos vasco-navarros legales separados, Beunza también participó en obras de construcción de infraestructura científico-cultural vasca. En 1918 estuvo entre los miembros fundadores de la Sociedad de Estudios Vascos ; [102] durante los años siguientes participaría en dos congresos de la SEV [103] pero su actividad general en la organización fue moderada. [104] Dentro del carlismo navarro formó la facción que apoyaba la alianza con los nacionalistas vascos. Esta posición se convirtió en uno de los hilos locales del conflicto entre el pretendiente don Jaime y el principal teórico Vázquez de Mella; el desacuerdo maduró desde mediados de la década de 1910 y, en principio, Beunza no estuvo involucrado, [105] aparte de lo que parecía un apoyo promellista a la neutralidad española en la Gran Guerra . [106] El conflicto estalló en 1919; El jefe melista vasco-navarro, Víctor Pradera , declaró que “los señores Beunza, Llorens y Arévalo son el alma del neojaimismo” hasta el fanatismo, y aparte del apoyo a la línea “cesarista” [107] ellos tienen la culpa de que “antiguo partido se intoxicó de un nacionalismo [ie Basque nationalism]”. [108] Cuando el movimiento se dividió en mellistas y jaimistas , Beunza se puso del lado de estos últimos. En 1919 se rumoreaba que se presentaría a las Cortes [109]. Sus relaciones con el demandante eran tensas; firmó conjuntamente una carta que en tono ultimativo exigía que se redujera la influencia “funesta y perjudicial” de Melgar , un asesor francófilo de Don Jaime, y lo amenazaba con retirarse a la privacidad. [110]
La dictadura de Primo de Rivera se embarcó en una reforma del autogobierno; A principios de 1924, el Directorio introdujo un nuevo Estatuto Municipal. Sus regulaciones eran parcialmente incompatibles con la práctica navarra, principalmente porque preveían que algunas competencias de la Diputación recaerían en las autoridades municipales. [111] Beunza formó parte de un equipo jurídico enviado por la Diputación a Madrid para llegar a un acuerdo. [112] Se materializó como la llamada Ley de Bases, que luego fue discutida por el autogobierno navarro y que Beunza volvió a negociar en Madrid a principios de 1925; [113] finalmente se ha declarado la “armonización con nuestro régimen foral”. [114] En 1926-1927 se vio envuelto en otra controversia entre Pamplona y Madrid; El ministro de Hacienda, Calvo Sotelo, intentó recaudar el llamado cupo , una contribución financiera anual de Navarra al presupuesto central. Primero, como miembro del Consejo Foral Administrativo, Beunza asesoró a la Diputación sobre la estrategia de negociación, especialmente porque la prensa navarra hizo del cupo un tema acaloradamente debatido. [115] Luego siguió enfrascado en conversaciones, que terminaron en un nuevo Convenio Económico; Los estudiosos evalúan el resultado como bastante satisfactorio para Navarra. [116] La Diputación aparentemente estuvo de acuerdo; En reconocimiento a sus méritos, que incluían la participación en muchos otros proyectos, [117] en 1927 Beunza –en aquel momento asesor del ayuntamiento de Pamplona [118] - fue declarado hijo predilecto de Navarra . [119]
Aunque Beunza intentó llegar a algún modus vivendi con la dictadura, ninguna de las fuentes consultadas afirma que estuviera personalmente involucrado en su apoyo. Está desaparecido en las listas de prestigiosos miembros navarros del partido estatal primoderiverista, Unión Patriótica . [120] Según prensa hostil posterior, era miembro del Comité de Homenaje a Primo de Rivera, [121] pero esta información no está confirmada en ningún otro lugar. A finales de la década de 1920 participó en trabajos incompletos sobre los establecimientos vascos, discutidos como parte de la legislación regional que debía preparar el cuasi parlamento creado por Primo, la Asamblea Nacional Consultiva . [122] Aparte de esto, permaneció involucrado en la actividad religiosa [123] y la cultura, dando conferencias sobre temas a veces poco intuitivos. [124]
Tras la dimisión de Primo y anticipándose a un cambio inminente, en 1930 la SEV reanudó los trabajos de autonomía vasco-navarra. Beunza fue primero consultado [125] y luego invitado a la Comisión de Autonomía. [126] Entre las regulaciones detalladas sugeridas se expresó también a favor de la ikurriña como “una expresión de la unidad espiritual de los vascos”. [127] Durante Dictablanda también el carlismo, inactivo durante los últimos años, asumió una postura más activa. Como representante de Navarra (con Rodezno) en junio de 1930, Beunza firmó conjuntamente un manifiesto de la Comunión Tradicionalista a nivel nacional; [128] A nivel local participó en las manifestaciones carlistas "Por la Religión, por la Monarquía Tradicional y por la Reintegración Foral", por ejemplo, en marzo de 1931 en Pamplona. [129] A principios de 1931 parecía que el gobierno pronto organizaría elecciones generales, a las que seguirían las locales. En la prensa, Beunza figuraba como probable candidato carlista a las Cortes. [130] Se le conocía como “actualmente financista en Madrid” [131] y, aparte de La Vasconia, formó parte de los consejos ejecutivos de muchas otras empresas: Sociedad Navarra de Industrias, [132] Banco Español de París, [133] Hidráulica del Urederra [134] y algunos ingenios azucareros. [135]
Una vez declarada la República en mayo de 1931, la SEV aceleró los trabajos sobre el estatuto de autonomía; Como experto legal, Beunza permaneció muy comprometido, [136] especialmente porque ingresó a la Junta Permanente de la SEV. [137] Se pronunció sobre muchas cuestiones, por ejemplo afirmó que 80 miembros del futuro Consejo Vasco-Navarro eran demasiados [138] u optó por un código penal independiente para Navarra. [139] Se opuso a la definición de procesos electorales locales como “democráticos” y afirmó que cada provincia de la futura región autónoma debería ser libre de decidir su propia forma de nominar representantes para un consejo común. [140] Sin embargo, también se mantuvo firmemente a favor de la unidad vasco-navarra [141] y durante una gran reunión [142] presionó con éxito para cambiar todas las instancias de "vasco" en el texto a "vasco-navarro". [143] No está claro si estuvo presente durante una manifestación masiva de representantes del ayuntamiento en junio de 1931 en Estella , que cambió ligeramente el borrador de la SEV, pero siguió siendo un firme partidario de lo que se conoció como Estatuto de Estella . [144]
Dentro del carlismo no había una opinión clara sobre la cuestión de la autonomía; Beunza encabezó la facción que lo apoyaba, [145] y sus seguidores fueron apodados “beunzas”. [146] Durante la campaña electoral a las Cortes en junio de 1931 emergió como vínculo personal clave entre los carlistas y los nacionalistas vascos , y fue en gran parte gracias a sus esfuerzos que en 4 provincias los dos formaron listas electorales comunes. [147] Beunza se postuló en Navarra. Además de la agenda autónoma, también impulsó la causa religiosa contra la creciente marea secular. Aunque normalmente moderado, durante un mitin en junio se mostró particularmente inflexible; [148] el manifiesto carlista dirigido contra la legislación secular que él mismo firmó contenía una advertencia de que en Navarra no se cumpliría “sin la mayor resistencia”, aunque se señalaba que “dentro de los límites jurídicos”. [149] Finalmente fue elegido cómodamente, pero en Pamplona y en particular en su Rochapea natal sus resultados fueron mucho peores. [150] Los candidatos elegidos formaron una minoría de 15 miembros, denominada Minoría Vasco-Navarra . Como uno de sus políticos más experimentados [151] y como persona respetada en ambos grupos, en julio Beunza se convirtió en el líder formal de la minoría en la cámara. [152]
En las Cortes [153] inicialmente Beunza adoptó una postura moderada. Durante su discurso inaugural a finales de julio admitió que la cuestión catalana parecía más urgente que la vasca y no insistió en la causa del estatuto de autonomía. Simplemente pidió que los ayuntamientos regulares (reemplazados en los primeros días de la República por comisiones gestoras designadas, medida que consideraba de alguna manera justificada dada la amenaza de violencia revolucionaria) fueran restablecidos ahora que la situación se estabilizaba. [154] Beunza no hizo propaganda antirrepublicana, aunque en agosto en nombre de Minoría Vasco-Navarra se manifestó contra la exaltación de los rebeldes pro republicanos de Jaca , ejecutados durante los últimos días de la monarquía. [155] En septiembre de 1931 –una vez finalizado el Estatuto de Estella–, junto con el líder nacionalista José Antonio Aguirre y durante una ceremonia solemne, acompañado por unos 400 alcaldes de municipios vasco-navarros, entregó la propuesta de estatuto de autonomía al entonces presidente Ministro, Niceto Alcalá-Zamora . [156]
El Estatuto de Estella fue objeto de trabajos parlamentarios a finales de septiembre; Beunza, por su condición de abogado especializado en derecho foral [157] y la experiencia adquirida en 1917-1919 y 1925-1927 en negociaciones con las autoridades centrales, fue uno de los principales defensores del documento. Pronto resultó que sus disposiciones no eran compatibles con numerosos párrafos del proyecto de constitución que se estaba discutiendo en ese momento. Beunza intentó cerrar la brecha, es decir, firmó conjuntamente una propuesta de enmienda constitucional que permitiría “la federación de regiones autónomas que sean limítrofes”. [158] Fue rechazado en la Cámara [159] y después de apenas dos semanas, a finales de septiembre todo el proyecto del Estatuto de Estella fue desestimado en las Cortes por considerarlo inconstitucional. [160]
Otro tema importante que Beunza discutió extensamente fue la religión. Inicialmente sugirió que la nueva República se centrara en las cuestiones sociales y dejara en suspenso las religiosas; Fue al responderle que en octubre Manuel Azaña pronunció su célebre “España dejó de ser católica”. [161] Aparte de las protestas contra lo que percibía como persecución de la iglesia [162] criticó el proyecto constitucional porque no especificaba ninguna religión estatal; La Minoría incluso intentó la obstrucción parlamentaria para impedir la adopción del párrafo en cuestión. [163] En la comisión legislativa registró numerosos “votos particulares”. [164] Cuando junto con otros miembros de la minoría fue apodado irónicamente "vasco-romano-cavernicola" [165] declaró aceptar con orgullo el término "vasco-romano", afirmó que la República estaba haciendo de la religión un problema, cuando en realidad no había ninguno, y seguía preguntando por qué se aplicaban medidas severas contra la actividad económica de las órdenes religiosas, mientras que, por ejemplo, las Casas del Pueblo socialistas también poseían tierras. [166]
A finales del otoño de 1931, Beunza estaba cada vez más decepcionado con el régimen republicano emergente, no sólo por el rechazo del Estatuto de Estella, sino también por lo que percibía como un secularismo militantemente sectario, que imponía sus ideas a las masas católicas. Un estudioso escribe que “su corrección parlamentaria lo abandonó” cuando Beunza concluyó uno de sus discursos con lo que podría haberse interpretado como una amenaza de violencia en nombre de la “dignidad de los hombres libres contra la tiranía”, ya que “nuestra defensa se enfrentará a la agresión dondequiera que golpee”. ”. [167] Durante una manifestación en noviembre, “Joaquín Beunza, un carlista nada extremista, gritó ante un público de 22.000 personas” que los católicos debían defender sus derechos por todos los medios, legales o no, [168] y declaró las Cortes un zoológico. . [169] Aunque en algunas otras cuestiones apoyó una legislación innovadora – por ejemplo, argumentó a favor del voto femenino [170] - el gobierno consideró peligrosa la alianza vasco-carlista y el ministro del interior Casares Quiroga informó a Beunza que todas sus manifestaciones fueron suspendido. [171] En diciembre, las Cortes adoptaron la constitución, que incluía la mayoría de los artículos anteriormente cuestionados por la derecha.
A principios de 1932, los compromisos políticos de Beunza eran dobles. Por un lado, movilizó apoyo contra el rumbo republicano laico. Cuando en enero de 1932 el pretendiente Alfonso Carlos lo nombró miembro de la Junta Suprema carlista [172], estaba recorriendo el país mucho más allá de Navarra. En enero estuvo en Burriana ; con una conferencia ¿Ha dejado España de ser católica? abordó la ya sonada frase de Azaña. [173] En marzo habló en Barcelona, [174] y en abril participó en la Semana Tradicionalista de Sevilla , [175] donde reclamó que la Iglesia debía recuperar las fincas expropiadas en el siglo XIX. [176] Por otro lado, siguió defendiendo la autonomía vasco-navarra, a pesar de que el nuevo proyecto estaba siendo preparado por comisiones gestoras de las 4 provincias. Tuvo poca influencia sobre ellos, e intentó canalizar el proyecto a través de parlamentarios de Vascongadas y Navarra, pero fue en vano. [177] Una vez que el borrador, conocido como Estatuto de las Gestoras, estuvo listo, Beunza expresó su apoyo, [178] aunque en este punto los carlistas más favorables hasta entonces [179] retiraron su apoyo. [180] Entre los nacionalistas vascos era considerado el carlista más tratable y el PNV intentó utilizar su influencia en Comunión Tradicionalista en consecuencia. [181] Todo quedó en nada; en junio de 1932, los representantes de los ayuntamientos locales navarros rechazaron el proyecto de Gestoras. [182]
Beunza quedó devastado porque Navarra optó por no participar en el plan de autonomía conjunta. Como era su firme defensor, concluyó que ya no representaba a la vox populi navarra. [183] Escribió una carta a José Sánchez Marco , presidente de la Junta electoral Católico-Fuerista, y declaró su dimisión de las Cortes. [184] El asunto quedó en suspenso, [185] pero finalmente JCF no aceptó su salida [186] y Beunza continuó en servicio. [187] Sin embargo, en este punto Minoría Vasco-Navarra se convirtió en una ficción, ya que el PNV perdió todo interés en cooperar con los carlistas y consideró que la alianza prácticamente había terminado. [188] Los historiadores actuales tienden a estar de acuerdo. [189]
Cada vez más decepcionado con las Cortes dominadas por la izquierda sectaria, Beunza estaba perdiendo la fe en los debates parlamentarios; En relación al debate sobre la orden de los jesuitas, declaró que la oposición en la cámara era una pérdida de tiempo. [190] Sin embargo, todavía en diciembre de 1932 todavía esperaba que durante las próximas elecciones la derecha – si se presentaba conjuntamente sobre la base de la unidad católica – podría obtener unos 100 diputados y convertirse en una minoría considerable a tener en cuenta. [191] En 1933 se destacó principalmente como participante en varias manifestaciones carlistas, ya sea en Navarra [192] o más allá. Siguió apoyando el Estatuto de las Gestoras redactado sólo para tres provincias vascas, aunque no tenía influencia sobre su contenido. [193] Formalmente seguía siendo jefe de Minoría Vasco-Navarra y así se refería a él en la prensa. [194] En mayo renunció nuevamente a su candidatura parlamentaria, esta vez “por incompatibilidad” con ser ejecutivo de la Compañía del Norte , importante empresa ferroviaria parcialmente estatal; [195] sin embargo, no hay información sobre el vencimiento de su mandato. Cuando la cámara se disolvió en octubre, como líder formal del grupo parlamentario, Beunza formaba parte de la Diputación Permanente de las Cortes. [196]
Beunza no se presentó a las elecciones generales de noviembre de 1933 y parecía que poco a poco se estaba preparando para jubilarse; por ejemplo, en 1934 dejó vacante el puesto en la Junta Permanente del SEV [197] y renunció al puesto que había ocupado durante mucho tiempo en el ejecutivo de La Vasconia. [198] Continuó ejerciendo como abogado, dirigiendo despachos en Pamplona y Madrid. [199] Siguió siendo una figura local de prestigio, siguió prestando asesoramiento jurídico a diversos organismos navarros [200] y estaba siendo admitido por el gobernador civil. [201] Sin embargo, dentro del carlismo siguió siendo simplemente un político local de la generación anterior y no ocupó un asiento ni en la jefatura nacional ni provincial. Los nacionalistas vascos lo veían como una fuerza agotada, y sus periódicos de línea dura incluían a Beunza entre los que “traicionaron a su pueblo”. [202]
Beunza no abandonó la esperanza de restablecer o introducir establecimientos regionales separados. En una serie de conferencias pronunciadas entre marzo y mayo de 1935 en el Ateneo pamplonés, recomendó una estrategia gradual para “solicitar enseñanza, legislación civil, justicia, política agraria, legislación social y otras varias facultades”. No pareció apegado a ninguna fórmula en particular –ya sea reintegración foral , autonomía o federación– y afirmó que cualquier solución podría funcionar siempre que cuente con el apoyo de la población, sea aceptable constitucionalmente y constituya un paso adelante. [203] Para mantener la movilización, lanzó la idea de que cada año Navarra celebre el Día de los Fueros. [204]
En 1935 la Comisión Gestora navarra fue sustituida por la Diputación, la primera elegida durante la época republicana. [205] A principios de 1936, el nuevo autogobierno restableció el Consejo Foral Administrativo y nombró a Beunza como su miembro. [206] Algunos miembros del CFA – Beunza y numerosos carlistas incluidos – plantearon la idea de Navarra como región autónoma, aunque otros tres grupos se opusieron al proyecto: algunos ( La Voz de Navarra ) lo vieron como un impedimento en el camino hacia una futura unión vasca. -Autonomía navarra, algunos (Frente Popular Navarro) estaban ansiosos de que las fuerzas de izquierda en la provincia quedaran solas, y otros ( Diario de Navarra ) lo percibían como incompatible con fueros genuinos. [207] Finalmente, prevalecieron los partidarios del proyecto y en mayo de 1936 Beunza, entre otros tres representantes, fue enviado nuevamente a la capital para mediar entre Pamplona y Madrid. [208]
Como asesor jurídico del Consejo Foral y negociador entre Pamplona y Madrid, Beunza intentó mantener abiertas dos opciones: que Navarra se uniera a las futuras vascongadas autónomas (ya que su borrador ya avanzado permitía tal posibilidad) o que Navarra tuviera su propio estatus autonómico. [209] En mayo y junio y como “Miguel Ramón” en El Pensamiento Navarro polemizó con Eladio Esparza; adoptó un enfoque muy pragmático y abogó por cualquier paso adelante tangible, incluso si la solución futura resulta ser “especie de fuero reducido o reducido”. A diferencia de Esparza, tendía a aceptar la Constitución de 1931 como punto de partida y –a pesar de la posición tradicional fuerista– estaba dispuesto a ver la futura Carta Foral como un pacto entre Navarra y el gobierno central. [210] Hasta mediados de julio de 1936, las conversaciones sobre el estatuto navarro no alcanzaron una etapa significativa.
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Beunza participó en la campaña electoral carlista previa a las elecciones generales de febrero de 1936 , durante los mítines tradicionalistas a favor de los candidatos del partido tanto en Pamplona [211] como en localidades menores como Viana . [212] La mayoría de las fuentes consultadas no proporcionan información sobre si estuvo involucrado o incluso al tanto de la conspiración carlista ; se afirma que el ejecutivo de la Comunión Tradicionalista no le informó sobre los preparativos para la insurgencia. [213] Como era su costumbre durante el periodo estival, a principios de julio suspendió su ejercicio de la abogacía [214] y se trasladó a Cestona , un pequeño balneario de Gipuzkoa que frecuentaba desde la década de 1910. [215] En Gipuzkoa el golpe fracasó y la provincia pronto se vio envuelta en la violencia revolucionaria. El 23 de julio, una patrulla de milicianos no identificada detuvo a Beunza en Cestona; [216] fue trasladado al centro penitenciario de Ondarreta, en San Sebastián . [217]
Hay varias noticias no confirmadas sobre el destino de Beunza en cautiverio. Según se informa, Manuel Irujo , uno de los dirigentes del PNV y amigo personal de Beunza, al enterarse de su suerte, primero lo salvó de la ejecución inmediata durante sus primeras horas en Ondarreta, y luego intentó ayudar a Beunza. [218] En algún momento de agosto, ciertos grupos dentro del conglomerado republicano en Gipuzkoa, posiblemente los comunistas, intentaron organizar un intercambio de prisioneros; Beunza y algunos otros cautivos iban a ser secuestrados por algunos prisioneros del PCE en cautiverio nacionalista. Las conversaciones supuestamente confidenciales iban bien hasta que el general Mola se enteró del plan y lo canceló. [219] Por otro lado, una información un tanto contradictoria es que en agosto la Junta Central Carlista de Guerra de Navarra –desconocida del cautiverio de Beunza– lo nombró entre los expertos para elaborar un plan de reintegración foral en la futura Nueva España. [220]
En un momento no especificado, los milicianos de la CNT transportaron a la mayoría de los prisioneros desde Ondarreta a la fortaleza de Guadalupe, en la cercana Hondarribia . [221] Una fuente afirma que en Guadalupe sus captores le ofrecieron la libertad a Beunza a cambio de dinero, propuesta que él supuestamente rechazó. [222] El 4 de septiembre, cuando las tropas carlistas ya luchaban en las afueras de Hondarribia , Beunza fue llamado a ejecutar. Según un testigo ocular que sobrevivió a la matanza, intentó explicar a los milicianos que no era más que un abogado, declaración recibida con el burlón “tanto gusto en conocerte”. Le quitaron el rosario que siempre llevaba consigo y le dieron 15 minutos para escribir un mensaje a su familia. Luego, cuando lo escoltaron a través de un túnel que cruzaba la fortificación, fue ametrallado con una serie de balas; [223] Según los informes, su cadáver era “imposible de mirar”. [224] Dos días después, las tropas nacionalistas se apoderaron de Hondarribia. El 8 de septiembre el cadáver de Beunza fue depositado en el Palacio de la Diputación de Pamplona y luego fue enterrado durante una ceremonia solemne. [225] Sus asesinos nunca han sido identificados. [226]
