Hubo mucha controversia durante la construcción de la Base Naval de Jeju ( en coreano : 제주 해군기지 ; en hanja : 濟州海軍基地), que es una base conjunta de la Armada de la República de Corea y la civil construida por el gobierno de Corea del Sur en la aldea de Gangjeong en la costa sur de la isla de Jeju (colindante con la provincia de Jeju , o Jeju-do ), Corea del Sur . [1] [2] En 2011, la construcción se había detenido siete veces por manifestantes preocupados por el impacto ambiental de la base y que lo veían como un proyecto impulsado por Estados Unidos dirigido a China, en lugar de mejorar la defensa de Corea del Sur. [3] En julio de 2012, la Corte Suprema de Corea del Sur confirmó la construcción de la base. [4] Se espera que albergue hasta 20 buques militares y ocasionalmente cruceros civiles. [4] [5]
El plan se anunció por primera vez en 1993 durante la presidencia de Kim Young Sam. [6] Durante la presidencia de Roh Moo-hyun, las aldeas del suroeste de Hwasun y Wimi fueron consideradas como posibles sitios de construcción. [7] En 2007, la aldea de Gangjeong, ubicada en la costa sur de la isla de Jeju, fue designada como el sitio oficial. [8] Dos días después de que el ex jefe de la aldea Yoon Tae-Jun anunciara su aprobación para la construcción de la base naval el 24 de abril de 2007, se llevó a cabo una votación el 26 de abril de 2007, durante la cual solo estuvieron presentes 87 de los más de 1000 votantes elegibles. Ignorando el protocolo de votación local, la moción se aprobó a base de aplausos. [9]
La base fue elegida por su ubicación estratégica avanzada que podría proporcionar una respuesta rápida a cualquier tipo de actividad en los mares vecinos compartidos con China y Japón , junto con la protección de las vitales rutas marítimas coreanas a través de las cuales fluye el 99% de las exportaciones coreanas y todas las importaciones de petróleo. [10] Un editorial de 2012 en The Dong-a Ilbo , defendió la base en el contexto de las disputas marítimas con China por las reclamaciones sobre la Roca de Socotra , que Corea del Sur afirma que se encuentra dentro de su zona económica exclusiva : "... la base naval planificada en la isla de Jeju es una necesidad ... Si surgen disputas sobre Ieo [es decir, la Roca de Socotra], la Armada de Corea del Sur debería responder a ellas". [11] El editorial señaló que el tiempo de respuesta naval a la Roca de Socotra desde la base en Busan es de 23 horas frente a las ocho horas desde Jeju y continuó observando: "La base naval también es esencial para proteger la ruta marítima de Jeju, donde pasa más del 90 por ciento del flete marítimo entrante y saliente". [11] El representante del consejo provincial de Jeju, Park Weon-cheol (박원철), analizó cómo la base naval podría utilizarse potencialmente como base de portaaviones . [12]
Según funcionarios de defensa de Corea del Sur, la base es un proyecto civil-militar conjunto multipropósito y no permitirá el estacionamiento permanente de buques navales estadounidenses o de otros países. [5] [13] En 2011, el entonces subdirector de operaciones navales de Corea del Sur, el contralmirante Koo Ok-hyoe, indicó que la base "está destinada a disuadir a Corea del Norte, no a China" y no albergará un sistema de defensa antimisiles estadounidense . [13] En 2013, el gobierno de Corea del Sur negó los informes de que planea participar en el programa de defensa antimisiles de EE. UU., pero esto no incluye a los destructores de misiles guiados surcoreanos equipados con el sistema de combate Aegis de fabricación estadounidense , que tendrán su base en Jeju. [2] [14] [15] [nota 1]
La costa que rodea la aldea de Gangjeong está formada por una roca volcánica contigua. El estuario es el único humedal rocoso de la isla de Jeju y sirve de hogar a varias especies en peligro de extinción y arrecifes de coral blando. En 1991, el gobierno provincial de Jeju designó la costa que rodea la aldea de Gangjeong como Área de Conservación Absoluta (ACA). En 2002, la zona donde se está construyendo actualmente la base naval fue designada Área de Conservación de la Biosfera de la UNESCO. [18] En diciembre de 2009, el gobernador de la isla de Jeju, Kim Tae-hwan, anuló la designación de ACA para continuar con la construcción de la base naval. La Sección de Jeju de la Federación Coreana de Movimientos Ambientalistas ha criticado la Evaluación de Impacto Ambiental de la Armada, señalando que varias especies en peligro de extinción no aparecen en el informe. [19]
Durante su reciente excavación arqueológica en la zona costera de Gangjeong, el Instituto de Investigación del Patrimonio Cultural de Jeju descubrió artefactos que datan del 4 al 2 a. C. dentro de la zona de construcción de la base naval. Según el director del Instituto de Investigación de Políticas del Patrimonio Cultural de Corea, solo se ha excavado entre el 10 y el 20 % del sitio y la construcción de la base naval viola la ley de protección de los bienes culturales. [20]
Una declaración reciente a la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza firmada por varios académicos destacados y figuras conocidas, entre ellas Vandana Shiva , Walden Bello , David Suzuki, Noam Chomsky, Gloria Steinem y Robert Redford, cita la brutalidad policial y afirma que más de 500 personas han sido arrestadas hasta el momento. [21] Los manifestantes han organizado manifestaciones para detener la construcción de la base naval a pesar de que los tribunales de Jeju han declarado ilegales estas acciones. [22] Entre los manifestantes se encuentran residentes del pueblo, otros habitantes de la isla de Jeju, activistas del continente, activistas internacionales por la paz, figuras destacadas de varias órdenes religiosas, organizaciones de derechos de la mujer y medioambientales, y políticos de la oposición, entre otros. [23] [24] Las organizaciones internacionales de derechos humanos, incluida Amnistía Internacional, han condenado las detenciones indiscriminadas de manifestantes por parte de la policía y la presunta contratación de "matones" por parte de las empresas de construcción. [25] [26] [27] [28]
En un artículo publicado en The Diplomat en 2013, el profesor Andrew Yeo, de la Universidad Católica, afirmó que la mayoría de los surcoreanos no apoyan a los manifestantes y rechazan su causa como un caso de NIMBYismo o "una agenda motivada políticamente impulsada por activistas de izquierda y miembros de partidos de oposición". [29]
En junio de 2011, los manifestantes realizaron una sentada en el lugar donde se construiría el futuro edificio, deteniendo las obras durante varios meses. [30] No fueron desalojados hasta el 2 de septiembre de 2011. [30]
El 4 de octubre de 2011 se celebró una conferencia de prensa en el Consejo Provincial Autónomo Especial de Jeju, donde manifestantes como estudiantes universitarios y figuras religiosas compartieron episodios de acoso que enfrentaron a manos de miembros de la Unidad de Salvamento de Buques de la Armada de la República de Corea. [31]
El 6 de marzo de 2012, Han Myeong-sook , líder del opositor Partido Democrático Unido , viajó al lugar de la base para protestar por su construcción diciendo: "... necesitamos reexaminar completamente la construcción de la base naval" y "El gobierno de Roh Moo-hyun había planeado crear una base civil-militar, pero el gobierno actual está presionando para construir una base naval". [32] En un editorial sobre este evento, el Dong-a Ilbo , un importante periódico surcoreano, citó al entonces Primer Ministro Han hablando en la Asamblea Nacional en febrero de 2007: "La base naval de la isla de Jeju es inevitablemente necesaria para fomentar la Armada y asegurar las rutas marítimas hacia el sur". [32] El mismo editorial sin firmar citó al entonces Presidente Roh en el Foro de Paz de Jeju en junio de 2007: "La Armada es necesaria para proteger a Jeju y la base naval de Jeju es preventiva". [32]
El 8 de marzo de 2012, diecinueve estudiantes de la facultad de derecho de la Universidad Nacional de Seúl protestaron contra la construcción por temor a que la misma estuviera destruyendo el hábitat marino natural alrededor de las rocas de Gureombi (구럼비 바위) cerca de la aldea de Gangjeong. [33]
La candidata a representante proporcional del Partido Progresista Unificado , Kim Ji-yoon, calificó la base naval planeada como una base pirata . [34] [35] La escritora Gong Ji-young también apoyó su declaración. [36] La declaración recibió críticas a nivel nacional, y Kim Ji-yoon fue criticada por sus críticas. La Armada de Corea del Sur y otros políticos amenazaron con demandar a Kim, y algunos de los oponentes de Kim incluso denunciaron sus comentarios. [37]
El 11 de marzo, una barcaza de 20.000 toneladas utilizada para la construcción fue empujada por fuertes vientos y hundió dos barcos pesqueros. [38] [39]
El profesor de la Facultad de Derecho, Dr. Yong-in Shin (신용인), de la Universidad Nacional de Jeju, afirmó que la construcción viola varias disposiciones del tercer artículo de Normas tecnológicas para la construcción de puertos (항만시설의 기술기준에 관한 규칙 제3조). [40]
En julio de 2012, el Tribunal Supremo de la República de Corea dictaminó que la construcción de la base era legal, a pesar de que el gobierno había comenzado la construcción antes de examinar los informes de evaluación de riesgos ambientales. [41] [42]
En agosto de 2013, mil manifestantes, entre ellos el cineasta Oliver Stone , participaron en la Gran Marcha por la Vida y la Paz y en la Cadena Humana que rodeó la base. En una breve entrevista con los periodistas, Stone dijo que su oposición a la base se debe a su temor a que se esté gestando otra guerra en el Pacífico: “Esta base albergará destructores de misiles Aegis, portaaviones y submarinos nucleares de Estados Unidos. Es parte del eje del Pacífico de Obama... puesto en marcha para amenazar a China... Tenemos que detener esto. Todo esto conduce a una guerra, y he visto guerras en Asia. No quiero otra guerra”. [43]
El 7 de abril de 2014, las tensiones entre el gobierno de Corea del Sur y la comunidad católica local, que lleva años protestando contra la base, llegaron a un punto crítico. Dos sacerdotes, una monja y un laico católico de la diócesis de Cheju fueron detenidos bajo la acusación de “interferir en los asuntos de la policía”. La monja, la hermana Roserina, y el laico católico Lee Jonghwa fueron puestos en libertad ese mismo día, pero los dos sacerdotes, el padre jesuita Kim Seunghwan y el padre Junghyun, estuvieron detenidos hasta el 9 de abril de 2014. [44] Esta no es la primera vez que miembros de la comunidad católica se enfrentan a las autoridades locales. Entre los acontecimientos recientes se incluyen el 3 de septiembre de 2011, cuando dos sacerdotes fueron detenidos [45] y enero de 2012, cuando veinte monjas y un sacerdote fueron detenidos por “rezar por la paz fuera de las puertas de la construcción naval”. [46]
El 3 de abril de 2015, funcionarios de la RPDC conmemoraron el 67º aniversario del Levantamiento de Jeju haciendo un llamamiento a los surcoreanos a oponerse a la presencia militar de los Estados Unidos en su país. Además de instar a los surcoreanos a “guardar en sus corazones las acciones de los insurgentes de Jeju”, los funcionarios de la RPDC declararon que la base naval en construcción en la aldea de Gangjeong es una prueba de que la isla de Jeju todavía está bajo “régimen imperial”. [47]
El 31 de julio de 2015, la agencia de adquisiciones de defensa de la República de Corea anunció que la Junta de Arbitraje Comercial de Corea había ordenado a la Armada de Corea que pagara a Samsung C&T Corp., un contratista que trabajaba en la base, 7.300 millones de wones (23,2 millones de dólares estadounidenses) debido a las demoras. En 2010, Samsung C&T Corp. fue contratada para construir dos muelles para la base naval para dar cabida a cruceros, pero debido a las graves protestas, la construcción no se puso en marcha hasta 2012. [48]
El 26 de octubre de 2015, los funcionarios de la Armada de la República de Corea anunciaron que la base, que ya está completa en un 91%, se inauguraría el 1 de diciembre de 2015, y que las ceremonias oficiales se llevarían a cabo entre mediados de diciembre y principios de enero. Los funcionarios también dijeron que cuando se abra la Base Naval de Jeju, la 7.ª Flotilla de Tareas de la Armada y parte del Comando de la Fuerza Submarina se trasladarán allí desde Busan y Jinhae, en la provincia de Gyeongsang del Sur, respectivamente. Después de la apertura de la base, se estima que 3.000 efectivos navales y sus familias estarán estacionados en la base. [49]
La base, ahora denominada Complejo Portuario Civil-Militar de Jeju, se inauguró oficialmente el 26 de febrero de 2016. [50]
La "Solidaridad Interreligiosa Internacional" y Veteranos por la Paz expresaron su preocupación por la base naval. Creen que fortalecerá la presencia militar de los EE. UU. en la región y aumentará las tensiones entre los EE. UU. y China. [51] En octubre de 2011 y marzo de 2012, dos activistas ambientales internacionales, Angie Zelter y Benjamain Monnet, fueron arrestados y luego deportados del país [52] cuando se acercaron ilegalmente al sitio de construcción. La Comisión Asiática de Derechos Humanos criticó a la policía surcoreana por agredir y detener a los activistas. [53] Julia Marton-Lefèvre , Directora General de la UICN , declaró que "... La República de Corea tiene la responsabilidad de mantener seguro a su país; tiene obligaciones iguales en lo que respecta al desarrollo de la sociedad y la economía y la protección del medio ambiente..." [54]
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