John James " Jean " Charest PC ( pronunciación francesa: [ʒɑ̃ ʃɑʁɛ] ; nacido el 24 de junio de 1958) es un abogado y ex político canadiense que se desempeñó como el 29º primer ministro de Quebec de 2003 a 2012. Antes de eso, fue miembro del Parlamento (MP) entre 1984 y 1998. Después de ocupar varios puestos en el Gabinete de 1986 a 1990 y de 1991 a 1993, fue líder del Partido Conservador Progresista de Canadá de 1993 a 1998.
Nacido en Sherbrooke , Quebec , Charest trabajó como abogado antes de convertirse en diputado tras las elecciones federales de 1984 . En 1986 se unió al gobierno de Brian Mulroney como ministro de Estado , pero renunció al gabinete en 1990 después de hablar inadecuadamente con un juez sobre un caso judicial activo. Regresó al gabinete en 1991 como ministro de Medio Ambiente . Charest se postuló para suceder a Mulroney como líder del partido y primer ministro en las elecciones de liderazgo de los PC de 1993 , pero quedó en segundo lugar detrás de Kim Campbell . Charest se desempeñó como ministro de Industria y viceprimer ministro de Campbell . Después de la derrota de los PC en las elecciones de 1993 , Charest sucedió a Campbell como líder del partido. Condujo al PC a una pequeña recuperación en las elecciones de 1997 .
Charest abandonó la política federal en 1998 y fue elegido para dirigir el Partido Liberal de Quebec , el principal partido político federalista de la provincia . Se convirtió en primer ministro de Quebec después de que los liberales ganaran las elecciones provinciales de 2003 . Ganó dos elecciones más hasta que perdió las elecciones de 2012 ante el soberanista Parti Quebecois (PQ) y renunció como primer ministro. Después de la política, Charest trabajó como consultor, incluso para Huawei en el caso Meng Wanzhou y para sus planes de red 5G en Canadá, y se unió a McCarthy Tétrault LLP como socio. Charest fue candidato en las elecciones de liderazgo del Partido Conservador de Canadá de 2022 , quedando en un distante segundo lugar detrás de Pierre Poilievre .
Charest nació el 24 de junio de 1958 en Sherbrooke , en los municipios del este de Quebec . [1] Sus padres son Rita ( de soltera Leonard ), una quebequense irlandesa , y Claude "Red" Charest, un canadiense francés . [2] Se licenció en Derecho por la Universidad de Sherbrooke y fue admitido en el Colegio de Abogados de Québec en 1981. Está casado con Michèle Dionne (desde el 21 de junio de 1980) y tienen tres hijos, Amélie, Antoine y Alexandra. . [3]
Charest es totalmente bilingüe en francés e inglés. En el referéndum de Quebec de 1980 , no votó porque se iba a casar. [4]
Charest trabajó como abogado [5] hasta que fue elegido miembro conservador progresista del Parlamento de Canadá por el distrito electoral de Sherbrooke en las elecciones de 1984 . De 1984 a 1986, Charest se desempeñó como vicepresidente adjunto de los comités plenarios de la Cámara de los Comunes .
En 1986, a los 28 años, Charest fue nombrado ministro de Estado (juventud) del gabinete del primer ministro Brian Mulroney . [6] Fue el ministro del gabinete más joven en la historia de Canadá. [7]
Charest fue nombrado ministro de Estado (fitness y deporte amateur) en 1988, [6] pero tuvo que dimitir del gabinete en 1990 después de hablar inadecuadamente con un juez sobre un caso relacionado con la Asociación Canadiense de Atletismo . [8]
Charest participó en la propuesta del Acuerdo del Lago Meech (que no pudo ser ratificado en junio de 1990 [9] ) que habría dado a la provincia de Quebec el estatus de " sociedad distinta ", ampliaría los poderes provinciales y cambiaría ampliamente la constitución. . En 1990, encabezó una comisión que recomendó un acuerdo complementario que abordaría las preocupaciones de otras provincias, afirmaría que la cláusula de sociedad distinta estaría sujeta a la Carta y incluiría mayores protecciones para los derechos de las lenguas minoritarias en las provincias. [10] Las recomendaciones hicieron que el ministro de Medio Ambiente de Mulroney y lugarteniente de Quebec , Lucien Bouchard , considerara el acuerdo complementario como una traición a Meech. [11] Bouchard renunció más tarde al gabinete y fundó el Bloc Québécois , un partido pro-soberanista. [12]
Charest regresó al gabinete como ministro de Medio Ambiente en 1991. En ese cargo, encabezó la delegación canadiense en la Cumbre de la Tierra de 1992 en Río de Janeiro , Brasil. [13]
Cuando Mulroney anunció su retiro como líder del PC y primer ministro, Charest era candidato a la dirección del partido en la convención de liderazgo del Conservador Progresista de 1993 .
Karlheinz Schreiber alegó que dio 30.000 dólares en efectivo a la campaña de Charest para el liderazgo conservador en 1993. Sin embargo, el propio Charest dice que fueron sólo 10.000 dólares, aunque las reglas electorales federales para el liderazgo permitían tales donaciones en efectivo. [14] Desde 2007, todavía no existen en Quebec normas que prohíban este tipo de donaciones para las campañas de dirección de los partidos provinciales. [15]
Charest quedó en segundo lugar detrás de la ministra de Defensa, Kim Campbell , que había tenido una gran ventaja antes de la convención. Charest se desempeñó como viceprimer ministro y ministro de Industria, Ciencia y Tecnología en el breve gabinete de Campbell.
En las elecciones de 1993 , el PC sufrió la peor derrota para un partido gobernante a nivel federal. Sólo dos de los 295 candidatos del partido fueron elegidos, Charest y Elsie Wayne . El propio Charest fue reelegido con bastante facilidad en Sherbrooke, obteniendo el 56 por ciento de los votos. Como único miembro superviviente de lo que resultó ser el último gabinete del PC, Charest fue nombrado líder interino del partido y confirmado en el cargo en abril de 1995. Charest, por lo tanto, se convirtió en la primera persona de ascendencia francófona en dirigir el Partido Conservador Progresista. [dieciséis]
Charest participó en la promoción de 1994 del programa Líderes Globales para el Mañana del Foro Económico Mundial . [17]
Durante el referéndum de 1995 sobre la soberanía de Quebec , Charest fue vicepresidente de la campaña del "No" (Comité national des Québécoises et des Québécois pour le NON).
En las elecciones federales de 1997 , Charest hizo campaña para asegurar la unidad nacional en Canadá reconociendo a Quebec como una sociedad distinta dentro de Canadá, junto con la propuesta de un "Nuevo Pacto" para la confederación canadiense que sería negociado entre los gobiernos federal y provincial. [18] Charest y los PC se beneficiaron del rápido aumento de su popularidad entre todos los grupos lingüísticos de Quebec, donde se descubrió que los votantes habían preferido a Charest sobre Gilles Duceppe , el líder del Bloc Québécois. [19] En las elecciones, los conservadores recibieron el 18,8 por ciento del voto popular y obtuvieron 20 escaños, principalmente en el Atlántico canadiense . Aunque el recuento de escaños del partido se había recuperado (ya que sólo obtuvieron dos escaños en 1993), Charest consideró el resultado una decepción. Si bien los conservadores terminaron sólo medio punto detrás de Reform en términos de voto popular, su apoyo estaba demasiado disperso al oeste de Quebec para traducirse en escaños. También se vieron obstaculizados por la división de votos con Reform en la zona rural central de Ontario, un bastión tradicional de los conservadores donde Reform había logrado avances significativos.
En abril de 1998, Charest cedió a una considerable presión pública y política, [20] especialmente entre los círculos empresariales, para abandonar la política federal y convertirse en líder del Partido Liberal de Quebec. Muchos consideraban que Charest era la mejor esperanza para que el QLP federalista derrotara al gobierno soberanista del Parti Québécois .
En las elecciones de 1998 , los liberales de Quebec recibieron más votos que el PQ, pero debido a que el voto liberal se concentró en menos distritos, el PQ ganó suficientes escaños para formar otro gobierno mayoritario. Charest ganó su propia carrera en Sherbrooke con una mayoría de 907 votos.
En las elecciones de abril de 2003 , Charest llevó a los liberales de Quebec a la mayoría, poniendo fin a nueve años de gobierno del PQ. Declaró que tenía el mandato de reformar la atención sanitaria, recortar impuestos, reducir el gasto y reducir el tamaño del gobierno. [21] Los liberales de Charest obtuvieron 76 escaños, formando un gobierno mayoritario, y ganaron su propio puesto en Sherbrooke con una mayoría de 2.597 votos.
Charest aumentó tres veces el impuesto sobre las ventas de Quebec (QST). En 2011, su gobierno elevó la tasa del 7,5 por ciento al 8,5 por ciento antes de elevarla al 9,5 por ciento en 2012. El tercer y último aumento entró en vigor en 2013, y la tasa aumentó al 9,975 por ciento. [22] [23]
En octubre de 2007, Quebec se convirtió en la primera provincia de Canadá en implementar un impuesto al carbono . En el momento de su aplicación, el impuesto ascendía a 0,8 céntimos por litro de gasolina y 0,9 céntimos por litro de gasóleo. [24]
Gran parte de la política fiscal del gobierno de Charest se basó en la expectativa de que se podrían obtener nuevos ingresos a partir de una resolución del desequilibrio fiscal que se creía existía entre los gobiernos federal y provincial. Se esperaba ampliamente que el gobierno de Harper abordara esta cuestión mediante mayores pagos de compensación , aunque no cumpliera con las demandas generales de Quebec. [25]
En mayo de 2011, el gobierno de Charest lanzó el Plan Norte , una estrategia de desarrollo económico para desarrollar el sector de extracción de recursos naturales en la parte de Quebec al norte del paralelo 49. El plan, que se ejecutará durante 25 años, fomentaría más de 80.000 millones de dólares canadienses en inversiones en energía, minería y silvicultura y crearía o consolidaría 20.000 puestos de trabajo al año mientras dure. [26] El plan propuesto, descrito como "una pieza central potencial" del legado político de Charest, recibió el pleno apoyo de la industria minera, los representantes crees e inuit , pero fue recibido con escepticismo y franca oposición por parte de los innus y la mayoría de los ambientalistas. [27]
Charest también intentó destacarse en la cuestión del medio ambiente. Su abierta oposición a la decisión federal de optar por no participar en el Acuerdo de Kioto y su insistencia en que Quebec intentaría cumplir sus propios objetivos de Kioto le han valido un apoyo considerable. Su gobierno fijó ambiciosos objetivos de reducción de gases de efecto invernadero, regalías petroleras y un Plan de Acción para Vehículos Eléctricos 2011-2020. [28] También estableció la Ley de Desarrollo Sostenible, que añade a la Carta de Derechos y Libertades el derecho de toda persona a vivir en un entorno saludable en el que se preserve la biodiversidad. En 2012, Charest recibió el Premio Fray Internacional de Sostenibilidad por su trabajo y defensa del desarrollo sostenible en la política. [29]
En las elecciones de 2003, Charest había prometido permitir que las ciudades fusionadas por la fuerza por el gobierno del Parti Québécois celebraran referendos que permitieran escindirse y volver a su situación anterior. Esta promesa fue vista como clave para su victoria en muchas circunscripciones, como las de los suburbios alrededor de Longueuil y la ciudad de Quebec y el apoyo continuo de la comunidad anglófona en la isla oeste de Montreal . Sin embargo, en el cargo, Charest incumplió su promesa. A los municipios se les permitió celebrar referendos de escisión si al menos el 10 por ciento del electorado firmaba una petición solicitando que se celebraran, y sólo si más del 35 por ciento participaba en el proceso de votación. [30] En algunos antiguos municipios, como Saint Laurent en la isla de Montreal, la participación electoral fue del 75,2 por ciento a favor de una escisión, pero fue invalidada porque la participación electoral fue sólo del 28,6 por ciento. [31]
El proceso de escisión también resultó en la reestructuración de las megaciudades existentes , y tanto éstas como las ciudades escindidas entregaron poderes masivos sobre impuestos y servicios locales a los nuevos "consejos de aglomeración". La composición de estos consejos se basó en la población de los municipios involucrados, teniendo los alcaldes el derecho de nombrar unilateralmente a todas las personas que representarían a sus ciudades en el consejo. Muchos consideraron que la estructura resultante era menos democrática que la que la había precedido, ya que a los municipios escindidos se les negó una voz efectiva y los ayuntamientos de las principales ciudades se vieron sustancialmente debilitados por el poder de los alcaldes para pasar por encima de las cabezas. de los concejales de la oposición y ejercen el poder a través de sus designados en el órgano de aglomeración .
Durante su mandato como Primer Ministro, Charest hizo algunos esfuerzos para ampliar el lugar de Québec en la comunidad internacional. La provincia obtuvo representación en la UNESCO , la rama cultural de las Naciones Unidas . Charest también expresó cierto apoyo a la Declaración de Calgary (1997), que reconocía a Quebec como "único". [32]
Durante el debate en el Parlamento de Canadá sobre el reconocimiento de Quebec como una nación dentro de Canadá, Charest afirmó que Quebec era una "nación" sin importar lo que dijeran otras partes de Canadá, que no correspondía a nadie más definirlo.
En 2011, el gobierno de Charest decidió aumentar las tasas de matrícula en todas las universidades de Quebec. Tres importantes sindicatos de estudiantes comenzaron a organizar manifestaciones en Montreal y en la ciudad de Quebec . En marzo de 2012, muchos CEGEP y universidades votaron a favor de una huelga estudiantil. El gobierno enfrentó grandes desafíos cuando los estudiantes se manifestaron y se declararon en huelga boicoteando las clases para protestar contra los aumentos de matrícula previstos. Cada mes se llevaron a cabo grandes manifestaciones en varias ciudades de Quebec . Algunos, incluidos los sindicatos de estudiantes, el PQ y Québec Solidaire , acusaron al Primer Ministro y a su gobierno de ser demasiado duros. El 4 de mayo de 2012, el Partido Liberal de Quebec celebró una conferencia del partido en Victoriaville y la policía de la Sûreté du Québec reprimió una manifestación estudiantil . [33] El 14 de mayo de 2012, la entonces viceprimera ministra y ministra de Educación , Line Beauchamp , dimitió [34] y Michelle Courchesne fue nombrada viceprimera ministra y ministra de Educación . [35] El gobierno aprobó el proyecto de ley 78 para imponer restricciones a las protestas; esto provocó controversia, y el Barreau du Québec, entre otros, expresó preocupación por una posible infracción de derechos constitucionales. El proyecto de ley 78 fue revocado por el gobierno de Pauline Marois .
El 6 de diciembre de 2007, la Oposición instó a Charest a testificar ante el Comité de Ética de la Cámara de los Comunes de Canadá en su investigación de Karlheinz Schreiber . Schreiber dijo al comité que pagó 30.000 dólares en efectivo al hermano de Charest para ayudar a financiar la candidatura de Charest al liderazgo del Partido Conservador Progresista en 1993 . [36]
El tercer mandato de Charest estuvo marcado por varias acusaciones de financiación cuestionable por parte del Partido Liberal de Quebec, así como por una multitud de escándalos en el sector de la construcción en Quebec, la pérdida de 39,8 mil millones de dólares de la Caisse de dépôt et position du Québec y la Marc Bellemare ( asunto del ex Ministro de Justicia de Charest). Bellemare alegó en 2010 que había sido presionado por recaudadores de fondos liberales de Quebec durante el nombramiento de jueces en 2003. En respuesta, el gobierno de Charest creó la comisión Bastarache, donde Charest testificó en defensa. [37] Sin embargo, Charest se negó a iniciar una investigación pública sobre la colusión y la financiación de los partidos políticos y la corrupción en la industria de la construcción, a pesar de que una encuesta de 2011 indicaba que el 77 por ciento de los quebequenses exigían dicha investigación. [38] Charest finalmente lanzó una investigación en 2012 mediante la creación de la comisión Charbonneau en respuesta al creciente descontento dentro del grupo liberal de Quebec. [39]
El gobierno de Charest fue profundamente impopular durante sus primeros años en el cargo, disfrutando de un índice de aprobación pública inferior al 50 por ciento en la mayoría de las encuestas de opinión y cayendo hasta el mínimo de 20 por ciento en el apoyo de los votantes. En las primeras semanas después de que André Boisclair fuera elegido líder del PQ, las encuestas mostraban que Charest y los liberales serían derrotados rotundamente en las próximas elecciones. Boisclair no tuvo un buen desempeño como líder de la oposición y los números de Charest se recuperaron un poco. Una encuesta realizada por Léger Marketing para Le Devoir sitúa a los liberales con un 34 por ciento frente al 32 por ciento del PQ y el 24 por ciento del ADQ , obteniendo Charest un índice de aprobación personal más alto que el líder del PQ. Sin embargo, el apoyo liberal permaneció fuertemente concentrado en las circunscripciones anglófonas y alófonas del oeste de Montreal, lo que significa que el aumento del apoyo no se traduciría necesariamente en escaños.
El 21 de febrero de 2007, Charest pidió al vicegobernador que disolviera la Asamblea Nacional y convocara elecciones el 26 de marzo de 2007. Charest celebró una sesión extraordinaria el día anterior con el ministro de Finanzas, Michel Audet , entregando el presupuesto de 2007.
Antes de convocar elecciones, Charest reveló su plataforma que incluía recortes del impuesto sobre la renta de unos 250 millones de dólares. En la última semana de campaña, Charest prometió 700 millones de dólares adicionales en recortes de impuestos, parte de los cuales provendrían del dinero adicional de igualación del presupuesto federal de 2007; [40] reducción de los tiempos de espera hospitalaria; mejora y aumento de los cursos de francés en la escuela; un aumento del número de plazas de guardería; y un aumento de las tasas de matrícula para estudiantes universitarios (50 dólares por semestre hasta 2012). [41] La última medida fue recibida con críticas por parte de las asociaciones de estudiantes, y una asociación de estudiantes más radical, la Association pour une solidarité syndicale étudiante (anteriormente conocida como CASSEE), también había considerado una huelga. [42]
Charest ganó las elecciones con un gobierno minoritario y mantuvo su propio escaño. La noche de las elecciones, las primeras cifras mostraban que Charest perdía su escaño en Sherbrooke frente a su oponente del PQ; sin embargo, esta situación se revirtió una vez que se hizo evidente que las urnas electorales avanzadas que favorecían fuertemente a Charest aún no habían sido contadas. [43] El gobierno minoritario resultante fue el primero desde 1878, cuando Charles Boucher de Boucherville era primer ministro.
En noviembre de 2008, argumentando que los quebequenses necesitaban un gobierno mayoritario durante tiempos económicos difíciles, Charest convocó elecciones anticipadas para el 8 de diciembre . [44] Su partido obtuvo un histórico tercer mandato consecutivo al devolver a los liberales al gobierno mayoritario. Era la primera vez que un partido ganaba un tercer mandato consecutivo en Quebec desde la Revolución Silenciosa . [45]
El 1 de agosto de 2012, Charest lanzó su campaña electoral para las elecciones generales de Quebec de 2012 desde el Aeropuerto Internacional Jean-Lesage de Quebec [46] con el lema Por Quebec . El QLP centró su campaña en las cuestiones del respeto de la ley y del orden civil, haciendo referencia a las manifestaciones de los meses anteriores. Afirmaron ser el partido de la mayoría silenciosa que no apoyaba el movimiento de protesta estudiantil. Fue la primera elección provincial en Quebec que incluyó en la boleta al recién formado partido CAQ dirigido por François Legault . La noche del 4 de septiembre, Charest y su partido perdieron las elecciones generales. El resultado fue un parlamento sin mayoría, siendo el Parti Québécois de Pauline Marois el partido con más escaños (54). El Partido Liberal de Quebec se convirtió en la oposición oficial con 50 escaños. [47] Charest perdió su propio asiento de Sherbrooke en los municipios del este , asiento que había ocupado desde 1984, tanto en la legislatura federal como en la provincial. Charest anunció el 5 de septiembre en la ciudad de Quebec que dimitiría como líder del Partido Liberal de Quebec. [48]
Charest fue anteriormente consultor de Huawei y ayudó a respaldar y asesorar a Huawei para su participación en los planes de red 5G en Canadá y para ser socio de McCarthy Tétrault LLP . Charest también afirma que ayudó en el caso de Meng Wanzhou . [49] [50] [51]
En enero de 2024, Charest dejó McCarthy Tétrault y se unió al grupo Therrien Couture Joli-Cœur. [52]
El 9 de marzo de 2022, Charest anunció que sería candidato para las elecciones de liderazgo del Partido Conservador de Canadá de 2022 . Anteriormente había considerado presentarse a las elecciones de liderazgo de 2020 , aunque finalmente decidió no hacerlo. [53]
Con el 16 por ciento de los puntos, Charest terminó en un distante segundo lugar detrás del líder electo Pierre Poilievre , que obtuvo el 68 por ciento de los puntos en la primera votación. [54]