Los Comandos de Teatro Integrados de las Fuerzas Armadas de la India son diversos grados de sinergia y cooperación entre las ramas militares de las Fuerzas Armadas. Después de la Independencia , en 1949 se estableció un marco educativo conjunto que comenzó con la primera academia tripartita del mundo, la Academia de Defensa Nacional , y con el paso de los años este marco educativo conjunto se ha ampliado para reunir a oficiales de los diferentes servicios en diferentes etapas de sus carreras. [2]
La unión y la integración se logran a través de organizaciones tripartitas como el Estado Mayor de Defensa Integrado . La creación del puesto de Jefe del Estado Mayor de Defensa (CDS) en enero de 2020 se consideró un gran impulso para el proceso de guerra conjunta y teatralización autóctono de las Fuerzas Armadas de la India . [3] [4] [5] Las recomendaciones del Comité de Revisión de Kargil promovieron una mayor unión e integración. Los comités posteriores, como el Comité Shekatkar en 2016, incluyeron la creación de tres comandos de teatro integrados . [6] [7] En febrero de 2020, el CDS Bipin Rawat dijo que se podrían establecer de dos a cinco comandos de teatro. [8] La finalización de la creación de comandos de teatro, tanto integrados como conjuntos, llevará varios años. [9] [10] La Fuerza Aérea de la India se opuso a la formación de comandos de teatro unificados citando la limitación de recursos. [11]
En la actualidad, la India cuenta con un sistema de comandos específico en servicio. [6] Sin embargo, se han creado comandos conjuntos e integrados, también conocidos como comandos unificados ; y divididos a su vez en comandos de teatro o funcionales, y se proponen más. El único comando de teatro completamente funcional es el Comando de Andamán y Nicobar creado en 2001, mientras que el Comando de Fuerzas Estratégicas , creado en 2003, es un comando funcional integrado o comando de combate específico. [12] Los comandos funcionales integrados construidos recientemente bajo el Estado Mayor de Defensa Integrado incluyen la Agencia Cibernética de Defensa , la Agencia Espacial de Defensa y la División de Operaciones Especiales .
Una de las primeras formas de unión fue la integración de infantería y caballería. [13] En los Estados Unidos, durante el Sitio de Vicksburg en 1863, se vieron operaciones conjuntas en las acciones del general Ulysses S. Grant y el almirante David D. Porter , quienes aprovecharon el poder combinado del ejército y la marina. [14] El Reino Unido fue el primer país en tener un Comité de Jefes de Estado Mayor en 1923. [15] En la Segunda Guerra Mundial , el general Douglas MacArthur y el general Dwight D. Eisenhower fueron puestos en roles en los que comandaron vastas operaciones militares tri-servicios. A pesar de la victoria en la guerra, se observaron fallas estructurales importantes que resultaron en la creación del Presidente del Estado Mayor Conjunto como el principal asesor militar en los Estados Unidos. En el Reino Unido, en la década de 1960, los tres cuarteles generales militares se integraron en el Ministerio de Defensa y se creó el puesto de Jefe del Estado Mayor de Defensa como principal asesor militar. [16] A lo largo de los años, tanto en los Estados Unidos como en el Reino Unido se han visto cambios hacia una mayor integración, por ejemplo, la aprobación de la Ley Goldwater-Nichols en 1986. [17] Francia, Alemania y Australia también han pasado a un sistema de gestión de defensa más integrado. [16] En Rusia, la creación de comandos estratégicos se estableció en 2010 y poco después China siguió con la reforma militar de la República Popular China de 2015 y la creación de cinco comandos de teatro . [18]
Tras la independencia , la India creó en 1949 un Cuerpo de Servicios Conjuntos para formar a los cadetes antes de que continuaran su formación en sus respectivas instituciones militares. En 1954, el Cuerpo de Servicios Conjuntos se convertiría en la Academia Nacional de Defensa , la primera academia militar trinacional del mundo. En 1950, el Colegio de Estado Mayor de los Servicios de Defensa también se convirtió en una institución totalmente integrada. En 1960 y 1970 se pusieron en funcionamiento, respectivamente, el Colegio Nacional de Defensa y el Colegio de Gestión de la Defensa . Este marco educativo conjunto, que reunió a oficiales en diferentes etapas de sus carreras, ha sido beneficioso para aumentar la camaradería entre los servicios. [2]
En su libro, "Mis años con la IAF", el Mariscal del Aire P. C. Lal (retirado) escribió que "la guerra de Bangladesh demostró que los tres servicios que trabajaban en estrecha colaboración eran fuertes y decisivos en sus acciones. La cooperación entre servicios fue, de hecho, la lección más importante de esa guerra". [19] Sin embargo, el Mariscal del Aire Vinod Patney señaló que una de las primeras experiencias de la India con la cooperación no funcionó tan bien. Escribe que la India había intentado probar un comandante de teatro durante las etapas iniciales de la intervención india en la guerra civil de Sri Lanka con el despliegue de la Fuerza de Mantenimiento de la Paz de la India . Sin embargo, después de que se enviaran helicópteros en misiones sin el asesoramiento adecuado, lo que resultó en pérdidas evitables de vidas y maquinaria, los activos aéreos y navales volvieron a estar bajo el mando de los respectivos comandantes aéreos y navales. Bajo esta estructura, las operaciones continuaron hasta el final de las operaciones de mantenimiento de la paz en 1990. [20]
Tras la guerra de Kargil en 1999, se creó el Comité de Revisión de Kargil para examinar los errores cometidos por la India durante la guerra limitada con Pakistán y sugerir cambios en consecuencia en el aparato de seguridad. Posteriormente, se formó un Grupo de Ministros y, a su vez, cuatro grupos de trabajo. Entre las numerosas recomendaciones sugeridas figuraban "la integración de los servicios entre sí y con el Ministerio de Defensa, la creación de un jefe de Estado Mayor de la Defensa y de comandos operativos conjuntos". [21] [7]
El Ministerio de Defensa, encabezado por Manohar Parrikar , designó un comité de expertos, presidido por el teniente general (retirado) DB Shekatkar , que presentó su informe en diciembre de 2016. Entre las recomendaciones del Comité Shekatkar estaba la creación de tres comandos de teatro integrados. [6] [22]
El Departamento de Asuntos Militares, bajo la dirección del Jefe del Estado Mayor de la Defensa, tiene el mandato de "facilitar la reestructuración de los Comandos Militares para la utilización óptima de los recursos mediante la consecución de la unidad en las operaciones, incluso mediante el establecimiento de comandos conjuntos/de teatro". [23] El Jefe de Estado Mayor de la India, Bipin Rawat, ha dicho que la India encontrará su manera de construir sus comandos unificados. [24] Los Comandos de Teatro Integrados tienen asignados teatros geográficos específicos y pueden operar de forma independiente. En junio de 2020, el Teniente General (Dr.) Prakash Menon escribió que "el objetivo principal de los Comandos de Teatro es facilitar la planificación integrada y la aplicación coordinada". [25]
Según la publicación de la Doctrina Conjunta de 2017 del Estado Mayor Integrado de Defensa del Cuartel General: [26]
Conjunción: La conjunción implica o denota poseer una capacidad optimizada para participar en una guerra conjunta. [...] Las operaciones conjuntas, así como las operaciones de un solo servicio, son subconjuntos de un todo más amplio, la "conjunción conceptual". La planificación centralizada cooperativa permite la concentración adecuada de fuerzas [...]. Con la conjunción, se logra un alto nivel de sinergia entre dominios. Integración: La integración en los asuntos militares contemporáneos tiene que ver con la integración de "procesos" en todos los dominios operativos de tierra, aire, mar, ciberespacio y aeroespacio, con el objetivo de optimizar los costos y mejorar la preparación. La integración se materializa en todas las funciones: operaciones, inteligencia, gestión de la tecnología, planes de perspectiva, logística y desarrollo de recursos humanos (HRD). [...] Más allá de las Fuerzas Armadas, también requiere la colaboración con los instrumentos diplomáticos, económicos y de información del poder nacional, en todos los niveles: estratégico, operativo y táctico.
Según el ex jefe del Estado Mayor del Ejército de la India, Deepak Kapoor , que recomendó los comandos de teatro ya en la década de 1980, "la integración es un paso adelante de la unión para garantizar un enfoque sinérgico de las operaciones". [27] Mientras que en un comando conjunto, el servicio matriz sigue siendo parte del proceso de toma de decisiones, en los comandos integrados, los recursos de los tres servicios ya están bajo un comandante. En el caso de un comando integrado, el comandante debe ser capaz de comprender plenamente el funcionamiento de todos los servicios bajo su mando. [28]
En la actualidad, la India cuenta con dos comandos unificados en pleno funcionamiento: el Comando de Andamán y Nicobar (ANC), creado en 2001, y el Comando de Fuerzas Estratégicas (SFC), creado en 2003. Mientras que el ANC es un comando de teatro integrado, el SFC es un comando funcional integrado (o comando de combate específico). [29] Actualmente hay 17 comandos de servicio único: 7 del Ejército, 7 de la Fuerza Aérea y 3 de la Armada. Cada uno de estos comandos está ubicado en una base separada. [10] [30]
A partir de 2020, el Comando de Defensa Aérea fue el primer comando que se llevó a cabo. [12] También se han formado comandos integrados establecidos como proveedores de servicios especializados: la Agencia Cibernética de Defensa , la Agencia Espacial de Defensa y la División de Operaciones Especiales de las Fuerzas Armadas , que son agencias del Estado Mayor de Defensa Integrado . [31] La Agencia Cibernética de Defensa podría pasar a formar el Comando de Guerra de Información. [32] Otros comandos propuestos incluyen el Comando de Logística y el Comando de Entrenamiento y Doctrinal. [24] El Estado Mayor de Defensa Integrado y el Comité de Planificación de Defensa son una parte integral del proceso de teatralización. [33] En febrero de 2020, el general Bipin Rawat dijo que se están estudiando de dos a cinco comandos de teatro. [8]
En junio de 2023, los informes confirmaron que el Comando de Defensa Aérea no se pondría en funcionamiento debido a que la Fuerza Aérea de la India declaró que un Comando diferente para la Defensa Aérea sería "contraproducente" porque las operaciones de "defensa aérea" y "ofensiva aérea" son interdependientes. La Fuerza Aérea también citó "que dividir los activos aéreos limitados en comandos separados [sic] sería imprudente". Por lo tanto, a partir de 2023, se establecerán tres comandos diferentes, uno para gestionar la frontera con China, otro para gestionar la frontera con Pakistán y el tercero como Comando del Teatro Marítimo . Cada uno de los comandos estará encabezado por oficiales de tres estrellas de las Fuerzas Armadas de la India . [34] [35]
En julio de 2024, el Ministerio de Defensa identificó a Jaipur como la base del Comando del Teatro Occidental, a Lucknow como la base del Comando del Teatro Norte y a Thiruvananthapuram como la base del Comando del Teatro Marítimo . También está previsto que las instalaciones de mantenimiento de las plataformas comunes utilizadas por más de una rama, como HAL Dhruv , AH-64E Apache , HAL Prachand , Dassault Rafale , AK-203 , etc., se incluyan bajo un Comando de Mantenimiento Integrado. [36] [37]
El 4 y 5 de septiembre de 2024, se celebró la primera Conferencia de Comandantes Conjuntos (JCC) en Lucknow (actual sede del Comando Central del Ejército ). El Jefe del Estado Mayor de Defensa, Anil Chauhan, inauguró la primera conferencia. [38] [39] Entre los demás asistentes a la reunión se encontraban el Ministro de Defensa , Rajnath Singh , el Secretario de Defensa , Giridhar Aramane , los 3 Jefes de Servicio, los 17 Comandantes en Jefe de los Comandos de los Servicios actuales, los 2 Comandantes en Jefe de los Comandos Tri-servicio actuales, el presidente de la DRDO y otras personalidades de alto rango del Ministerio de Defensa . Durante la conferencia, el Ministro de Defensa recibió las "modalidades detalladas" para la creación de Comandos de Teatro Integrados preparadas por los Servicios de las Fuerzas Armadas. Las Fuerzas Armadas presentarán el cronograma de introducción de los Comandos de Teatro. Se propondrán planes para establecer cuatro Nodos Logísticos Conjuntos (JLN) en Leh , Siliguri , Sulur y Prayagraj , además de los de Mumbai , Guwahati y Port Blair que ya se han establecido. Otro avance que ha surgido es que se propone que los Comandantes en Jefe de los tres Comandos de Teatro y el Vice Jefe del Estado Mayor de Defensa sean oficiales de rango de cuatro estrellas como los Jefes de los Servicios ( General , Mariscal Jefe del Aire y Almirante ). Los comandantes de teatro se ocuparán de la seguridad operativa, mientras que el papel de los jefes de servicio será fortalecer otras funciones administrativas de las Fuerzas Armadas. Un oficial del Ejército y la Fuerza Aérea encabezará el Comando Occidental y Norte durante 18 meses, mientras que un oficial de la Armada encabezará el Comando Marítimo. Ha habido muchos avances y discusiones en los últimos 2 años para establecer los Comandos de Teatro. [40] [41] [42]
Durante la reunión del JCC se presentó una propuesta formal para la creación de tres Comandos de Teatro Integrados (ITC, por sus siglas en inglés), que se espera que el Ministerio de Defensa apruebe pronto. La transición al concepto de "una frontera, una fuerza" desde un comando específico de cada servicio será la mayor reforma militar en la India desde la independencia . El concepto de los ITC se desarrolló bajo el liderazgo del Jefe del Estado Mayor de la Defensa, el general Anil Chauhan, durante 20 meses. Se espera que la reforma militar tarde dos años en implementarse por completo. Este plan también incluye la creación de subcomandos cibernéticos, espaciales y submarinos. [42]
El 23 de octubre de 2024, el jefe del ejército , general Upendra Dwivedi, anunció durante una conferencia de prensa que la propuesta formal para los comandos de teatro se encuentra en una etapa "madura" y está lista para ser enviada al Gobierno para la toma de decisiones. [43]
Durante la sesión monzónica de 2023, el Parlamento de la India aprobó la Ley de Organizaciones Interservicios (Mando, Control y Disciplina) de 2023. El proyecto de ley recibió la aprobación del Presidente el 15 de agosto de 2023. El mismo entró en vigor el 10 de mayo de 2024 después de ser notificado a través de The Gazette of India . La Ley establece "Una ley para facultar al Comandante en Jefe o al Oficial al Mando de las Organizaciones Interservicios con respecto al personal de servicio que está sujeto a la Ley de la Fuerza Aérea de 1950, la Ley del Ejército de 1950 y la Ley de la Marina de 1957, que está sirviendo bajo su mando o adscrito a él, para el mantenimiento de la disciplina y el correcto desempeño de sus funciones, y para asuntos relacionados con ello o incidentales a ello". Según un comunicado de prensa oficial, "la ley faculta a los comandantes en jefe y a los oficiales al mando de las ISO para ejercer control sobre el personal de servicio que presta servicios bajo su mando, para el mantenimiento eficaz de la disciplina y la administración, sin perturbar las condiciones de servicio únicas de cada servicio. Con la notificación, la ley facultará a los jefes de las ISO y allanará el camino para la rápida resolución de los casos, evitará procedimientos múltiples y será un paso hacia una mayor integración y unión entre el personal de las Fuerzas Armadas". Esto confirmó el progreso en materia de establecimiento de comandos de teatro bajo las Fuerzas Armadas de la India. [44] [45]
La Fuerza Integrada de Misiles (IRF, por sus siglas en inglés) es una entidad tripartita propuesta que se formará bajo las Fuerzas Armadas de la India y que se ocupará de misiles balísticos , misiles de crucero y lanzacohetes de múltiples cañones con ojivas convencionales, a diferencia del Comando de Fuerzas Estratégicas , que se encarga de la disuasión nuclear terrestre. [49] Una idea de dicha Fuerza de Misiles fue propuesta inicialmente por el difunto general Bipin Rawat . La IRF tendrá capacidades de ataque tierra-tierra de alcance medio y ayudará a la India en la guerra "sin contacto" en el futuro. [50]
Los sistemas de armas propuestos para permanecer en el arsenal de la IRF incluyen Pralay , Nirbhay , Brahmos , Pinaka MBRL y otro misil balístico de alcance propuesto de 1.500 km. [51] El arsenal de la IRF consistirá inicialmente en misiles tierra-tierra dentro del arsenal del Ejército y la Fuerza Aérea de la India, que tienen 370 misiles Pralay bajo pedido. “Todos esos misiles y sistemas de cohetes del Ejército, la Marina y la IAF se integrarán bajo la IRF para un mejor comando y control. Esto es necesario especialmente a lo largo de las fronteras del norte con China”, según una fuente citada por un informe. [52]
La Fuerza de Cohetes se encuentra en una etapa inicial de debate y no se sabe mucho sobre su creación. No se ha decidido si la IRF será una agencia tripartita como la Agencia Cibernética de Defensa y la Agencia Espacial de Defensa o una organización tripartita de nivel de mando como el Mando de Fuerzas Estratégicas. [53]
El mariscal del aire S. Krishnaswamy (retirado), ex jefe del Estado Mayor del Aire, escribió un artículo en The Indian Express titulado " Por qué los comandos de teatro son una idea innecesaria ", donde transmite que la idea de dividir la India en "comandos de teatro puede parecer tener alguna ventaja operativa", pero "la permanencia de dividir nuestro territorio en teatros operativos como medida de defensa parece absurda. Y afirmar que se requiere una división de este tipo para defender nuestro país de manera más efectiva suena alarmante". [54] El mariscal del aire Narayan Menon escribe que los comandos de teatro integrados funcionan para Estados Unidos, Rusia y China porque militarmente son países que son autosuficientes, mientras que "la India está en una clase completamente diferente y subordinada" en términos de gasto militar y "escasez de personal, equipo y potencia de fuego" en los tres servicios. [55] El mayor general (retirado) SB Asthana señala que la idea de los comandos de teatro integrados en la India "parece estar impulsada más por consideraciones económicas y menos por deficiencias operativas". [32]
El capitán de grupo (retirado) Anant Bewoor se opone a la teatralización de la India, afirmando que los países con Comandos de Teatro Integrados como Estados Unidos, Rusia y China tienen objetivos de expedición internacionales diferentes a los de la India. La India no tiene las fuerzas para los Comandos Integrados, ni la necesidad geográfica y estratégica ni las ambiciones de expedición internacionales. También señala que Pakistán, que no tiene Comandos de Teatro Integrados, causa mucho daño a la India de todos modos. [56] El comodoro del aire (retirado) Jasjit Singh también comentó que los comandos de teatro se utilizan generalmente para operaciones extranjeras y que la India no tiene necesidad de una fuerza de ese tipo. El comodoro del aire Singh también argumentó que la especialización que permite el marco actual puede perderse con los comandos unificados y que si los servicios no pueden trabajar juntos ahora, bajo el proceso de teatro la situación puede ser peor. [57]
Bibliografía