Política sobre permisos necesarios para entrar en Hong Kong
Ejemplo de visa regular de Hong Kong para visitantes emitida por el Departamento de Inmigración de Hong KongUna visa para la RAE de Hong Kong emitida por la embajada de China en TbilisiUn permiso de entrada emitido a un ciudadano chino que reside en China continental en un folleto de permiso de ida y vueltaUn permiso de entrada a la RAE de Hong Kong emitido a un ciudadano chino residente en el extranjero
La política de visados de Hong Kong se ocupa de los requisitos que debe cumplir un ciudadano extranjero que desee entrar en Hong Kong a través de uno de los 15 puntos de control de inmigración para obtener un permiso de entrada (permiso de entrada) o visa, que dependiendo de la nacionalidad del viajero, puede ser necesaria para viajar, entrar y permanecer en la Región Administrativa Especial de Hong Kong . A los visitantes de más de 145 países se les permite la entrada sin visado por periodos que van desde 7 a 180 días, a la Región Administrativa Especial de Hong Kong para turismo o determinadas actividades relacionadas con los negocios. [1] [2] [3] Todos los visitantes deben tener un pasaporte válido por más de 1 mes.
A menos que tengan derecho a la tierra o derecho de residencia en Hong Kong , los nacionales de todos los países y territorios necesitan permisos de entrada o visas del Departamento de Inmigración de Hong Kong directamente o a través de una de las misiones diplomáticas chinas en el extranjero, para realizar otras actividades, como estudiar, trabajar o operar un negocio. Bajo la política de un país, dos sistemas , Hong Kong mantiene su política de inmigración y visas independientemente del resto de China . En consecuencia, entrar en Hong Kong desde China continental o Macao requiere pasar por los puestos de control de inmigración de China continental o Macao. Mientras que los residentes de Macao tienen acceso sin visa para visitas cortas a Hong Kong, los residentes de China continental solo pueden usar un pasaporte de la República Popular China si están en tránsito a un tercer país o si tienen un Permiso de Entrada a la RAEHK con estilo adhesivo en el pasaporte. De lo contrario, deben obtener un Permiso de Dos Vías (EEP) con el correspondiente endoso de salida del Ministerio de Seguridad Pública de China antes de visitar Hong Kong.
Debido a los antecedentes históricos de Hong Kong, el estatus migratorio en Hong Kong se determina mediante una combinación de nacionalidad y estatus de residencia. Por lo tanto, incluso un ciudadano chino con derecho de residencia en Hong Kong tiene un estatus ligeramente diferente al de un ciudadano extranjero con derecho de residencia en Hong Kong también (ya que el primero nunca puede perder el estatus de derecho de residencia mientras que el segundo puede perderlo si no ingresa a Hong Kong durante un período de 36 meses). [4] Al mismo tiempo, un ciudadano extranjero con derecho de residencia en Hong Kong tiene un estatus migratorio preferencial con respecto a un ciudadano chino sin derecho de residencia en Hong Kong, ya que el primero puede permanecer en Hong Kong indefinidamente, mientras que el segundo tiene que reevaluar su estatus migratorio cada vez que su visa/permiso expire.
Estancia incondicional
Las personas con "derecho de residencia" o "derecho a la tierra" pueden entrar en Hong Kong sin necesidad de visado y sin que se les imponga ninguna condición de estancia, y no pueden estar sujetas a una orden de expulsión. Además, no se puede imponer ninguna orden de deportación a una persona con derecho de residencia. [5] [6] No se requiere visado ni permiso de entrada para los titulares de los siguientes documentos de viaje: [7]
Pasaporte nacional británico (de ultramar) [nota 1] (Nota: El gobierno de la RAEHK ya no lo reconoce solo para fines de autorización e identificación de inmigración a partir del 31 de enero de 2021, lo que no tiene efecto en el estatus migratorio de BN(O) en Hong Kong). [9]
Cualquier documento de viaje que contenga una declaración que indique que el titular es elegible para obtener una tarjeta de identidad permanente de Hong Kong o que el titular de este documento de viaje tiene derecho a aterrizar en Hong Kong . (Sección 2AAA, Ordenanza de Inmigración (cap. 115, Leyes de Hong Kong ))
Exenciones de visas de visitante
Los nacionales de los siguientes países, así como los residentes permanentes de Macao, pueden entrar en Hong Kong sin visado para fines turísticos o comerciales. [3] [7] En el caso de las visitas de negocios, pueden realizar una gama limitada de actividades relacionadas con los negocios, a saber, "concluir contratos o presentar ofertas, examinar o supervisar la instalación/embalaje de bienes o equipos, participar en exposiciones o ferias comerciales (excepto vender bienes o prestar servicios directamente al público en general o construir stands de exposición), liquidar indemnizaciones u otros procedimientos civiles, participar en la orientación de productos y asistir a seminarios de corta duración u otras reuniones de negocios". Tienen prohibido aceptar empleo o estudiar en el territorio, o "establecer o participar en cualquier negocio". [2] La última disposición significa que los no residentes no pueden comenzar a operar un negocio mientras se encuentran en Hong Kong y, por lo tanto, el Departamento de Hacienda les negará el permiso para el registro comercial a menos que pueda demostrarse que el negocio comenzó a funcionar mientras estaban fuera de Hong Kong. [10] Sin embargo, el Registro Mercantil permite a los no residentes constituir sociedades de responsabilidad limitada y ser designados directores corporativos (aunque no secretarios corporativos). [11]
Mapa de políticas de visas
Política de visados de Hong Kong
Hong Kong
Puede ingresar con un permiso de entrada y salida para la RAE de Hong Kong o la RAE de Macao (varía)
Puede ingresar con un permiso de viaje continental para residentes de Taiwán: 30 días
Sin visado - 180 días
Sin visado - 90 días
Sin visado - 30 días
Sin visado: 14 días (India con preinscripción en línea)
Sin visado - 7 días
Se requiere visa con anticipación
Exento de visa
Exenciones de visa de visitante solo para pasaportes diplomáticos u oficiales
Los titulares de pasaportes diplomáticos u oficiales emitidos por los siguientes países pueden ingresar a Hong Kong sin visa durante 14 días: [7]
Nacionales que requieren visa
Se requiere visa
Los titulares de documentos de viaje apátridas y los nacionales de los siguientes países deben poseer una visa para cualquier tipo de entrada a Hong Kong (incluso como turistas), pero no necesitan tener una visa para transitar en la zona de tránsito del aeropuerto si permanecen dentro del área de tránsito: [7]
1 - excepto los titulares de pasaportes diplomáticos u oficiales. 2 - únicamente pasaportes diplomáticos.
Se requiere visa de tránsito
Los nacionales de los siguientes países deben poseer una visa para cualquier tipo de entrada a Hong Kong (incluso como turistas) y para el tránsito en la zona de operaciones (incluso si permanecen dentro del área de tránsito del aeropuerto) : [7]
1 - excepto los titulares de pasaportes diplomáticos u oficiales.
China continental, Macao y Taiwán
Existen reglas especiales para los nacionales de China y Taiwán que no residen en Hong Kong.
Descripción general
China continental
Los ciudadanos chinos con hukou en China continental deben obtener un permiso de entrada de la Oficina de Seguridad Pública para cualquier tipo de visita a Hong Kong ( se requiere un permiso de ida y vuelta para visitas cortas y largas), así como un permiso de entrada (similar a una visa) para fines de viaje. [51]
A los titulares de pasaportes chinos se les concede una estadía de siete días siempre que estén en tránsito hacia un tercer país (incluidos Macao y Taiwán). [51]
Los ciudadanos chinos que residen en un tercer país pueden solicitar el permiso de entrada a la RAEHK, que se coloca en su pasaporte chino, en las misiones diplomáticas chinas. La duración de la estancia suele ser de 30 días para una o dos entradas con una validez de tres meses, o de 14 días para entradas múltiples con una validez de dos años. [53]
Los ciudadanos chinos que residen en Macao o en un tercer país o los ciudadanos chinos que tienen residencia permanente en otro país y residen en China continental o en el extranjero pueden solicitar el permiso de entrada digital emitido por el Departamento de Inmigración de Hong Kong . La duración de la estancia varía y suele ser de 7 a 90 días. [54]
Macao
Los residentes permanentes de Macao pueden entrar en Hong Kong sin visado por un período máximo de 180 días únicamente con su tarjeta de identidad permanente de Macao y su permiso de visita para residentes de la RAE de Macao a la RAE de Hong Kong , junto con una prueba de su condición de residente permanente en Macao. Los residentes no permanentes de Macao pueden entrar por hasta 30 días si tienen un permiso de visita para residentes de la RAE de Macao a la RAE de Hong Kong. [55]
A los titulares de pasaportes de la RAE de Macao o de permisos de viaje de la RAE de Macao se les concede una estadía de siete días siempre que estén en tránsito hacia un tercer país. [55]
De lo contrario, se debe solicitar con antelación un permiso de entrada válido. Anteriormente, solo las aerolíneas y las agencias de viajes designadas estaban autorizadas a realizar esta solicitud, y se aplicaba una tarifa de HKD50. Desde el 1 de septiembre de 2012, los nacionales de la República de China con una autorización de viaje en Taiwán pueden completar la solicitud de Registro previo a la llegada (PAR) en línea, de forma gratuita, si cumplen los siguientes criterios: [57]
nacieron en Taiwán o nacieron fuera de Taiwán pero fueron admitidos en Hong Kong como residentes de Taiwán anteriormente; y,
No están en posesión de ningún documento de viaje emitido por otros países o regiones (excepto el Permiso de Viaje a China Continental para Residentes de Taiwán y el Permiso de Entrada emitido por el Departamento de Inmigración de Hong Kong). Quienes sí lo estén no podrán utilizar sus pasaportes de Taiwán para entrar y, en su lugar, tendrán que visitar Hong Kong con la ayuda de sus otros pasaportes. [58]
Una vez que el solicitante se haya registrado con éxito para el PAR, deberá imprimir el "Formulario de notificación para el registro previo a la llegada para residentes de Taiwán" y llevarlo consigo al embarcar en el vuelo a Hong Kong. A continuación, un funcionario de inmigración inspeccionará el pasaporte de Taiwán del solicitante , junto con el formulario de notificación. Cada PAR es válido durante dos meses a partir del día de registro y es válido para dos viajes a Hong Kong. La duración de cada estancia es de 30 días. [59]
Los ciudadanos de la República de China sin derecho de residencia en Taiwán (conocidos comúnmente como ciudadanos sin registro de domicilio ) no pueden obtener permisos de entrada emitidos por el gobierno de la RAEHK ni tampoco pueden ingresar con su pasaporte de la República de China. En cambio, deben obtener un documento de viaje chino similar a un pasaporte y un permiso de entrada a la RAEHK emitido por las misiones diplomáticas chinas en el extranjero. [60]
Los nacionales de la República de China que se encuentren en tránsito hacia un tercer país están exentos de obtener un permiso de entrada siempre que no abandonen el área de tránsito del aeropuerto, independientemente de si tienen derecho de residencia en Taiwán.
Admisión denegada
Se deniega la entrada y el tránsito a los titulares de pasaportes de Kosovo , incluso si no abandonan el avión y continúan en el mismo vuelo. [61]
Desde el 31 de enero de 2021, el gobierno de la RAE de Hong Kong ya no reconoce el pasaporte británico nacional (de ultramar) como documento de viaje legal para entrar o salir de Hong Kong. Por lo tanto, los titulares de un pasaporte BN(O) que tengan el estatus de titular del derecho de residencia o del derecho a la tierra tendrán que utilizar otro documento, como la tarjeta de identidad de Hong Kong, para obtener el permiso de inmigración en Hong Kong. [62]
Admisión denegada por conflictos políticos
Desde 2014, Hong Kong ha rechazado la entrada al territorio de algunos políticos extranjeros, especialmente aquellos de Estados Unidos, Japón y Taiwán.
Desde 2021, el Comisionado del Departamento de Inmigración puede solicitar a las aerolíneas que rechacen la entrada a Hong Kong de determinados pasajeros.
Tarjeta de viaje de negocios de APEC
Los titulares de pasaportes emitidos por los siguientes países que posean una Tarjeta de Viaje de Negocios APEC (ABTC) que contenga el código "HKG" en el reverso de la tarjeta pueden ingresar sin visa para viajes de negocios por hasta 60 días. [3]
Los ABTC se expiden a nacionales de: [63]
También se expiden ABTC a ciudadanos de China y Taiwán, pero los ciudadanos chinos que residen en China continental están sujetos a restricciones de entrada y no pueden utilizar la tarjeta para entrar en Hong Kong. Los ciudadanos taiwaneses tampoco son elegibles y deben viajar con un permiso de viaje a China continental o un pasaporte con registro previo a la llegada. [64] [65]
Tipos de visas para no visitantes
Las personas que no tienen derecho a residir ni a tomar tierra en Hong Kong, independientemente de su nacionalidad, necesitan visas si desean establecerse en el territorio. Las personas a las que se les conceden estas visas se convierten en "residentes no permanentes". La política del Departamento de Inmigración impone restricciones a la posibilidad de que los nacionales de Afganistán , Camboya , Cuba , Laos , Nepal , Corea del Norte y Vietnam soliciten la mayoría de los tipos de visas.
Visas de trabajo, inversión y estudio
Hong Kong cuenta con una serie de visas emitidas con el propósito de permitir al titular aceptar un empleo o recibir capacitación relacionada con el empleo:
Empleo como Profesional (EAP): se subdivide en el Acuerdo de Inmigración para Graduados No Locales (IANG, por sus siglas en inglés, para estudiantes no locales que hayan recibido un título en una institución terciaria de Hong Kong), la Política General de Empleo (GEP, por sus siglas en inglés, para ciudadanos no chinos así como para ciudadanos chinos que hayan residido fuera de China continental durante más de un año) y el Plan de Admisión para Talentos y Profesionales de China Continental (ASMTP, por sus siglas en inglés, para ciudadanos chinos con registro de domicilio en China continental). Los participantes del GEP y del ASMTP necesitan permiso del Departamento de Inmigración para cambiar de empleador; los participantes del IANG no lo necesitan. [66]
Formación: por períodos de hasta 12 meses. En general, no se aceptan solicitudes de ciudadanos chinos con domicilio registrado en China continental, a menos que la empresa patrocinadora sea multinacional y esté bien establecida en Hong Kong. [67]
Programa de vacaciones y trabajo (WHS, por sus siglas en inglés), que permite a personas de entre 18 y 30 años venir a Hong Kong por hasta 12 meses. Existe un cupo anual de visas, por nacionalidad: Australia (5.000), Austria (100), Canadá (200), Francia (750), Alemania (300), Irlanda (200), Japón (1.500), Corea del Sur (1.000), Nueva Zelanda (400) y el Reino Unido (1.000); otras nacionalidades no son elegibles. Los participantes deben cumplir con las condiciones específicas que se les imponen en función de su nacionalidad. [68]
Empleo como trabajadores importados, también conocido como Programa de Trabajo Suplementario (SLS): para trabajos de “nivel técnico o inferior”. No se permite el cambio de empleo. El empleador debe pagar un impuesto de HK$400/mes durante un máximo de 24 meses. [69]
Descendientes de residentes de Hong Kong que emigraron al extranjero, también conocido como Plan de Admisión para la Segunda Generación de Residentes Permanentes de Hong Kong de China (ASSG): para hijos de residentes permanentes de Hong Kong de ascendencia china. Los solicitantes deben haber nacido "en el extranjero" (es decir, en un país distinto de China continental, Hong Kong, Macao o Taiwán), tener entre 18 y 40 años de edad al momento de la solicitud y tener antecedentes educativos aceptables, así como conocimientos de idiomas. Las personas admitidas no tienen ninguna restricción de estadía aparte de las limitaciones de tiempo, y se les permite aceptar cualquier trabajo o iniciar negocios. [71] Vale la pena señalar que ciertas personas que entran en esta categoría pueden tener ya derecho de residencia o derecho a tierra en Hong Kong debido a reglas residuales anteriores a 1997.
El Departamento de Inmigración también concede visas de estudiante a personas que deseen estudiar en escuelas primarias y secundarias privadas registradas (no públicas, no subvencionadas), y para diversos tipos de estudios a nivel de grado (cursos cortos, programas de intercambio y cursos de certificado o grado). A los residentes taiwaneses y chinos de China continental y Macao (sólo para aquellos que se mudaron de China continental y se establecieron después del 14 de enero de 1979) sólo se les conceden visas para estudiar en cursos de nivel terciario, estudios de corta duración o programas de intercambio. Desde el año académico 2008/09, los titulares de visas de estudiante en cursos de grado de más de un año de duración en instituciones terciarias pueden aceptar pasantías de corta duración; los demás titulares de visas de estudiante tienen prohibido aceptar cualquier tipo de empleo. [72]
Otros tipos de visas incluyen la visa del Plan de Ingreso para Inversionistas de Capital (CIES, por sus siglas en inglés) (suspendida desde el 15 de enero de 2015), la visa del Plan de Admisión de Migrantes de Calidad (QMAS, por sus siglas en inglés) y la visa de inversión. [73]
Los nacionales de Afganistán, Cuba y Corea del Norte no son elegibles para ninguna de las visas enumeradas anteriormente; los nacionales de Camboya, Laos, Nepal y Vietnam sólo son elegibles para la CIES. [66] [69] [72] [74] [75]
Programa de pases para los mejores talentos
En febrero de 2023, el Secretario de Trabajo y Bienestar Social, Chris Sun , reveló que aproximadamente dos tercios de todos los solicitantes del Programa Top Talent Pass provenían de China continental. [76] La mayoría del resto de los solicitantes "extranjeros" todavía tienen un pasaporte chino continental; las fuentes estimaron que hasta el 95% de todos los solicitantes tienen un pasaporte chino continental. [77] El programa se anunció en octubre de 2022, con un "impulso global". [78] En abril de 2023, el Director de Inmigración Au Ka-wang confirmó que el 95% de todos los solicitantes eran chinos continentales, y que solo el 3% de los solicitantes provenían de Canadá, Australia, Estados Unidos y Singapur. [79] En abril de 2023, Sun también comentó que el programa era popular entre los "talentos extranjeros". [80] SCMP informó que el 95% de las aprobaciones también se otorgaron a chinos continentales. [81] El 30 de junio de 2023, los medios locales también confirmaron que el 95% de las aprobaciones se otorgaron a chinos continentales; cuando se le preguntó si el programa era poco atractivo para los extranjeros, Sun dijo que los chinos continentales "sabían mejor sobre Hong Kong". [82]
Después de que He Jiankui , un ciudadano de China continental que estuvo preso, fuera aprobado para el Programa de Pase para Talentos Superiores, Sun reconoció que los solicitantes no necesitan declarar sus antecedentes penales. Cuando los periodistas le preguntaron sobre el caso, Sun dijo que no haría comentarios sobre casos individuales, ya que esto "no [sería] apropiado" para él. He Jiankui también dijo que a pesar de haber sido aprobado para la visa, no tenía planes de mudarse a Hong Kong. [83] Después del incidente, el gobierno dijo que los futuros solicitantes deben declarar sus antecedentes penales. [84]
Después de que varias publicaciones en plataformas en línea de China continental hablaran sobre el uso de la visa para dar a luz a niños en Hong Kong, lo que daría beneficios como el derecho de residencia y la residencia permanente a los niños, las autoridades gubernamentales advirtieron que las mujeres de China continental no deberían hacer un mal uso de la visa para dar a luz en Hong Kong. [85]
En julio de 2023, Sun anunció que el gobierno consideraría permitir que los graduados de universidades de China continental que no estuvieran clasificadas entre las 100 mejores postularan al programa. [82]
En septiembre de 2023, la SCMP informó que, de cinco programas de visas para trabajar en Hong Kong, más del 90% de los aprobados eran de China continental. Algunos expertos de la industria, incluido el director ejecutivo de la Cámara General de Comercio de Hong Kong, advirtieron que se necesitaba más talento de fuera de China para mantener el estatus internacional, la diversidad y la creatividad de Hong Kong. [86]
En octubre de 2023, los medios locales entrevistaron a los titulares de visas aprobadas del Top Talent Pass Scheme, y algunos dijeron que no planeaban mudarse a Hong Kong y que, en cambio, usarían la visa como una opción alternativa. [87] Otros solicitantes han dicho que usarían la visa para viajar a Hong Kong para comer y comprar, en lugar de trabajar allí. [88]
Visas para dependientes
Las personas en estancia incondicional, así como aquellas a las que se les conceda visas para estudiar, capacitarse, trabajar como profesionales, invertir o en virtud de la CIES o la QMAS, pueden patrocinar a su cónyuge e hijos dependientes menores de 18 años para que ingresen a Hong Kong. Las personas en estancia incondicional pueden patrocinar además a sus padres dependientes mayores de 60 años. Sin embargo, las personas en estancia incondicional no pueden patrocinar a ciudadanos chinos con registro de domicilio en China continental ni a residentes de Macao que hayan inmigrado a Macao a través de "canales distintos del plan de permiso de ida" como dependientes, con pocas excepciones. Además, los nacionales de Afganistán y Corea del Norte no son elegibles para visas para dependientes. [89] Los titulares de visas para dependientes cuyo patrocinador (padre o cónyuge, según sea el caso) tenga una visa de estudio requieren permiso previo del Departamento de Inmigración para aceptar un empleo; otros titulares de visas para dependientes pueden trabajar o cambiar de trabajo sin aprobación previa. [90]
Desde 2018, el Departamento de Inmigración de Hong Kong otorga visas para dependientes a parejas del mismo sexo registradas en el extranjero, como resultado de un fallo histórico de la Corte Suprema de Hong Kong. [91] [92]
Estadísticas de visitantes
La mayoría de los visitantes que llegaron a Hong Kong procedían de los siguientes países o territorios de residencia: [93] [94] [95]
^ El Reino Unido, que emite pasaportes BN(O), ya no tiene autoridad para conceder el derecho de residencia en Hong Kong, que desde 1997 es un territorio de la República Popular China. Sin embargo, en la práctica, el BN(O) es un estatus que solo se concedió a los BDTC "que tienen una conexión" con Hong Kong británico, tal como se define en la Ordenanza de Hong Kong (Nacionalidad Británica) de 1986, y, como tal, todos los titulares de pasaportes BN(O) son personas que disfrutaron del derecho de residencia en Hong Kong antes del 1 de julio de 1997 y, en virtud de la Ordenanza de Inmigración, continúan disfrutando del derecho de residencia o derecho a la tierra.
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Lectura adicional
Boehler, Patrick y Saikou Ceesay. "África occidental, un atajo para que los chinos continentales ricos puedan establecerse en Hong Kong". South China Morning Post . Jueves 20 de junio de 2013.
Enlaces externos
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