El Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos ( IIEA ; irlandés : An Institiúid Gnóthaí Idirnáisiúnta agus Eorpacha ) es un grupo de expertos en políticas irlandesas que se centra en las tendencias políticas europeas e internacionales con sede en Dublín , Irlanda . Es conocido por sus seminarios y conferencias que atraen a destacadas figuras internacionales.
El IIEA se fundó como Instituto de Asuntos Europeos en 1991. [2] [3] Según Tony Brown, autor de una historia del IIEA, se creó para promover un debate informado sobre los asuntos europeos a raíz del fallo Crotty y el posterior referéndum irlandés sobre el Acta Única Europea , que según él estuvo marcado por una baja participación en ese momento y un debate limitado y de baja calidad. [4] El instituto fue inaugurado oficialmente en abril de 1991 por el Ministro de Asuntos Exteriores, Gerry Collins . Brendan Halligan fue el jefe del comité organizador y su primer presidente. Mary Robinson , entonces presidenta de Irlanda , fue nombrada su patrona. [5]
Un artículo del Irish Times de junio de 1996 señala que el Instituto de Asuntos Europeos (AIE) fue creado en 1989 por Brendan Halligan, ex secretario general del Partido Laborista irlandés , y que gran parte del respaldo financiero procedía de organismos semiestatales irlandeses. incluidos aquellos en los que Halligan era miembro de la junta directiva. El artículo también señala que la AIE alquiló una casa en el número 8 de North Great George's Street, de la que Halligan era copropietario. [6] Tony Brown escribe que Brendan Halligan y el miembro fundador Niall Greene compraron 8 North Great Georges Street con su propio dinero en fideicomiso para el uso del instituto con la opción de comprar las instalaciones al menor costo o valor de mercado cuando hubiera obtuvo los fondos para hacerlo. El IIEA finalmente compró el edificio en 1998, señalando en el Informe Anual de ese año "una deuda de gratitud con Brendan Halligan y Niall Greene" por este apoyo. [7] Brigid Laffan también afirma que Halligan y Greene compraron las instalaciones en fideicomiso para el IIEA. [8]
El programa de investigación del instituto fue dirigido inicialmente por el profesor Patrick Keatinge del Trinity College Dublin, quien fue el primer miembro del personal superior designado como investigador principal. En 1991 y 1992, el instituto produjo diez publicaciones, incluidas sobre la Unión Económica y Monetaria y la opinión pública irlandesa sobre la neutralidad irlandesa. Los primeros autores incluyeron a James Dooge , Miriam Hederman O'Brien , Brigid Laffan y el profesor Michael Marsh del Trinity College de Dublín. El mandato de Keatinge fue seguido por Brian Farrell como primer Director General del instituto de 1994 a 1996. [9] [10]
Farrell fue sucedido en 1996 por Terry Stewart, ex director de la Representación de la Comisión Europea en Dublín. Stewart ocupó este cargo hasta 1999. [11] El siguiente Director General fue Joe Brosnan, quien ocupó este cargo de 1999 a 2002. Brosnan fue secretario general del Departamento de Justicia de Irlanda y había sido Jefe de Gabinete de Padraig Flynn en el Comisión Europea . [12] [13]
El ex líder del Fine Gael , Alan Dukes, fue nombrado Director General de la AIE en diciembre de 2002, [14] cargo que ocupó hasta diciembre de 2007. [15] En julio de 2007, la AIE cambió su nombre por el de Instituto de Estudios Internacionales. y Asuntos Europeos (IIEA), [16] Jill Donohughe, anteriormente Directora de Investigación, fue la primera mujer Directora General del IIEA de 2008 a 2010. [17]
El ex embajador de Irlanda ante la ONU, Dáithí O'Ceallaigh, fue director general del IIEA de 2010 a 2013. [17] O'Ceallaigh había sido embajador de Irlanda ante la ONU de 2007 a 2009 y anteriormente fue embajador de Irlanda en el Reino Unido (2001– 2007). [18] En agosto de 2013, Tom Arnold , anteriormente director ejecutivo de Concern Worldwide , fue nombrado director general del IIEA. [19] En marzo de 2017, Barry Andrews , ex director ejecutivo de GOAL y ministro de Estado irlandés para la Infancia , fue nombrado director general. [20] Al mismo tiempo que el nombramiento de Barry Andrews, Halligan, que entonces tenía 81 años, renunció como presidente para convertirse en presidente del IIEA. Ruairi Quinn , ex líder del Partido Laborista , se convirtió en el nuevo presidente del IIEA. [21]
En enero de 2019, Barry Andrews dimitió temporalmente como director general para presentarse a las elecciones al Parlamento Europeo y dimitió tras su elección como eurodiputado. [22] Fue sucedido como Director General interino por Donal de Buitléir, Presidente de la Comisión de Salarios Bajos. [23] Michael Collins , anteriormente embajador de Irlanda en Alemania, fue nombrado director general en noviembre de 2019. [24] En abril de 2022, David O'Sullivan, exsecretario general de la Comisión Europea, se convirtió en el nuevo director general del IIEA. [25]
Las cuentas públicas del IIEA establecen que la actividad principal del IIEA es: "promover la investigación de las instituciones, procedimientos y relaciones políticas, económicas, culturales, sociales y jurídicas internacionales y europeas". [26] La investigación del IIEA se utiliza a veces en los informes de Oireachtas. [27] Las investigaciones del IIEA suelen ser objeto de cobertura en los medios de comunicación. La cobertura reciente incluye reseñas del Financial Times y del Irish Times del libro del IIEA "Britain and Europe: The Endgame. An Irish Perspective", [28] [29] una entrevista con el economista jefe del IIEA, Dan O'Brien, sobre Apple y la ayuda estatal. [30] y cobertura de la investigación realizada por el profesor Frank Barry sobre las implicaciones de un cambio en el sistema del impuesto de sociedades estadounidense para Irlanda. [31]
El IIEA fue descrito por el Irish Times en 2007 como un "foro y grupo de expertos en investigación de políticas", [15] siendo las actividades más notables del IIEA la cantidad de eventos de conferencias sobre temas principalmente europeos, organizados a lo largo de los años. En 2015, el IIEA acogió 120 seminarios con ponentes como Jean Claude Trichet y Pierre Moscovici . [32] En 2014, el IIEA organizó 140 seminarios con oradores como Peter Sutherland y Martin Wolf . [33] En 2013, el año de la presidencia irlandesa de la UE, el IIEA organizó 170 seminarios con ponentes como Christine Lagarde . [34]
Las cuentas públicas del IIEA (Número de Sociedad 171807) indican que se trata de una sociedad limitada por garantía que no tiene capital social. [26] La IIEA no paga impuestos ya que es una organización benéfica registrada en Irlanda (RCN 20024889). [26]
En noviembre de 2018 [actualizar], las cuentas presentadas más recientemente por el IIEA para el ejercicio financiero de 2016 indican que los ingresos del IIEA de 1.120.714 millones de euros se separan en cuatro categorías (ver § Cuentas):
CE: el plan y las subvenciones provienen del Estado irlandés (32% de los ingresos del IIEA); sin embargo, se cree que una parte importante de la Suscripción (y potencialmente de la categoría Otros) proviene del Estado irlandés (ya sea directamente de los departamentos estatales o a través de empresas estatales) y, por lo tanto, más del 50% de los ingresos del IIEA se financian mediante el tesoro irlandés.
En abril de 2024 [actualizar], el Director General y el personal del IIEA están supervisados por una Junta de 14 Directores (en orden alfabético): [36]
(†) Presidente (‡) Secretario (Δ) Tesorero
En abril de 2024 [actualizar], el IIEA también enumeró una serie de cargos honoríficos : [37]
Patrón Michael D. Higgins Presidente de Irlanda
Becarios: Tony Brown, Pat Cox, Marie Cross, Helen Donoghue, Paul Gallagher, Eamon Gilmore, Katherine Meenan, Pádraig Murphy
Comité de Honor: Enda Kenny , John Bruton , David Byrne , Brian Cowen , Pat Cox , Ray MacSharry , Charles McCreevy , Michael O'Kennedy , Mary Robinson , Mary McAleese , Bertie Ahern y Máire Geoghegan-Quinn
Miembros honorarios vitalicios: Adrian Burke, Profesor Patrick Keatinge, Derry O'Hegarty, Dr. Con Power, Dr. David Williamson y Geraldine Byrne Nason
En enero de 2018, el Irish Times informó que el IIEA había pedido al Departamento de Asuntos Exteriores en 2017 250.000 euros al año para establecer una nueva oficina "Brexit Hub" en Merrion Square para "actuar como un foro para compartir debates bien informados". sobre las estrategias del Brexit". Esta solicitud fue rechazada por motivos de relación calidad-precio. [38] La subvención propuesta era para pagar nuevas oficinas más cercanas a los edificios gubernamentales y también para cubrir parte del salario de 119.000 euros del entonces Director General Barry Andrews y del nuevo Director del Centro Brexit, Donal de Buitléir. [39] [40]
El IIEA publicó cuentas resumidas de 2009 a 2015 en su sitio web. [41] El sitio web del Irish Charities Regulator contiene copias de las cuentas completas del IIEA que se presentan en la Oficina de Registro de Empresas ("CRO"), para 2014, 2015 y 2016, que contienen detalles adicionales, particularmente sobre el CE-Scheme, y el Oficinas del IIEA en 8 North Great George's Street. [26]
Otras tres organizaciones han aportado la misma cantidad que Bord na Mona: ESB, Aer Rianta y Irish Permanent, de la que el Sr. Halligan también es director. El instituto, que alquila una casa en North Great George's Street que es parcialmente propiedad del señor Halligan, fue creado en 1989 para fomentar el debate sobre la integración europea, según el señor Stewart.
18/07/2007: EL INSTITUTO DE ASUNTOS EUROPEOS Cambia a INSTITUTO DE ASUNTOS INTERNACIONALES Y EUROPEOS
Brendan Halligan fue el fundador del Instituto en 1991 y ha sido su presidente desde entonces hasta inicios de 2017 cuando entregó el cargo a Ruairí Quinn. Entonces, con la reciente renovación de la Junta y el cambio en los cargos de Presidente y Director General, un Instituto revitalizado está listo para enfrentar lo que puede ser su mayor desafío hasta el momento.
El Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos gestiona un plan de empleo comunitario, financiado por el Departamento de Protección Social.
Los documentos publicados en virtud de la Ley de Libertad de Información mostraron que el departamento expresó su preocupación sobre si los 250.000 euros al año solicitados para financiar durante tres años el centro eran un buen valor para el público, dado que los departamentos gubernamentales cumplían parte de la función propuesta para el centro.
El presupuesto propuesto para el centro, destinado a un edificio en Merrion Square para estar más cerca de los edificios gubernamentales, requeriría 250.000 euros al año en financiación pública. [...] El director propuesto del centro, Donal de Buitléir, un ex funcionario público [...] mientras que casi 30.000 euros de los 119.000 euros de remuneración pagados al director general del IIEA, Barry Andrews, entrarían en el presupuesto del centro.
El Gobierno está comprometido con un mayor compromiso con el público sobre el futuro de Europa y, en este sentido, mi Departamento está proporcionando una financiación de 750.000 € durante 3 años para un proyecto sobre el futuro de la UE27 que está llevando a cabo el Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos. Asuntos Exteriores (IIEA). El primer tramo de esta financiación, 125.000 euros, se proporcionará este año al IIEA.