Irfan Qadir ( Urdu , Punjabi : عرفان قادر ; nacido el 16 de noviembre de 1956) es un abogado y jurista paquistaní que es Asistente Especial del Primer Ministro para la Ley desde el 30 de abril de 2024. Anteriormente se desempeñó como Asistente Especial del Primer Ministro en Responsabilidad e Interior desde septiembre de 2022 hasta agosto de 2023. [1] También se desempeñó como el 29º Fiscal General de Pakistán desde abril de 2012 hasta junio de 2013, [2] y fue juez del Tribunal Superior de Lahore en 2009.
Irfan se desempeñó anteriormente como Secretario del Ministerio de Derecho, Justicia y Asuntos Parlamentarios en 2012, dos veces como Procurador General Adicional del Punjab de 1990 a 1995 y de 1996 a 1997, y como Fiscal General del Punjab en 2010.
Irfan nació en 1956 en Lahore , Pakistán Occidental, en una familia musulmana punjabi . Su padre, Mian Abdul Qadir [3], era un burócrata y se desempeñó como presidente de los Ferrocarriles de Pakistán . Se graduó como BA y LLB en la Universidad del Punjab en Lahore .
Irfan Qadir comenzó su carrera legal en 1982 y se inscribió como abogado del Tribunal Superior en 1985. Desde entonces, ha acumulado una importante experiencia en todas las áreas clave del derecho al manejar numerosos casos importantes tanto en la Corte Suprema como en el Tribunal Superior y al brindar numerosos informes de sentencias.
Además, tiene experiencia representando a Pakistán a nivel internacional, habiendo participado en numerosos seminarios y talleres en importantes conferencias en Europa , Asia , África y América . Desde 2006 hasta 2012, continuó siendo parte de la Red Internacional de Cazadores de Corrupción. Además, es miembro del Instituto Eva Joly para la Justicia y la Democracia en Islandia. Es uno de los miembros originales de la Asociación Internacional de Autoridades Anticorrupción fundada en Beijing en 2006. [4]
Además de ser miembro de la Comisión Judicial de Pakistán y de la Comisión de Derecho de Pakistán, también fue presidente del Colegio de Abogados de Pakistán y fiscal general de Pakistán. Adquirió conocimientos en todas las áreas del ámbito jurídico, incluidos los de un abogado de éxito, juez de un tribunal superior, funcionario jurídico de alto rango y burócrata de alto rango . Ha manejado una cantidad significativa de casos importantes en la Corte Suprema y el Tribunal Superior durante las últimas tres décadas, lo que le ha otorgado una amplia experiencia en casi todas las áreas clave del derecho.
En el segundo ministerio de Shehbaz Sharif , Irfan es designado para el puesto de Asistente Especial del Primer Ministro Shehbaz Sharif para la ley con el estatus de Ministro Federal el 30 de abril de 2024. [5] Según una notificación, el estatus de Irfan será equivalente al de un ministro federal.
En el Ministerio de Shehbaz Sharif , Irfan fue designado para el puesto de Asistente Especial del Primer Ministro Shehbaz Sharif para rendición de cuentas e interior con el estatus de Ministro Federal el 30 de septiembre de 2022. [6] Según una notificación, el estatus de Irfan será equivalente al de un ministro federal.
The News informó que debido a que Qadir tiene una formación jurídica excepcional, su inclusión en el gobierno federal fortalecería el aspecto legal y procesal de la administración de la ley. [7]
Irfan fue elegido como AGP por el Primer Ministro Syed Yousuf Raza Gilani luego de consultar con el Ministro de Justicia Federal Farooq H. Naek . [8]
La reorganización se produjo mientras el gobierno anticipa fallos hostiles del poder judicial proactivo en el caso contra el Primer Ministro Yusuf Raza Gilani por desacato al tribunal y por no hacer cumplir el fallo del tribunal contra la extinta Orden de Reconciliación Nacional (NRO). [9]
Antes de asumir el cargo de Fiscal General de su nación , se desempeñó como secretario federal del Ministerio de Derecho, Justicia y Asuntos Parlamentarios . [10]
Irfan Qadir fue nombrado Fiscal General de la Oficina Nacional de Responsabilidad por el Presidente Asif Ali Zardari en 2010 [11], pero la Corte Suprema dictaminó que los nombramientos de Irfan Qadir como fiscal general eran ilegales.
Esta decisión fue tomada por el panel de tres miembros encabezado por el Presidente del Tribunal Supremo, Iftikhar Muhammad Chaudhry, después de que escucharan una petición en la que se solicitaba que Irfan Qadir fuera nombrado nuevamente fiscal general de la NAB. [12] Los jueces Khalil-ur-Rehman Ramday y Ghulam Rabbani completaban el resto del tribunal de la Corte Suprema. Un día después del estallido del fiscal general de la NAB en la Corte Suprema, el Primer Ministro Yusuf Raza Gilani emitió una orden para retirarle sus privilegios. El Primer Ministro había declarado que las órdenes de la Corte Suprema se cumplirían al pie de la letra y que había dado instrucciones al secretario de justicia para hacerlo.
Como el presidente fue quien nombró al fiscal general de la NAB, Qadir argumentó en una ocasión que este solo estaba sujeto a las órdenes del presidente y no del primer ministro . Agregó que el primer ministro, que está a cargo de la NAB, toma las decisiones [13] e impugnó la decisión de la Corte Suprema sobre su destitución. [14]
El Fiscal General de la Oficina Nacional de Responsabilidad , Qadir, presentó su renuncia al Presidente Asif Ali Zardari el 8 de septiembre de 2010, después de impugnar las directivas de la Corte Suprema para su destitución, pero no retiró su apelación presentada ante el tribunal supremo impugnando su orden que había declarado su nombramiento como ilegal, por instrucciones del presidente. [15]
En febrero de 2009, el Presidente Asif Ali Zardari nominó a 16 jueces adicionales para el Tribunal Superior de Lahore (LHC), elevando el número total de jueces del tribunal superior a 52, e Irfan Qadir era uno de ellos. [16]
Irfan no calificó para ser designado juez de la Corte Suprema , después de haber dejado el cargo de juez de la corte superior por ser un juez de la Orden Constitucional Provisional (PCO) debido al fallo de la corte suprema del 31 de julio de 2009. [17] Antes de su retiro, el presidente Asif Ali Zardari había nominado a 26 jueces del Tribunal Superior de Lahore en consulta con el presidente del Tribunal Supremo Abdul Hameed Dogar . [18]
También trabajó para la Fiscalía General de la NAB entre 2003 y 2006. [19] El único Fiscal General de Pakistán que ha cumplido los tres años completos en este puesto es él.
Ejerció activamente la abogacía desde 1997 hasta 2003 en diferentes Tribunales Superiores de Pakistán y en la Corte Suprema de Pakistán.
También se desempeñó como Procurador General interino del Punjab de 1996 a 1997. [20]
De 1990 a 1995, [21] fue ascendido a un puesto más alto, el de Procurador General Adicional del Punjab.
En 1988 fue nombrado Procurador General Adjunto del Punjab, cargo que ocupó hasta 1990.
Ha participado de manera constante en asuntos importantes en la Corte Suprema durante los últimos 30 años. Tiene varios casos registrados en los tribunales superiores de Pakistán en su haber en términos de su carrera como abogado. Tanto como abogado como funcionario de las fuerzas del orden, ha tenido una carrera muy exitosa.
El 26 de julio de 2022, el caso electoral del Primer Ministro de Punjab fue decidido por la Corte Suprema de Pakistán , que consideró ilegal la decisión de Dost Mazari como vicepresidente de la asamblea provincial . [22] Pervez Elahi , el líder del PML-Q , también fue nombrado nuevo primer ministro de la provincia por el tribunal. El panel de tres jueces, que estuvo encabezado por el presidente del Tribunal Supremo de Pakistán, Umar Ata Bandial , y también incluyó a los jueces Ijazul Ahsan y Muneeb Akhtar, emitió el fallo después de un retraso de tres horas y ordenó al gobernador de Punjab que juramentara a Elahi a las 11:30 p. m. de esta noche.
La decisión de Mazari, que permitió a Hamza Shahbaz continuar sirviendo como primer ministro de la provincia, fue impugnada por el PML-Q en una petición que se presentó el sábado 23 de julio de 2022 [23] a través del abogado del PML-Q, Amir Saeed Rawn, y el Irfan Qadir fue el abogado del vicepresidente Dost Mazari.
El sábado 23 de julio de 2022, Pervaiz Elahi presentó una petición al registro de la Corte Suprema de Lahore impugnando la reelección de Hamza Shehbaz como primer ministro de la provincia. Instó al tribunal a revocar la decisión del vicepresidente sobre el recuento de votos de la elección del primer ministro en su apelación. Afirmó que debido a su orden ilegal e inconstitucional, el vicepresidente no contó los votos emitidos por el PML-Q. Sostuvo que la decisión iba en contra de la directiva de la Corte Suprema. [24]
Pervaiz Elahi afirmó que la elección del vicepresidente también infringió el artículo 63-A. A medianoche del viernes, el registrador adjunto del Registro de Lahore, Ejaz Gorayra, y otros funcionarios acudieron a sus oficinas en respuesta a la petición presentada por el abogado de PML-Q, Amir Saeed Rawn.
El Partido Popular de Pakistán y Jamiat Ulema-e-Islam solicitaron a la Corte Suprema convertirse en parte en el caso, sin embargo, la Corte Suprema desestimó la petición del JUI(F) de manera imparcial y aceptó la petición del PPP . [25]
Un tribunal de tres jueces del Tribunal Supremo, presidido por el presidente del Tribunal Supremo Bandial e integrado por los jueces Ijazul Ahsan y Munib Akhtar, escuchó el caso en el registro del tribunal en Lahore. El Tribunal Supremo decidió nombrar a Hamza Shehbaz como ministro jefe interino de Punjab hasta el lunes 25 de julio de 2022, [26] cuando el tribunal volverá a reunirse para considerar el caso. El Tribunal Supremo le prohibió a Hamza utilizar su autoridad de ministro jefe para obtener beneficios políticos. Según el CJP, la decisión del vicepresidente violaba claramente la sentencia del artículo 63-A.
El gobierno de coalición se opuso a la creación de un tribunal de tres jueces después de la decisión anterior de la Corte Suprema y pidió la creación de un tribunal completo, citando la importancia del caso. El primer ministro Shehbaz Sharif habló con el jefe del PDM, Maulana Fazlur Rehman, sobre la presentación de una petición para un tribunal completo . El presidente del PML-Q, Chaudhry Shujaat, y Maulana Fazal también hablaron sobre el caso por teléfono. [27]
El Tribunal Supremo había rechazado la solicitud del gobierno de coalición de crear un tribunal en pleno sobre cuestiones relacionadas con la elección del primer ministro de Punjab celebrada el 22 de julio de 2022 después de recibir una apelación del PDM. Un tribunal en pleno se constituye en asuntos graves, afirmó el CJP. [28] Según el presidente del Tribunal Supremo Bandial , la cuestión principal ante el tribunal era si un líder de un partido podía o no dar órdenes a los miembros parlamentarios de su partido.
Esto afecta a toda la provincia. No quiero dar a entender que la imparcialidad del tribunal esté en duda. El respeto y la confianza en el tribunal aumentarían si se constituyera un tribunal en pleno, según el abogado de Mazari, Irfan Qadir. [29]
El gobierno de coalición paquistaní declaró que boicotearía los procedimientos judiciales después de criticar la decisión del Tribunal Supremo de no convocar un tribunal completo para escuchar un caso crucial relacionado con la polémica elección del Ministro Principal de Punjab. [30] En una conferencia de prensa en Islamabad , el líder del PDM, Maulana Fazlur Rehman, afirmó que los abogados del gobierno habían recomendado un tribunal completo, pero el tribunal había rechazado su recomendación sin pensarlo dos veces.
Tras una serie de incidentes, el Tribunal Supremo de Pakistán dictó sentencia sobre la elección del Primer Ministro de Punjab el 26 de julio de 2022 y, en su fallo, el tribunal consideró ilegal la elección de Dost Mazari como vicepresidente de la legislatura provincial. El tribunal también nombró al líder del PML-Q, Pervez Elahi, como nuevo Primer Ministro de la provincia. Tras un retraso de tres horas, el panel de tres jueces, presidido por el Presidente del Tribunal Supremo de Pakistán, Umar Ata Bandial , y compuesto por los jueces Ijazul Ahsan y Muneeb Akhtar, dictó su decisión y ordenó al gobernador de Punjab que nombrara a Elahi a las 11:30 p. m. de esta noche.
Fue nombrado consultor de asuntos jurídicos del presidente de Pakistán, Asif Ali Zardari, en marzo de 2012.
También fue designado Autoridad de Apelaciones de la Junta de Críquet de Pakistán en 2010.
En marzo de 2015, un panel de tres jueces de la Corte Suprema de Pakistán suspendió [31] su licencia para ejercer la abogacía debido a su conducta y apariencia como abogado del Gobierno de Sindh en un caso relacionado con la compra de vehículos blindados de transporte de personal por valor de 1.230 millones de rupias por parte de la Policía de Sindh a una empresa serbia .
El tribunal también solicitó información al Inspector General de Policía de Sindh sobre el pago de los honorarios de Irfan, con instrucciones adicionales para identificar al pagador. Anteriormente, el Inspector General de Policía de Sindh informó al tribunal que de los 3 millones de rupias en honorarios acordados, ya se habían entregado 2 millones a Qadir. [32] El tribunal había observado además que no se había presentado ningún Wakalat Nama que autorizara a Irfan Qadir a comparecer en este caso. El tribunal había dado instrucciones a su oficina para que se pusiera en contacto con el Registro de Karachi para determinar si alguno de los abogados en el expediente había presentado un Wakalat Nama que permitiera a Irfan Qadir comparecer ante el tribunal en el caso actual.
El tribunal dictaminó que, tras preguntar, se le dijo que no se había dado tal orden. Irfan ha comparecido en este asunto en las últimas 11 audiencias, y el tribunal ha expresado su preocupación sobre cómo y con qué fundamentos lo ha hecho. El tribunal había solicitado al abogado general adicional de Sindh que investigara la fuente de los honorarios de Qadir. Sin embargo, el abogado general adicional quería más tiempo para obtener dicha información. El tribunal ordenó a Irfan Qadir que compareciera ante él en la próxima audiencia para dar una explicación de los comentarios [33] que había hecho anteriormente ante el tribunal, y el tribunal también ordenó a su oficina que le enviara una copia de la orden.
En febrero de 2019, la Corte Suprema restableció la licencia para ejercer la profesión de Irfan después de una ausencia de casi cuatro años. [34] Mientras escuchaba el caso, un panel de tres jueces de la Corte Suprema encabezado por el presidente del Tribunal Supremo Asif Saeed Khosa ordenó que se restableciera la licencia para ejercer la profesión del ex fiscal general . Se concedió la petición de Mehmood Akhtar Naqvi para que el presidente del Tribunal Supremo de Pakistán escuchara el caso de desacato al tribunal del ex fiscal general.
El juez principal señaló que la acusación de desacato era sólo un aspecto del caso relacionado con la restitución de la licencia. Afirmó que, dado que el demandante no se encontraba en el tribunal y que no había presentado ninguna solicitud de aplazamiento, el caso ya no podía continuar. El tribunal anunció entonces que se había restituido la licencia de Irfan para ejercer la abogacía y dio por concluido el proceso por desacato contra él.
Luego, el juez Khosa dio la bienvenida a Qadir a la comunidad jurídica y le deseó lo mejor en sus futuras interacciones con el tribunal. En respuesta, Irfan Qadir también agradeció al presidente de la Corte Suprema por darle el reconocimiento que se merece después de cuatro años. [35]
Irfan ha representado a Pakistán en numerosos seminarios y talleres en importantes foros de Europa, Asia, África y América, y ha tenido una importante presencia en el extranjero. Entre 2006 y 2012, siguió formando parte de la Red Internacional de Cazadores de la Corrupción. Además, es miembro del Instituto Eva Joly para la Justicia y la Democracia en Islandia. Es miembro fundador de la Asociación Internacional de Autoridades Anticorrupción, con sede en Pekín, fundada en 2006.